福建省委會(huì):提質(zhì)增效善作為 凝心聚力創(chuàng)佳績(jī) 高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)主題年工作
2021年以來(lái),福建省委會(huì)緊跟民進(jìn)中央決策部署,鞏固深化“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)成果,總結(jié)提升履職能力建設(shè)主題年成效,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)反映社情民意信息主題年、參政議政等工作。一是對(duì)照要求,細(xì)化工作方案。堅(jiān)持“謀而后動(dòng)”,依據(jù)會(huì)中央方案,制定“路線圖、進(jìn)度表”,梳理“理論學(xué)習(xí)、工作調(diào)研、信息培訓(xùn)、聯(lián)系合作”4方面任務(wù),明確12項(xiàng)工作內(nèi)容,細(xì)化“動(dòng)員部署、全面實(shí)施、查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提升”4階段要求,確保全省組織步調(diào)一致推進(jìn)工作。二是政治引領(lǐng),凝聚思想共識(shí)。采取線上和線下相結(jié)合辦法,由嚴(yán)可仕主委親自部署動(dòng)員“反映社情民意信息”主題年工作任務(wù)。各級(jí)組織結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育等,將政治學(xué)習(xí)作為主題年首要任務(wù),引導(dǎo)廣大會(huì)員充分認(rèn)識(shí)主題年活動(dòng)意義,強(qiáng)化“政治三力”、胸懷兩個(gè)大局,自覺(jué)將精力集中到主題年工作上來(lái)。三是建立專班,強(qiáng)化組織保障。省委會(huì)成立以主委為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主副委和常委分別掛鉤聯(lián)系1個(gè)基層組織。機(jī)關(guān)設(shè)立主題年工作辦公室,機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、基層組織分管領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)為辦公室成員,強(qiáng)化組織人員保障。
在民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)和全省各級(jí)組織及廣大會(huì)員共同努力下,福建省委會(huì)2021年反映社情民意信息工作實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)提,累計(jì)向民進(jìn)中央報(bào)送信息453件、被采用134件,報(bào)送量及采用量同比分別增長(zhǎng)24.1%、48%,連續(xù)兩個(gè)季度信息得分位列省級(jí)組織第1位;向福建省政協(xié)報(bào)送信息371件,被采用196件,同比增長(zhǎng)65.8%,信息排名保持在黨派第3位;省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息排名從去年的第6位躍升黨派第3位,6件信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用;此外,還有11件信息被省領(lǐng)導(dǎo)批示。4月18日,民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰在出席莆田主題年調(diào)研座談會(huì)時(shí),對(duì)福建省委會(huì)開(kāi)展主題年的創(chuàng)新思路舉措給予了充分肯定。
一年來(lái),福建省委會(huì)主要做法與成效是:
一、突出頭雁領(lǐng)航,抓好兩個(gè)結(jié)合,全方位推進(jìn)主題年工作。一方面,將反映社情民意信息與組織建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“頭雁領(lǐng)航”表率作用,持續(xù)放大整體優(yōu)勢(shì)。把信息專題輔導(dǎo)工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)主題教育活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)走訪各地中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),協(xié)調(diào)推動(dòng)履職突出會(huì)員政治安排;結(jié)合市級(jí)組織換屆工作,將履職情況納入換屆人選重點(diǎn)考察內(nèi)容,并逐步形成制度安排。分管領(lǐng)導(dǎo)全程介入,指導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)研處、組織處定期收集匯總參政議政骨干會(huì)員名單。各級(jí)組織把撰寫(xiě)社情民意信息作為發(fā)展和培訓(xùn)新會(huì)員的必要內(nèi)容,建立涵蓋多專業(yè)領(lǐng)域的特約信息員骨干隊(duì)伍,每個(gè)市級(jí)組織都儲(chǔ)備10名以上信息骨干。另一方面,將“關(guān)鍵少數(shù)”的“金話筒”與會(huì)員的“金點(diǎn)子”結(jié)合起來(lái),不斷提升集智聚力水平。班子成員、會(huì)內(nèi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員等結(jié)合擅長(zhǎng)或關(guān)注領(lǐng)域,適時(shí)出題目、定任務(wù)、壓擔(dān)子、授方法,并協(xié)調(diào)會(huì)外專家參與信息內(nèi)容把關(guān),提高社情民意信息報(bào)送質(zhì)量。今年截至4月份,省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及界別全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員等共被全國(guó)政協(xié)采用信息17件。其中,主委嚴(yán)可仕等反映的《農(nóng)村污水治理老大難問(wèn)題有待解決》等9件信息被全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)送件采用。
二、增強(qiáng)履職能力,完善激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高信息采用率。深化“人人參與”理念,堅(jiān)持“件件求精”標(biāo)準(zhǔn),將增加會(huì)員反映信息機(jī)會(huì)、提高會(huì)員表達(dá)能力和水平、提高信息采用率作為主攻方向。一是抓信息培訓(xùn),增建言本領(lǐng)。把社情民意信息培訓(xùn)作為履職能力建設(shè)的重要抓手,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)外聘專家授課、現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)作、信息點(diǎn)評(píng)、研討交流等形式,提高培訓(xùn)效果。采取省社會(huì)主義學(xué)院集中培訓(xùn)、選送會(huì)員參加上級(jí)部門(mén)信息集訓(xùn)、組織信息骨干送訓(xùn)到基層、舉辦信息沙龍進(jìn)行線上輔導(dǎo)等方式,組織會(huì)員近1000人次參加信息培訓(xùn),形成多層次、多形式、常態(tài)化的培訓(xùn)格局。二是抓跟班學(xué)習(xí),促工作提升。大力借鑒黨政部門(mén)、省內(nèi)外兄弟黨派組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),安排機(jī)關(guān)專干前往省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部跟班學(xué)習(xí),掌握信息編采規(guī)律。協(xié)調(diào)省政協(xié)同步報(bào)送被民進(jìn)中央采用信息,組織專家會(huì)員反映大量涉臺(tái)、涉海、涉僑類信息,通過(guò)省政協(xié)系統(tǒng)橫向比較各黨派信息工作情況,實(shí)現(xiàn)從“閉門(mén)覓句”到“知己知彼”的轉(zhuǎn)變。三是抓成果獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)爭(zhēng)先氛圍。出臺(tái)《民進(jìn)福建省委會(huì)參政議政工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,堅(jiān)持每季度“曬成績(jī)單、亮排名表、發(fā)執(zhí)筆費(fèi)、出光榮榜”,有力營(yíng)造“比學(xué)趕超”氛圍。福州、廈門(mén)、南平市委會(huì)保持良好信息工作勢(shì)頭,泉州、三明、莆田市委會(huì)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)信息采用“零突破”;漳州市委會(huì),龍巖、寧德工委報(bào)送信息質(zhì)量穩(wěn)步提升。目前,省委會(huì)向民進(jìn)中央報(bào)送信息采用率29.6%、比上年度(24.7%)提高約5個(gè)百分點(diǎn),向省政協(xié)報(bào)送信息采用率52.8%,比上年度(30.9%)提高22個(gè)百分點(diǎn)。
三、強(qiáng)化稿件編審論證,提升報(bào)送質(zhì)量,完善信息轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是強(qiáng)化信息審核論證。把信息材料的真實(shí)性放到突出位置來(lái)抓,將報(bào)送前多次進(jìn)行修改完善作為反映每件信息的“必修功課”。一件信息不僅由機(jī)關(guān)專干、處室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),同時(shí)必須征求會(huì)內(nèi)專家修改意見(jiàn),并視情況征求相關(guān)政府部門(mén)意見(jiàn)。全力保證觀點(diǎn)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、對(duì)策嚴(yán)謹(jǐn)。二是實(shí)施信息分類編審。在編審環(huán)節(jié)按內(nèi)容“輕重緩急”及稿件質(zhì)量情況實(shí)施分類管理,提高信息采編效能。對(duì)框架比較成熟的稿件,列出修改提綱,由報(bào)送單位和執(zhí)筆人繼續(xù)再深入、再細(xì)致地調(diào)查。對(duì)一些上報(bào)時(shí)限短、調(diào)查點(diǎn)多面廣的信息,向會(huì)內(nèi)專家、信息骨干開(kāi)展定向約稿或?qū)徃?,保證素材精準(zhǔn)收集、過(guò)程精準(zhǔn)把控、成品精準(zhǔn)呈現(xiàn)。三是加強(qiáng)信息協(xié)同轉(zhuǎn)化。推動(dòng)社情民意信息與提案、高層協(xié)商發(fā)言、建議、年度調(diào)研課題等工作的協(xié)同和相互轉(zhuǎn)化。今年以來(lái),2件基層一線人員反映信息被民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為黨派提案,5件信息被轉(zhuǎn)化為省政協(xié)專題協(xié)商會(huì)議發(fā)言材料,5件由課題成果轉(zhuǎn)化的信息被民進(jìn)中央采用。
四、堅(jiān)持全盤(pán)謀劃主題年工作,以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)參政議政。找準(zhǔn)工作連接點(diǎn),以反映社情民信息工作的新成效,支撐全省各級(jí)組織及會(huì)員履職盡責(zé)取得新作為、新佳績(jī)。一是聚焦中心任務(wù),精心組織年度課題調(diào)研。科學(xué)謀劃2021年選題方向,組織會(huì)外專家評(píng)審遴選年度立項(xiàng)課題104個(gè)。由主委嚴(yán)可仕等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后赴福建、山東等地開(kāi)展調(diào)研,配合省委宣傳部完成“朱子理學(xué)和書(shū)院文化研究”課題。13篇調(diào)研報(bào)告入選省政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商材料匯編,副主委林全金在“增強(qiáng)我省科技創(chuàng)新能力”議政性協(xié)商會(huì)上做專題發(fā)言,得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定。二是用好綜合稿件,開(kāi)辟調(diào)研選題“源頭活水”。認(rèn)真學(xué)習(xí)民進(jìn)中央的綜合用稿經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)反映內(nèi)容相近的信息稿件,由省委會(huì)攫取特色亮點(diǎn)、組織再調(diào)研,多份綜合文稿被全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)送件采用或被省領(lǐng)導(dǎo)批示,既保護(hù)會(huì)員報(bào)送積極性,又提升集智聚力效果。三是把握議政節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好兩會(huì)履職保障。整理課題信息成果,形成參政議政素材60件。2021年省兩會(huì)期間提交集體提案10件,在省政協(xié)大會(huì)發(fā)言13次;1件提案列入省政協(xié)《重要提案摘報(bào)》,得到省領(lǐng)導(dǎo)批示;1件省政協(xié)大會(huì)口頭發(fā)言得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。全國(guó)兩會(huì)期間,會(huì)內(nèi)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提交個(gè)人議案(提案)6件,反映社情民意信息78件,3件信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用。四是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),配合民進(jìn)中央履職活動(dòng)。省委會(huì)和莆田市密切協(xié)作成功承辦民進(jìn)中央“傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會(huì)”“反映社情民意信息主題年工作調(diào)研座談會(huì)”,得到民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。支持會(huì)員參與民進(jìn)中央組織《反食品浪費(fèi)法》《海上交通安全法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等立法調(diào)研活動(dòng),先后報(bào)送法律草案(修正案)修改建議16件。