陜西省委會:聚焦中心履職 助力高質(zhì)量發(fā)展
2021年,民進陜西省委會嚴格按照民進中央反映社情民意信息工作主題年整體布署和要求,緊密結(jié)合中共陜西省委、省政府中心工作,在聚焦疫情防控、加強社會治理、助力復工復產(chǎn)等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢特色,創(chuàng)新工作思路,提升履職能力,加強聯(lián)合協(xié)作,深入開展調(diào)研,履職能力不斷提高,議政建言取得良好成果。
一、認真做好主題年各項工作
省委會對照民進中央主題年工作計劃,召開主委會進行討論研究,成立了以劉寬忍主委為組長,各副主委、秘書長任副組長,各市級組織及省直工委主委任成員的領導小組,著力推進主題年有關工作。圍繞補短板、擴優(yōu)勢、建機制、促提升這四項基本方針下發(fā)了《民進陜西省委會2021年反映社情民意信息主題年工作方案》。并根據(jù)工作方案實施情況,結(jié)合民進中央有關文件,于9月下發(fā)《關于進一步加強反映社情民意信息主題年工作的通知》,持續(xù)助推主題年各項工作有序開展。
?。ㄒ唬┘訌妼W習培訓。省委會緊抓學習培訓工作。一是在省委主委會、常委會、機關辦公會上堅持學習制度,深入了解國內(nèi)、省內(nèi)各項政策,確保領導干部對省情國情應知應會。二是擴大培訓覆蓋范圍,組織全省50余人進行反映社情民意信息培訓工作,通過系統(tǒng)培訓,全面提升全省骨干會員和民進機關專職干部履職能力和水平。三是大力推進各市委會信息員培訓工作,推動市級組織、基層組織開展多層次,多形式、常態(tài)化的反映社情民意信息培訓,并形成有關機制扎實推進信息工作。省委會積極為各級組織協(xié)調(diào)師資,提供培訓資料,促進各級組織信息工作水平不斷提升。寶雞、安康、商洛、銅川等組織的培訓工作均取得了良好效果。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查研究。多年來,陜西省各地市信息工作發(fā)展差異化較大,省委會為了深入了解原因,先后赴咸陽、榆林、寶雞 、安康多個地市開展調(diào)研,深入了解各地市在開展信息工作中存在的普遍問題和薄弱環(huán)節(jié),并督促各市委會不斷健全信息工作機制和工作體系,形成陜西民進重視社情民意信息,人人參與反映社情民意信息的局面,進而達到信息質(zhì)量不斷提高,特色突出鮮明的目的。
?。ㄈ﹫笏托畔⑷采w。為不斷擴大陜西民進會員深度參與信息工作,進一步擴大反映社情民意信息參與面,結(jié)合陜西民進工作實際和會員實際,省委會于9月確定了各市級組織、省直工委、各專委會及省委會參政議政部報送信息的目標任務,在代表性會員中開展撰寫報送信息工作“清零行動”。指導并推動各市級組織“清零行動”向下延伸,推進陜西民進各級組織報送信息全覆蓋。截止目前,省委會共收到各地市及省直工委、專委會、省委會參政議政部信息105篇(9月份開展“清零行動”后收到的信息為42篇,占全年信息總數(shù)的40%),報送民進中央信息28篇,報送省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息各67篇,有兩篇信息分別被分管副省長批示。
二、主題年工作經(jīng)驗
(一)領導重視,專題研究。省委會高度重視主題年工作,曾兩次主委會專題研究并強化落實主題年工作和課題調(diào)研工作,以信息工作和調(diào)研工作為抓手,推進主題年工作,提升信息工作和議政建言質(zhì)量。
?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO,提升履職能力。為提升參政黨履行職能工作能力和水平,省委會不斷推進制度建設,制訂了《中國民主促進會陜西省委員會參政議政工作條例實施辦法》(草案),為做好主題年工作奠定制度基礎。省委會加強制度執(zhí)行力,各級領導帶頭學習民進中央各項制度,嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,把制度要求落實落細,有效提升工作能力和水平。
?。ㄈ┐胧┑昧Γ葑ヘ瀼芈鋵?。一是確定了各地方組織、省直工委、各專委會、省委會參政議政部反映社情民意信息目標任務;二是在代表性會員中開展反映社情民意信息“清零行動”。三是加強督促落實。
?。ㄋ模娀?,硬化約束。一方面調(diào)動并激發(fā)各級組織和會員的積極性,根據(jù)主題年活動的開展情況,對信息完成較好的單位及個人,在年底總結(jié)會議上進行表彰;并依據(jù)省委會參政議政成果獎勵辦法,對優(yōu)秀成果進行獎勵。另一方面,突出問題導向,確保全年信息工作目標明確、任務清晰、有的放矢。一是省委會從9月至12月每月對信息工作任務完成情況進行通報;二是年底對全省全年信息工作進行通報。三是對于未完成信息任務的市委會取消參與省委會有關專項工作先進評選,取消參加民進中央主題年先進評選推薦的資格。四是對于未完成信息工作的會員名單上報省委會備案。
三、認真做好集體提案和聯(lián)合調(diào)研工作
?。ㄒ唬┩瓿商峤皇≌f(xié)大會發(fā)言和集體提案工作。年初在陜西省政協(xié)十二屆四次全會上,提交大會發(fā)言2份,集體提案10件,組織民進界別委員提交個人提案35件。其中,針對我省中小學評價體系建設的問題,提交的《關于建立普通中小學辦學質(zhì)量科學評價體系的建議》的提案,被列為省政協(xié)重點提案,由省政協(xié)劉寬忍副主席重點督辦。2件集體提案獲優(yōu)秀提案。
?。ǘ┓e極做好政協(xié)聯(lián)合調(diào)研。6月21日至25日,劉寬忍主委帶領省政協(xié)文史和學習委與省委會組成的聯(lián)合調(diào)研組,圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護”的主題,赴西安、渭南開展專題調(diào)研,旨在通過“小切口”解決大問題,推動相關課題落實落地,打造陜西省文化名片。省委會形成了“關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承的調(diào)研報告”和以“關于對世界級‘非遺’名錄項目西安鼓樂傳承保護的建議”“世界級‘非遺’名錄項目華州皮影處境亟引關注”的2份建議書。二是9月上旬,圍繞“做大做強西部影視文化品牌”展開聯(lián)合調(diào)研,省委會形成了“關于做大做強西部影視文化品牌的調(diào)研報告”和以“貫通影視全產(chǎn)業(yè)鏈 組建陜西影視制作服務中心的建議”“講好中國故事 促進文化賦能 實施西安國際電影周計劃的建議”為題的調(diào)研報告和2份建議書。
四、深入開展課題調(diào)研
?。ㄒ唬┤ε浜厦襁M中央2021年考察調(diào)研。一是配合民進中央“反映社情民意信息主題年”工作調(diào)研。4月中旬,由朱永新副主席率民進中央?yún)⒄h政部信息處和文化藝術專委會來陜,分別開展“反映社情民意信息主題年”工作調(diào)研和“文旅融合助推鄉(xiāng)村振興”專題調(diào)研。省委會按照民進中央調(diào)研組工作要求,全力配合做好各項工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)各市委會、省直工委和省文化旅游廳、西安市委市政府、咸陽市委市政府,認真選擇調(diào)研地點,制定調(diào)研方案等調(diào)研的各項準備工作,劉寬忍主委、閔生專職副主委、屈三成秘書長全程陪同,保證了民進中央調(diào)研組在陜調(diào)研的順利開展。二是配合民進中央科技醫(yī)衛(wèi)專委會來陜調(diào)研。7月中旬,配合由民進中央科技醫(yī)衛(wèi)委員的調(diào)研組赴寶雞開展“提升基層基本公共衛(wèi)生服務水平”專題調(diào)研。省委會形成了以“建議建立鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡補貼動態(tài)調(diào)整的機制”為題的建議書。
?。ǘ┥钊腴_展課題調(diào)研。一是扎實完成中共陜西省委重點課題調(diào)研。省委會承接了中共陜西省委委托的“我省黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的研究”的重點調(diào)研課題。為形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,省委會成立了由陜西師范大學多名專家學者組成的調(diào)研組,加強與相關部門聯(lián)系對接,確定調(diào)研課題的總體思路和研究方向,制定調(diào)研提綱和調(diào)研方案,先后赴榆林、渭南等地深度調(diào)研,深刻分析,形成了以“關于我省黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告”為題的調(diào)研成果。并提交民進中央“黃河文化保護、傳承與弘揚的若干問題和建議”、“講好黃河故事 保護傳承弘揚黃河文化 ”論文2篇,先后分別在民進中央“2021.黃河保護與發(fā)展論壇”和“黃河保護與文化發(fā)展論壇”中書面交流。形成了以“關于建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護‘量化’補貼機制的建議”“推動延安革命老區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議”為題的建議書2篇。
?。ㄈ娏ν七M履職,體現(xiàn)“新氣象”。省委會密切結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題與需求,依靠和組織專委會以及會內(nèi)外相關專家學者,密切聯(lián)系有關職能部門、民進地方組織和會外研究機構,積極開展調(diào)查研究,建言獻策,反映社情民意信息,展現(xiàn)民進在助力陜西高質(zhì)量發(fā)展方面的新作為。民進省委兩次主委會研究2021年調(diào)研課題及有關方案,明確每個調(diào)研課題的負責領導、牽頭專委會、責任處室、時限要求等,推進省委會深入一線調(diào)研,提高調(diào)研針對性和實效性,深入分析,形成高質(zhì)量調(diào)研成果。各調(diào)研組分別圍繞“努力提升我省軍民融合高質(zhì)量發(fā)展水平”,“統(tǒng)籌全省教育、人社部門職業(yè)教育資源發(fā)展研究”,“關于陜西省省屬高校人才流失情況的研究”“全省基層組織建設狀況”,“高水平民辦高校發(fā)展”,“關于反映社情民意信息專項調(diào)研”,“陜西省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與鄉(xiāng)村振興發(fā)展”展開調(diào)研,取得了較為顯著的成果。