習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的題為“共同構(gòu)建地球生命共同體”的主旨講話，既為共同構(gòu)建地球生命共同體注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為我們進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)指明了方向。

　　目前，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到生物多樣性保護(hù)的重要性，把推動(dòng)生物多樣性主流化作為推進(jìn)生物多樣性保護(hù)最重要、最有效的手段，強(qiáng)調(diào)要將生物多樣性納入各國(guó)政府的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、文化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源管理等發(fā)展建設(shè)的主流。中國(guó)自1992年簽署《生物多樣性公約》以來，一直非常重視生物多樣性保護(hù)工作，在推動(dòng)主流化進(jìn)程方面開展了一系列的工作。未來，我們更加需要持續(xù)加速推動(dòng)生物多樣性主流化進(jìn)程，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決摒棄先破壞后保護(hù)的老路，“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全民參與、基礎(chǔ)支撐”四輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　強(qiáng)化政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府在生物多樣性保護(hù)中的主導(dǎo)作用，建立健全生物多樣性保護(hù)的機(jī)制體制，完善法律法規(guī)和政策體系，修訂實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略計(jì)劃，依法推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦和國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》，按照意見所確定的“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書”，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)、狠抓落實(shí)。

　　壓實(shí)部門責(zé)任。層層壓實(shí)相關(guān)部門生物多樣性保護(hù)的主體責(zé)任，各司其職、密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)工作。一方面，建立健全發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、林業(yè)、海關(guān)等多部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確工作任務(wù)，理順管理體制，整合保護(hù)資源，壓實(shí)工作責(zé)任，建立生物多樣性保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，將生物多樣性保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、部門規(guī)章和政策文件中，從源頭介入，加強(qiáng)常態(tài)化管理，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的負(fù)面影響。

　　推動(dòng)全民參與。大力推動(dòng)各行各業(yè)、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾積極參與生物多樣性保護(hù)。一是加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、能源、旅游等相關(guān)行業(yè)積極主動(dòng)參與，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)更加合理的資源利用方式，積極探索“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等，減少對(duì)生物多樣性的壓力。二是推動(dòng)相關(guān)企事業(yè)單位將生物多樣性問題納入管理視角，進(jìn)一步完善信息披露等相關(guān)政策，推動(dòng)企事業(yè)單位承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，為助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處貢獻(xiàn)力量。三是加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的宣傳教育。積極發(fā)揮各類保護(hù)機(jī)構(gòu)、民間組織、科研教育單位和新聞媒體的作用，倡導(dǎo)有利于生物多樣保護(hù)的綠色生產(chǎn)生活方式，提升全社會(huì)保護(hù)生物多樣性的自覺性和參與度。

　　完善基礎(chǔ)支撐。從資金保障、科學(xué)研究、能力建設(shè)等方面進(jìn)一步提升生物多樣性保護(hù)能力水平。推動(dòng)形成多元化資金投入機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善資源有償使用、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移支付及遺傳資源惠益分享等相關(guān)政策機(jī)制，拓寬生物多樣性保護(hù)的資金機(jī)制，強(qiáng)化和推動(dòng)金融行業(yè)對(duì)生物多樣性保護(hù)的參與和支持，為實(shí)現(xiàn)多方參與的生物多樣性保護(hù)提供更多資金支持渠道。推動(dòng)開展基礎(chǔ)性科學(xué)研究。加強(qiáng)氣候變化對(duì)生物多樣性影響、遺傳多樣性研究與保護(hù)、外來入侵生物和野生動(dòng)物疫源疫病等生物多樣性保護(hù)相關(guān)新理論、新技術(shù)和新方法的研究和運(yùn)用，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化科研能力建設(shè)。推動(dòng)提升管理和保護(hù)水平。從建立完善生物多樣性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化調(diào)查觀測(cè)評(píng)估分析、整合構(gòu)建數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、加強(qiáng)生物安全和生態(tài)安全管理等方面，提升生物多樣性保護(hù)能力水平。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)常委，民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)）