履職能力建設(shè)是民進(jìn)中央2020年重點(diǎn)建設(shè)工作的主題，是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)有關(guān)文件精神的重大舉措。一年來，民進(jìn)河南省委會(huì)積極領(lǐng)會(huì)和落實(shí)會(huì)中央的工作部署，堅(jiān)持以加強(qiáng)履職能力建設(shè)為主線，健全工作機(jī)制，廣泛開展調(diào)查研究，集智聚力、充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員履職的積極性，緊緊圍繞黨委政府中心工作建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)河南省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”貢獻(xiàn)了民進(jìn)智慧。

　　一、強(qiáng)化思想建設(shè)，思想共識(shí)有了新提高

　　一是牢固確立主題主線，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，貫穿于日常的理論學(xué)習(xí)和思想宣傳活動(dòng)。一年來，民進(jìn)河南省委會(huì)陸續(xù)開展了報(bào)告會(huì)、專題講座、主題培訓(xùn)、參觀見學(xué)等形式多樣的讀書與座談活動(dòng)，通過形式多樣的理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大會(huì)員的“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化了履職擔(dān)當(dāng)。二是充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷提升工作實(shí)效。河南民進(jìn)以“開明論壇”“開明讀書會(huì)”等工作品牌為抓手，大力推進(jìn)省市思想政治建設(shè)的有效聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)會(huì)內(nèi)外知名專家學(xué)者赴各地開展巡講活動(dòng)，參與聽講會(huì)員及其他黨派成員1500余人，實(shí)現(xiàn)了民進(jìn)省域全覆蓋。三是突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化會(huì)員的思想引導(dǎo)。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)傳播中央的聲音，引領(lǐng)會(huì)員分辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)。在疫情防控期間，民進(jìn)河南省委會(huì)迅速行動(dòng)起來，及時(shí)在各種媒體發(fā)布“抗擊疫情，河南民進(jìn)在行動(dòng)”系列稿件218篇，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、河南日?qǐng)?bào)、大河報(bào)等省級(jí)以上主流媒體新媒體發(fā)表宣傳稿件數(shù)200余篇。四是用好同心抗疫鮮活教材。組織“戰(zhàn)疫給我們的啟示”活動(dòng)，通過開明讀書會(huì)、網(wǎng)上書畫展、網(wǎng)上征文、漫畫展、事跡報(bào)告會(huì)等形式多樣的系列活動(dòng)，講出動(dòng)人心弦的戰(zhàn)疫故事，增進(jìn)共克時(shí)艱的堅(jiān)定共識(shí)，強(qiáng)化堅(jiān)如磐石的政治立場(chǎng)。

　　二、搭建平臺(tái)載體，集智聚力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　一是認(rèn)真做好“黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇”承辦工作。為貫徹落實(shí)習(xí)總書記“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”重要指示精神，經(jīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)，2019年12月，成功策劃并承辦了由民進(jìn)中央和水利部黃委會(huì)主辦的首屆黃河保護(hù)與發(fā)展論壇。在去年的基礎(chǔ)上，今年9月在新鄉(xiāng)又成功舉辦了第二屆黃河保護(hù)與發(fā)展論壇。兩屆論壇規(guī)格高、影響大，全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰，全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成，水利部、省政府和其他黃河流域省份的多位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇活動(dòng)，全國400余位專家學(xué)者就如何推進(jìn)黃河治理建言獻(xiàn)策，刊印了《黃河生態(tài)保護(hù)與文旅融合創(chuàng)新發(fā)展論文集》二本，發(fā)表了《黃河保護(hù)與發(fā)展倡議書》，為推進(jìn)黃河流域的保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用，有效助力了新鄉(xiāng)市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是創(chuàng)新形式，打造“建言者說”參政議政品牌。把具有建言獻(xiàn)策性質(zhì)的專題會(huì)議均納入同一個(gè)品牌“建言者說”，將其打造為交流信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、議政建言、培養(yǎng)人才、孕育成果的一張參政議政工作名片。目前，已成功舉辦9期，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜蚁群髧@《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》修改、寧西高鐵走向、疫情防控常態(tài)下學(xué)校線上線下教育教學(xué)有機(jī)融合研究等主題進(jìn)行了研討，研討成果已以政黨協(xié)商發(fā)言材料、社情民意信息等形式報(bào)送相關(guān)部門。三是創(chuàng)辦電子?？督ㄑ哉哒f——助力中原更加出彩參政議政成果集錦》。該刊收錄的文稿均為河南民進(jìn)會(huì)員撰寫并被上級(jí)部門采用的文稿。目前，已編發(fā)23期，收錄被省級(jí)以上部門采用的參政議政成果69篇，2019年度參政議政優(yōu)秀成果獲獎(jiǎng)代表經(jīng)驗(yàn)分享4篇，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話1篇，為民進(jìn)會(huì)員撰寫參政議政課題調(diào)研報(bào)告提供范例和參考。

　　三、聚焦重大問題，調(diào)研工作取得新進(jìn)展

　　一是積極承擔(dān)民進(jìn)中央年度大調(diào)研課題河南調(diào)研工作。民進(jìn)河南省委參與了民進(jìn)中央“提升基層治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”年度大調(diào)研河南調(diào)研社區(qū)的遴選推薦和調(diào)研方案的制定，編印了《基層治理論文集》，為民進(jìn)中央調(diào)研來豫調(diào)研做好了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。8月31日至9月2日，全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成率民進(jìn)中央重點(diǎn)考察調(diào)研組來豫，實(shí)地考察了安陽市北關(guān)區(qū)彰東街道恒大綠洲社區(qū)、鄭州市金水區(qū)花園路街道通信花園社區(qū)，詳細(xì)了解社區(qū)治理情況，并先后召開四次座談會(huì)，聽取河南省直和安陽市、鄭州市有關(guān)部門針對(duì)提升社區(qū)基層治理效能工作的情況匯報(bào)。劉新成副主席對(duì)河南在基層治理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)表示肯定。二是牽頭省各民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研。貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于省各民主黨派聯(lián)合調(diào)研工作安排部署，5月份以來，河南省政協(xié)副主席、民進(jìn)河南省委會(huì)主委張震宇帶領(lǐng)省各民主黨派聯(lián)合調(diào)研課題組，圍繞“河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”問題,先后走訪了8個(gè)省直部門，到4個(gè)地市調(diào)研。通過深入開展“進(jìn)廳局，下基層”調(diào)研活動(dòng)，形成了53份調(diào)研成果，部分報(bào)告以社情民意信息的形式通過上報(bào)省政協(xié)、黨派中央、全國政協(xié)，取得了較好的資政效果。10月在省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉行的第八期“統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策雙月談”上進(jìn)行了調(diào)研成果展示，取得了巨大的社會(huì)反響。這次聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)既探索了黨派工作與政府工作相結(jié)合、與兄弟黨派工作相聯(lián)合的新型議政調(diào)研工作模式，又進(jìn)一步拓寬了調(diào)研工作渠道，將各方優(yōu)勢(shì)匯聚成了參政議政的強(qiáng)大合力，充分體現(xiàn)了各民主黨派轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深入調(diào)查研究的務(wù)實(shí)態(tài)度和提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的信心決心，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的參政議政工作推進(jìn)到了更高水平。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫守剛多次在會(huì)議上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行肯定和表揚(yáng)。三是扎實(shí)開展民進(jìn)省委會(huì)2020年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作。7月2日，省委會(huì)會(huì)聯(lián)合鄭州市委會(huì)召開了“醫(yī)療廢物綜合管理和協(xié)同處置能力研究”課題調(diào)研座談會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志到會(huì)通報(bào)情況，并與課題組成員交流互動(dòng)。7月10日，民進(jìn)省委會(huì)調(diào)研組先后到省教育廳、鄭州大學(xué)調(diào)研大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，了解省教育廳和相關(guān)高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，征集新冠肺炎疫情沖擊下保障我省及全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)的意見建議。9月15—16日，省委會(huì)文化產(chǎn)業(yè)研究會(huì)赴平頂山開展“后疫情時(shí)代如何促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展”課題調(diào)研。此外，指導(dǎo)鄭州市、開封市、洛陽市等部分市級(jí)組織，圍繞申報(bào)省委會(huì)立項(xiàng)的調(diào)研課題開展調(diào)研。

　　四、圍繞中心工作，建言獻(xiàn)策譜寫新篇章

　　政協(xié)提案方面，2020年河南省兩會(huì)上，民進(jìn)河南省委提交省政協(xié)提案28份，其中3份提案被確定為省政協(xié)重點(diǎn)提案，1份提案由省政協(xié)主席劉偉督辦。民進(jìn)會(huì)員中的省政協(xié)委員提交個(gè)人提案74份，大會(huì)口頭發(fā)言1份，其中4份提案被確定為省政協(xié)重點(diǎn)提案。政黨協(xié)商方面，今年民進(jìn)河南省委領(lǐng)導(dǎo)參加省黨外人士座談會(huì)三次，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展等問題，提交建議15條；參加省法院檢察院工作情況通報(bào)會(huì)1次，提交建議2條。組織骨干會(huì)員對(duì)《河南省人民政府工作報(bào)告（征求意見稿）》《中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草擬稿）》《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例（草案征求意見稿）》《河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例（草案征求意見稿）》進(jìn)行了研討，并向有關(guān)部門反饋了書面修改意見。報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)專報(bào)29篇，7篇得到河南省人民政府省長(zhǎng)尹弘同志批示。統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策雙月談座談方面，第七期雙月談選派民進(jìn)河南省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)主任、河南省司法廳副廳長(zhǎng)王海云代表民進(jìn)河南省委發(fā)言。王海云圍繞“法治建設(shè)”提升社會(huì)治理能力，就法治如何保障支撐基層政府履職盡責(zé)在訪談中提出了意見建議。第八期雙月談?dòng)墒∥y(tǒng)戰(zhàn)部委托民進(jìn)河南省委籌備組織，14名黨外代表人士和專家學(xué)者圍繞“河南黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題從生態(tài)保護(hù)與防洪、流域高質(zhì)量發(fā)展、綜合治理機(jī)制、水資源節(jié)約集約利用、黃河文旅融合創(chuàng)新發(fā)展等方面作了發(fā)言，水利部黃河委員會(huì)、河南省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了互動(dòng)交流，取得了良好效果。社情民意信息方面，編發(fā)的社情民意信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)、民進(jìn)中央和省政協(xié)采用總計(jì)151篇，9篇得到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，2020年前三季度民進(jìn)河南省委會(huì)在省政協(xié)信息報(bào)送單位中得分均居首位，在會(huì)中央報(bào)送單位中居前十名，社情民意信息工作實(shí)現(xiàn)新突破。課題管理方面，年初，通過參政議政QQ群、微信群開展參政議政課題網(wǎng)上申報(bào)活動(dòng)，征集到88個(gè)課題，經(jīng)專家論證，對(duì)其中的43個(gè)課題進(jìn)行立項(xiàng)。11月份召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)提交41份參政議政成果進(jìn)行了結(jié)項(xiàng)評(píng)審，經(jīng)專家論證、主委辦公會(huì)審議通過40份參政議政課題給予結(jié)項(xiàng)。今年，還順利完成《中原開明智庫—參政議政成果文集》第三輯出版工作，收錄成果共158篇60萬字，內(nèi)容涵蓋教育、文化、經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域。

　　五、開展民主監(jiān)督，脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)新作為

　　貫徹落實(shí)中共河南省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的部署要求，牢牢把握民主監(jiān)督的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域深入調(diào)研，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性建議。今年先后7次深入新鄉(xiāng)獲嘉、原陽、延津、封丘等地開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋并提出了科學(xué)的整改意見，有效履行了民主監(jiān)督職能。與此同時(shí)，我們還充分調(diào)動(dòng)會(huì)內(nèi)資源助力補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，助推新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一年來，開展對(duì)口新鄉(xiāng)招商引資并簽約7個(gè)項(xiàng)目；以舉辦黃河生態(tài)保護(hù)與發(fā)展論壇為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)新鄉(xiāng)市黃河灘區(qū)發(fā)展規(guī)劃深化落地，助推新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；持續(xù)推動(dòng)國家電投集團(tuán)氫能源項(xiàng)目落地新鄉(xiāng)，累計(jì)投資超5000萬元；發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，累計(jì)投入15萬經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)新鄉(xiāng)200名中小學(xué)骨干教師，累計(jì)為新鄉(xiāng)市捐贈(zèng)8所“開明書屋”合計(jì)2萬冊(cè)圖書，累計(jì)為新鄉(xiāng)開展其他各類教育捐贈(zèng)10余場(chǎng)、總價(jià)值超100萬，為隔斷代際傳遞、斬?cái)嘭毨Ц迂暙I(xiàn)力量。