著力解決“五個力” 提升反映社情民意信息主題年工作實效

　　2021年是民進中央反映社情民意信息主題年，按照民進中央方案部署，結合江蘇實際，民進江蘇省委制定主題年工作方案，并進一步梳理細化，突出8件實事，有力有效貫徹落實民進中央要求，以實際業(yè)績體現(xiàn)江蘇民進信息履職的責任與擔當。全年度共編輯上報民進中央信息808篇，被民進中央采用162篇，被全國政協(xié)采用多條，信息成績位列各省級組織前茅?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下。

　　一、統(tǒng)一思想，明確目標，解決好反映社情民意信息的動力問題。以主題年為契機，深化全省對于新時代反映社情民意信息工作職能定位、現(xiàn)實意義、目標任務的認識，解決好信息報送的內驅力問題。根據江蘇工作方案和8件實事的計劃部署，組織《會章》《民進中央社情民意工作手冊》學習，走訪省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息部門，邀請省政協(xié)信息負責同志來機關交流，調研了解信息工作的要求，提高服務和精準對接各不同渠道信息要求的能力。開展赴蘇州、無錫、常州等地的“反映社情民意”信息工作情況大調研大走訪活動，針對難點和不足，深入剖析原因，進一步加強對基層社情民意信息工作的引導與服務，提升基礎會員反映信息的獲得感。

　　二、精準培訓，增強能力，解決好反映社情民意信息的能力問題。 從2019年初到2021年7月，江蘇民進經過2年多的摸索，分21期培訓信息骨干學員53名，其中機關干部27名，骨干會員26名，實現(xiàn)了省、市級組織全覆蓋，在信息的精準培訓上邁出了嶄新一步。一是精準對接需求。針對學員的不同基礎條件，菜單式教學，教學安排有所側重和不同，從大水漫灌，走向精準對接需求。二是注重實踐教學。每一次跟崗學習，1-2周時間，安排2-3次信息專題調研和專家會員訪談交流活動，讓學員掌握通過調研撰寫信息的路徑，熟悉省委會調研制度機制，奠定參政議政履職能力基礎。三是全員參與模式。調研處4位同志分成兩個組，采取輪值帶班制度，其中信息員主要負責業(yè)務交流，聯(lián)絡同志主要負責日常服務與聯(lián)絡銜接。大家分工協(xié)作，共同完成任務。四是實現(xiàn)交互學習。一些學員專業(yè)成就璀璨，學習過程從單一知識傳播轉化為交互式多向多渠道的開放式學習，實現(xiàn)互利共贏目標。據不完全統(tǒng)計，學員跟崗學習期間和之后，共撰寫信息580余條，被民進中央采用57條，被全國政協(xié)采用5條。跟崗學習的有效探索，也鼓勵省委會進一步解放思想，在更大范圍內探索這一經驗的實現(xiàn)路徑。

　　三、打造隊伍，營造氛圍，解決好反映社情民意信息的人力問題。今年著力抓好四支隊伍。一是抓好省直信息員隊伍。民進江蘇省委有1200多名省直專家會員，如何調動他們反映信息的積極性一直是江蘇民進關注的熱點和難點。今年我們通過召開兩次省直支部信息沙龍活動，在省直支部中深入部署推進信息工作，從目前召開的兩次信息沙龍來看，一批專家?guī)е畔斫涣?，他們有熱情和知識積累，但是缺乏信息撰寫的技巧，下一步需要在精細化培訓上下功夫。二是推動各市、縣級組織專職信息員隊伍高質量發(fā)展。江蘇民進有17個市、縣信息直報點，有17名信息專干，這批專業(yè)化隊伍的高效運轉，是確保江蘇信息高位發(fā)展的重要基石。今年分別召開了以信息專干為主的蘇北、蘇南信息工作研討會，并邀請民進中央姜其和副部長與大家座談交流，作信息撰寫具體指導，大家暢談經驗，研究問題，提出針對性意見，起到統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振信心，提升動力的作用。三是建立跟崗學習信息員隊伍。5月份召開了信息跟崗學習專題工作會議，總結2年多來的經驗和問題，并提出了下一步的目標和任務，將跟崗學習學員和專委會推薦的共計60多位信息骨干組織在一起，這批學員經過專業(yè)化學習，充分掌握信息執(zhí)筆的特點和方式，是一支能戰(zhàn)斗能出成績的有穩(wěn)定輸出的信息骨干隊伍。四是抓好民進省委各專門工作委員會專職干部隊伍，為他們舉辦為期一周的信息跟崗學習交流，結業(yè)會議專職副主委和秘書長全程參加，并聽取各專委會專職干部信息專題交流匯報，他們撰寫的信息多篇被民進中央采用，提升了機關專職干部服務專委會信息工作的能力。

　　四、加強領導，有序推進，解決好反映社情民意信息的合力問題。年初即就綜合目標考核征求各省轄市、縣級組織意見，并組織機關辦公會議、研究完善綜合考核制度機制。民進江蘇省委的綜合考核一共十個項目，總分100分，其中信息考核權重就占到五分之一，過去信息好不好，是單科的優(yōu)與劣，現(xiàn)在信息好不好往往關系到這個地區(qū)綜合目標考核的成績，這一有力的機制杠桿，成為凝聚共識，推動全省信息工作持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展的重要抓手，切實形成全省各級組織共同提升信息工作的合力。為了進一步統(tǒng)一思想，年初即召開各市縣專職副主委、秘書長會議部署主題年工作，并把主題年建設各項任務與思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設結合起來，帶動機關組織、宣傳、研究、履職等各部門，分工協(xié)作、進一步形成工作合力，為信息取得優(yōu)秀成績奠定組織基礎。

　　五、表彰先進，榜樣激勵，解決好反映社情民意信息工作的活力問題。持續(xù)完善信息采納致謝函制度，對每一篇被民進中央采用的信息作者給予證書表彰，并貫徹落實民進中央中常會會議精神，結合民進中央信息主題年表彰與民進省委鼓勵引導各級組織和廣大會員積極反映社情民意、扎實開展信息工作履職實際，經民進江蘇省委第十屆二十一次主委會議審議通過，表彰全省66個反映社情民意信息工作先進集體和176名先進個人，通過樹立先進典型，發(fā)揮榜樣力量，進一步激發(fā)全會各級組織和廣大會員做好信息工作的活力，實現(xiàn)信息主題年提質增效的目標。

　　成績只能代表過去，在新的一年里，民進江蘇省委將砥礪前行，持續(xù)發(fā)力，進一步統(tǒng)一思想，凝聚信息工作重要性共識；進一步鍛造隊伍，提高信息撰寫戰(zhàn)斗力；進一步精準培訓，提高捕捉信息熱點難點的敏銳度；進一步建立機制，提升制度激勵的成效，通過建立信息跟崗學習長效機制，開展省直信息沙龍活動，走出去與請進來相結合，加強與市縣級組織的信息工作聯(lián)系與交流，探索網上信息帶學的方式方法，多路徑協(xié)同，破解提升信息“五力”的辦法和路徑，全面提高江蘇民進信息工作質量和水平。

　　以反映社情民意信息主題年為抓手

　　全面推進民進省委參政議政工作提質增效

　　2021年是民進中央反映社情民意信息主題年，民進江蘇省委緊扣主題年工作部署和要求，結合中共江蘇省委中心工作，深入貫徹學習習近平總書記江蘇講話重要精神，努力找準參政議政工作的定位和著力點，積極探索制度機制創(chuàng)新的突破點，信息工作繼續(xù)保持各省級組織領先地位，取得參政議政工作新進步。

　　一、工作成效

　　1.積極參與中共省委省政府的高層協(xié)商。先后參與“政府工作報告征求意見”“省高院工作征求意見”“江蘇市場主體登記體系現(xiàn)狀調查和對策研究”等多篇高層協(xié)商調研報告、征求意見稿的起草或修改等工作，充分體現(xiàn)了民進省委作為參政黨的有效作為和政治擔當，展現(xiàn)了黨派良好形象。

　　2.努力創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商好成績。在今年全國兩會上，江蘇民進全國政協(xié)委員提交提案22件。在省政協(xié)十二屆四次全會上，民進省委提交集體提案27篇，大會發(fā)言1篇，書面發(fā)言 6篇，其中《高水平建設自貿區(qū)，進一步擴大對外開放》大會口頭發(fā)言緊扣關注熱點，引起廣泛關注，多個主流媒體作了報道。在省政協(xié)十二屆五十次主席會上，朱曉進主委以“關于防控我省耕地污染的四點建議”為題發(fā)言，取得積極成效。在省政協(xié)十二屆十六次常委會上，朱毅民副主委以《持續(xù)加大產研院“試驗田”需求保障 勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒》為題作大會口頭發(fā)言，產生良好社會反響。十二屆十七次常委會上，劉鋒、錢振明和曾莉等三位副主委分別就《促進我省海上風電產業(yè)科學健康發(fā)展》《建設濱海風貌城鎮(zhèn)帶助力沿海高質量發(fā)展》《開發(fā)海洋中醫(yī)藥建設海洋中藥庫》作大會口頭發(fā)言，為海洋強省建設獻計出力，充分體現(xiàn)民進的履職能力和擔當精神，即將召開的省政協(xié)十二屆五十五次主席會議上，民進擬就創(chuàng)新普惠性公共服務供給方式建言獻策，助力我省養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)高質量融合發(fā)展。

　　3.不斷取得建議信直通車新成效。民進省委創(chuàng)新思路，主動與職能部門、科研院所探索合作新路徑，并積極幫助他們解決實際問題和困難，所提建議信《關于爭取國家實驗室落地江蘇的建議》得到中共省委主要領導批示，《關于加快推進省教科院機構職能調整、助力十四五教育事業(yè)高質量發(fā)展走在前列的建議》得到省政府主要領導批示，《關于探索符合市場需求的產業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)辦江蘇產業(yè)技術創(chuàng)新學院》得到中共省委主要領導批示，中共省委督查室將其定為重點督辦件，有力有效推動相關問題的解決，在我省科技創(chuàng)新與教育發(fā)展史上留下了民進好聲音。

　　4.全力爭取社情民意信息主題年工作新業(yè)績。結合民進中央主題年工作方案，出臺民進省委主題年工作實施方案，表彰先進集體和先進個人，召開跟崗學習工作研討會，蘇南蘇北信息工作片會，大膽創(chuàng)新工作制度機制，持續(xù)推進反映社情民意信息工作高位運轉，全年度報送民進中央信息808篇，被民進中央采用162篇，位列各省級組織前茅。始終保持與各級信息員的密切聯(lián)系，致力提升統(tǒng)戰(zhàn)信息和政協(xié)信息的采納率。

　　二、主要舉措

　　一是集智聚力凝聚更大范圍合力。隨著民進省委參政議政成果的累積效應凸顯，一些職能部門和科研院所，主動邀約民進省委，調研合作，推進相關工作的進展。一年來，我們和南京大學、東南大學合作，推進國家實驗室江蘇落地調研；我們和省教育廳合作，開展加快推進省教科院機構職能調整、助力十四五教育事業(yè)高質量發(fā)展走在前列調研；我們和產業(yè)技術研究院合作，開展關于探索符合市場需求的產業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)辦江蘇產業(yè)技術創(chuàng)新學院調研，我們和省市場監(jiān)管局合作，開展江蘇市場主體登記體系現(xiàn)狀調查和對策研究。多份合作調研成果得到省主要領導批示，轉化成的信息被全國政協(xié)、民進中央采用，推進相關工作落實，樹立了黨派良好形象。經過幾年努力，民進省委為參政議政履職，奠定了良好的調研環(huán)境基礎，特別是一批政府職能部門、科研院所逐步了解江蘇民進、與民進建立了良好的合作關系，為今后可持續(xù)發(fā)展與更廣泛合作奠定了堅實基礎。

　　二是精準對接提升學習培訓工作成果。民進省委自2019年初啟動信息跟崗學習，每次培訓學員1-3名，主要是根據學員信息基礎，針對性安排學習課程，通過在省委會機關調研處跟崗學習的1～2周時間，讓他們初步掌握信息撰寫的基本要領，熟悉信息調研采訪的路徑和方法，能夠學以致用，提升信息工作成效，到目前為止一共舉辦21期學員培訓班，共培訓學員53名，實現(xiàn)了省、市級組織的全覆蓋。參加學習人員中機關干部 27名，骨干會員26名。其間共組織開展了專題調研28次，專家走訪40余人次，2021年5月，借主題年東風，召開跟崗學習工作研討會，及時總結經驗和不足，持續(xù)推動工作進展。據不完全統(tǒng)計，學員跟崗學習期間和之后，共撰寫信息580余條，被民進中央采用57條，被全國政協(xié)采用5條。

　　三是求真務實夯實機關團隊綜合能力基礎。民進江蘇省委會有八個專委會，由機關青年干部擔任專職副主任和秘書，通過專委會調研、社會服務、改稿聯(lián)誼、信息專題交流等各項活動的推進實施，壓實青年干部責任，提升組織協(xié)調能力，機關青年干部逐步走到前臺，每一位專職副主任都能夠完成從課題策劃、組織、服務到執(zhí)筆撰稿全流程，特別是調研執(zhí)筆階段，往往參與調研的機關同志和專家都能夠提交一份有分量的調研報告，提升了機關干部政治把握、參政議政、團結合作、組織協(xié)調和解決自身問題的能力。今年借反映社情民意信息主題年契機，組織省委機關專委會專職干部開展了為期一周的信息跟崗學習，取得階段性成效，多篇青年干部信息被民進中央、省政協(xié)采用。

　　四是開拓創(chuàng)新提高調查研究質量。不斷豐富的調研實踐，積累了調研活動策劃的信心，新的課題也倒逼我們開拓思路，提升調研質量。為了做好今年的民進中央科技人才發(fā)展大調研，我們組織策劃了三個批次，幾十家部門參與調研，其中有多家政府職能部門，有多家科研院所，還邀請多位會內專家。首次將一批涉密研究部門邀請參與調研座談。為了做好產業(yè)技術研究院的調研課題，在一天時間里，密切開展四個層面的調研座談和實地觀摩活動，分別與管理者和職能部門，與研究所、創(chuàng)新中心、關聯(lián)企業(yè)和集萃研究員座談，再深入到地方特色研究所和創(chuàng)新中心參觀，并深度了解情況。為了做好與省市場監(jiān)管局的合作調研課題，我們策劃了蘇南、蘇中、蘇北三地六場座談會，每到一地分別聽取市場監(jiān)管局和行政審批局兩個不同立場部門的意見，在充分掌握不同聲音的基礎上，力求客觀公允，向省委省政府建言獻策。

　　調研的成果轉化也更為多元而高效。我們一次調研產生的信息報送中央，同時做建議信直通車報送省委省政府，再換角度，撰寫政協(xié)大會發(fā)言材料，使得一場調研的成果充分釋放和實現(xiàn)多元途徑的轉化。

　　五是順勢而為放大對口聯(lián)系制度成效。一方面充分利用對口聯(lián)系制度優(yōu)勢，主動聽取對口聯(lián)系的教育廳、文旅廳、廣電總局和市場監(jiān)督管理局的意見建議，他們出題，我們做題，提高建言獻策針對性。另一方面，我們也積極探索調研之外的合作空間和渠道，例如我們充分利用對口聯(lián)系省教育廳這個平臺，在相互交流，增進了解的基礎上，省葉圣陶研究會成功獲取省教育院葉圣陶研究會專項規(guī)劃課題管理權，為我會基礎教育一線教師深入開展葉圣陶基礎教育實踐研究奠基。我們也積極探索與省文物局新的對口聯(lián)系工作路徑，通過申報他們的立項課題，深入開展相關研究實踐工作，將參政議政與專家學者的實踐研究更緊密結合，為他們雙崗建功探路。

　　三、工作打算

　　明年是省級組織的換屆之年，也是十四五規(guī)劃實施的關鍵一年，結合民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，結合民進省委工作部署，提出以下工作計劃：

　　1.高質量推進省委委托課題調研、省政府工作報告征求意見等政黨協(xié)商工作內容，豐富與職能部門、科研院所聯(lián)動協(xié)作調研的方法路徑，提高協(xié)作調研的實效。

　　2.順勢而為，優(yōu)化課題遴選方法，聚焦“高質量推進長三角一體化建設”“碳達峰碳中和目標與綠色發(fā)展”等十四五時期黨和政府中心工作和人民群眾關心關注的熱點問題，開展調查研究。

　　3.結合民進省委年度重點工作，創(chuàng)新和開掘對口聯(lián)系制度新的合作方式，在實踐中完善對口聯(lián)系制度的長效合作制度機制建設。

　　4.持續(xù)加強專委會工作實踐與方法研究，通過豐富多彩的活動開展，提高專委會凝心聚力和履職盡責工作的成效，鍛煉機關干部能力水平。

　　5.結合信息工作新要求，探索信息交流培訓新路徑，召開民進全省信息工作推進會。繼續(xù)創(chuàng)新信息激勵機制，提升信息工作實效。