2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“十四五”規(guī)劃的謀篇之年和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的起始之年。民進北京市委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實《中共中央加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等文件精神，全面推進各項工作的制度化與規(guī)范化。牢牢抓住民進中央履職能力建設主題年的工作主線，緊緊圍繞黨和政府中心工作，從政治高度和大局，聚焦參政議政、民主監(jiān)督、參加中國領導的政治協(xié)商三大職能，著力提升履職能力和水平，奮力開創(chuàng)北京民進工作新局面。

　　截止目前，民進北京市委會共完成主委課題1項和重點課題22項，各級組織和專委會提交調(diào)研報告49篇。參加政黨協(xié)商等各類協(xié)商會近10次。向市政協(xié)提交提案9篇、發(fā)言5篇。累計收集社情民意信息1000余篇，向民進中央、中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市政協(xié)報送500余篇，被采納77篇，其中國務院分管領導和北京市主要領導批示9篇。特別是疫情緊張期間，各級組織及會員報送社情民意信息700余篇，充分體現(xiàn)了北京民進會員的家國情懷、政治格局與責任擔當。其中《關于進一步做好抗疫醫(yī)護人員身心健康保障工作的建議》等5篇信息獲得蔡奇書記批示，《關于有效應對SARI對經(jīng)濟帶來的沖擊，采取積極的財政政策的建議》等2篇被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。

　　一、以思想政治建設引領履職能力建設

　　依托領導班子成員聯(lián)系基層、理論中心組學習、機關學習等制度，及時組織學習和宣傳國家及北京市委市政府的大政方針，全面加強思想政治建設，引導廣大會員正確認識和把握大局，培育會員堅定的政治判斷力，使全市會員進一步凝聚政治共識，準確把握中國特色社會主義參政黨定位，在思想上、行動上與中共中央保持高度一致，夯實了履職能力建設的思想政治基礎。

　　二、積極構建參政議政工作大格局

　　民進北京市委會始終將參政議政作為履職工作第一要務，始終堅持首善標準，深入貫徹落實中共中央加強參政黨建設意見文件精神，不斷探索完善參政議政工作制度機制建設，目前已形成了“專委會與區(qū)級組織協(xié)作”等11項機制。特別是今年，將工作重點放在用好用活已有工作機制上，著力推動機制與機制之間、組織與組織之間的融合，共享履職渠道、資源、經(jīng)驗和成果，搭建融合性履職平臺，形成了“上下聯(lián)動、會內(nèi)會外聯(lián)動、與政府主責部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動。”的參政議政工作大格局。

　　上下聯(lián)動。即與民進中央和民進區(qū)級組織、基層委員會進行合作聯(lián)動。向上聯(lián)動，圍繞民進中央大調(diào)研“提升基層治理效能，促進社會和諧穩(wěn)定”，協(xié)助民進中央三位副主席率領教育、社會法制、婦女兒童三個專委會分赴大興、西城、昌平、朝陽區(qū)等區(qū)開展調(diào)研，完成調(diào)查問卷近300份。同時結合北京市基層治理工作現(xiàn)狀與特點，提交調(diào)研報告。參加民進中央大同開明文化論壇、教育委員會主任會，提交多篇發(fā)言材料。向下聯(lián)動，圍繞“四個中心”功能建設，主委龐麗娟率隊先后赴東城、西城、朝陽、海淀、懷柔、延慶等區(qū)，就三城一區(qū)建設、冬奧會、疏解整治等主題開展調(diào)研，屬地民進區(qū)級組織和中科院基層委員會深度參與，形成了豐厚的調(diào)研成果，如政黨協(xié)商發(fā)言《以5G新一代信息技術創(chuàng)新，驅動北京市高質(zhì)量發(fā)展》《加強知識產(chǎn)權保護運用，推動北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》得到市委書記蔡奇批示。

　　會內(nèi)會外聯(lián)動。即會內(nèi)與專委會聯(lián)動，會外與市人大市政協(xié)專委會、會外智庫的合作交流。與專委會聯(lián)動，今年修訂完善了《專委會工作通則》，進一步明確了專委會作為參政議政工作機構的主體地位與作用，專委會參與程度繼續(xù)提升，全年72份調(diào)研報告，專委會成員主筆或重點參與的占60%以上，所有各類協(xié)商、監(jiān)督工作，專委會全都有參與。與中共北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合打造“新?好時政漫談會”建言資政新的融合性平臺，采用漫談的形式探討時政，凝聚共識，逐步發(fā)展成為有計劃的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、推薦高素質(zhì)代表人士的重要平臺。與市人大教科文衛(wèi)體委，市政協(xié)人資環(huán)建委、協(xié)經(jīng)濟委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教文衛(wèi)體委等加強聯(lián)動，圍繞十四五規(guī)劃、京津冀協(xié)同、文化中心建設、生態(tài)環(huán)境建設等開展聯(lián)合調(diào)研，議政會發(fā)言《深化農(nóng)村建設用地制度改革，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展》得到市委書記蔡奇充分肯定，《破解三大瓶頸制約促進京津冀經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展》等得到市委書記蔡奇批示。重點深化與北京大學首都發(fā)展研究院的戰(zhàn)略合作，就城市體檢、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、疏解整治等問題開展合作，合作成果中有4篇建言專報得到蔡奇書記批示，多篇作為議政會發(fā)言稿或提交市政協(xié)提案和發(fā)言素材。

　　與政府主責部門聯(lián)動。即與市區(qū)相關政府工作部門聯(lián)動。圍繞首都人口結構優(yōu)化、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、完善“七有”“五性”指標體系、三城一區(qū)建設等，與市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局、部分區(qū)發(fā)改委、商務局等主責部門多次研討座談，《將七有五性指標納入城市體檢》《提高制造業(yè)占比，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》等建言成果作為議政會發(fā)言。

　　區(qū)域聯(lián)動。即與民進兄弟省市組織聯(lián)動合作。與津冀民進組織圍繞京張鐵路沿線文體旅產(chǎn)業(yè)示范帶、京津冀經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展等開展聯(lián)合調(diào)研，《關于建設京張鐵路沿線文體旅產(chǎn)業(yè)示范帶的建議》得到國務院分管領導批示。

　　三、專項民主監(jiān)督圓滿收官

　　從2018年開始，民進北京市委會對口東城區(qū)開展疏解整治促提升專項民主監(jiān)督工作。經(jīng)過三年的工作探索，已經(jīng)將專項民主監(jiān)督打造成一個凝心聚力、人才培養(yǎng)、知情明政的綜合性工作載體。今年是收官之年，系統(tǒng)梳理總結前期工作經(jīng)驗，固化強化與東城區(qū)建立的高層協(xié)商、日常聯(lián)系、知情明政、成果會商等良好的工作保障機制，重點圍繞申請式退租和共生院、接訴即辦、群租房治理、疏解商戶回流等監(jiān)督，赴雍和宮大街、楊梅竹斜街、楊淑山祠、百榮世貿(mào)等多個區(qū)域開展了多次實地調(diào)研，與市發(fā)改委和東城區(qū)相關部門進行了多次研討交流，發(fā)放回收了500份調(diào)查問卷，根據(jù)調(diào)研完成了5篇調(diào)研報告，為東城區(qū)疏解整治促提升工作貢獻了民進力量。

　　看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還有需要進一步提高的地方：

　　參政黨理論研究引領履職能力建設需要進一步深化，比如專項民主監(jiān)督的理論支撐、體制機制研究；會內(nèi)整體優(yōu)勢需要進一步激發(fā)，會員培養(yǎng)、履職考核、政治安排如何更好地銜接，培養(yǎng)和激勵會員履職的方法和手段有待提升；調(diào)查研究的方式方法還比較單一，深度調(diào)研比較缺乏；在知情明政渠道上還需要進一步拓展，如何為會員履職搭建更廣闊的平臺等等，這些問題都需要我們在未來的工作中下力氣研究改進。

　　未來，我們要繼續(xù)聚焦三大基本職能，以基本職能帶動各項任務。中共中央十九屆五中全會通過了《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，中共北京市委也正在編制“十四五”規(guī)劃，這是今后一個時期議政建言的重點。民進北京市委將繼續(xù)豐富完善、用好用活已有工作機制，激發(fā)全會的履職熱情，創(chuàng)新工作辦法，進一步提高學習理解能力、集智聚力能力、調(diào)查研究能力、履職活動組織管理能力，發(fā)揮首都參政黨的作用，為首都發(fā)展貢獻力量，為建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年目標作出新的貢獻。