新疆區(qū)委會:集智聚力 同心求進 砥礪奮進新時代
2021年區(qū)委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央民族工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神,落實民進十四屆四中全會部署,《中國民主促進會參政議政工作條例》要求,按照《民進中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》及有關工作安排,服務大局,以新思路、新舉措,取得了新成效、新進展。區(qū)委會各級組織、廣大會員和所聯(lián)系的會內(nèi)外專家學者反映社情民意信息的積極性不斷增強,信息質(zhì)量明顯提高。
一、領導重視,帶領區(qū)委會共同做好社情民意建言工作
區(qū)委會領導多次在民進新疆區(qū)委會全委會、常委會上闡述信息工作的重大意義,并反復強調(diào)指出“收集和反映社情民意是民主黨派履行職能的重要基礎,是新時期新階段民主黨派的一項重要工作,也是構建言路通暢的和諧社會的有效舉措。社情民意既是協(xié)商討論的客觀依據(jù),又是民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,全面、準確、及時了解社情民意,是中國特色社會主義參政黨履職的基礎”。區(qū)委會通過參政議政工作會議、骨干會員及新會員培訓班向會員傳達學習民進中央《民進反映社情民意信息工作手冊》,交流和部署信息工作。2021年,區(qū)委會領導以身作則,向民進中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)政協(xié)報送涉及民生、教育、經(jīng)濟各類社情民意信息20余條,帶動了廣大會員反映社情民意的積極性,其中,區(qū)委會領導提交的《優(yōu)化主題教育活動增強高校思政教育實效性》、《著力打造三大工程 推進中小學中華民族共同體意識教育》、《抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全管理 關鍵在于理順監(jiān)管體制機制》、《關于盡快啟動并推進干旱區(qū)生物種質(zhì)資源庫建設的建議》、《關于把兵團團(場)部駐地建設 作為新型城鎮(zhèn)化建設重點的建議》被民進中央采用,采用率是近5年最高、最多。在區(qū)委會的帶動下,各級組織的社情民意信息工作隊伍、機制建設和資源整合等方面都邁出了前進的步伐,積極通過信息渠道發(fā)揮參政議政職能,積極收集和反映社情民意,著力在提高信息質(zhì)量、突出特色上下功夫,信息工作都取得了一定的成績。
二、集智聚力,積極探索反映社情民意工作的長效機制
2021年區(qū)委會領導明確提出“凝聚共識 集智聚力”的指導思想,帶領區(qū)委會積極圍繞黨委和政府的中心工作,把握改革與發(fā)展的大局,社情民意信息工作中也全面貫徹,民進信息界別特色更加突出,信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。我們的具體做法:
1.發(fā)揮骨干作用,注重專委會和專家隊伍的有機結合
一批高質(zhì)量、專業(yè)性強的社情民意信息都出自專門委員會的調(diào)研。社會經(jīng)濟與法制委員會結合律師現(xiàn)狀、社區(qū)法制化深入調(diào)研提交《進一步優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境 加強律師隊伍建設》、《以法治化促進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(被選為自治區(qū)政協(xié)月度協(xié)商會大會發(fā)言),文化藝術委員會結合當前青年婚姻問題深入調(diào)研提交《關于在適齡適婚青年中開展戀愛婚姻 家庭教育培訓輔導的建議》以及《新疆兵地融合的突出矛盾解決建議》、科技醫(yī)衛(wèi)委員會圍繞外賣行業(yè)、幼兒教育進行調(diào)研提出《規(guī)范外賣點餐 讓揪著的心放下來》《進一步加強幼兒園體育教育》。
2.聚焦界別優(yōu)勢,發(fā)揮界別特色
教育、文化、出版領域一直是區(qū)委會密切關注的重點方向。教育方面,提交《建設學習型社會 加強中小學生閱讀》《著力打造三大工程 推進中小學中華民族共同體意識教育》《優(yōu)化主題教育活動增強思政教育實效性》等建議;文化、出版方面,提交《讓民俗旅游成為文旅結合的亮點》《還青少年宮的公益屬性》等建議。此外,區(qū)委會還不斷“開拓新領域”,在經(jīng)濟、社會、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等以往不甚熟悉的領域有所作為,經(jīng)濟方面,提交《進一步明確和理順民主黨派民營企業(yè)代表人士資格審查程序》等建議,社會方面《關于簡化長期在疆外國專家辦理居留許可等手續(xù)的建議》《關于網(wǎng)絡自媒體傳播引發(fā)的社會道德負面影響的建議》《抓好敬老院安全管理關鍵在于理順監(jiān)管體制機制》等建議,農(nóng)業(yè)方面提交《大力發(fā)展南疆特色林果節(jié)水工程建設,促進林果業(yè)提質(zhì)增效》《加強我區(qū)農(nóng)村自建房安全的建議》等建議,水利方面提交《構建新疆艾比湖流域水-生態(tài)-經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的水資源戰(zhàn)略格局的建議》等建議。
3.強調(diào)主動策劃,融合創(chuàng)新
區(qū)委會一直在嘗試和探索定期出題收集信息召開專題座談會;圍繞社會關注的熱點問題約請有關會員和專家召開專題座談會;積極引導地方組織立足當?shù)貙嶋H,多反映源于基層又事關全局的社會情況和群眾意見。加強對地方組織報送的信息進行后期加工,逐步開展社情民意研究。協(xié)同有關專家、各級組織信息員及信息作者,對選題好的材料、分析相對不足的信息稿進行加工和完善,努力提高意見、建議的科學性、針對性和可操作性。對在一定時段內(nèi)反映上來的信息進行綜合研究,從中發(fā)現(xiàn)共性問題和趨勢性問題,組織專業(yè)力量深入研究,形成前瞻性的信息,更好地服務于黨政高層決策和管理。
4.注重信息質(zhì)量,提高成果相互轉化
社情民意信息與提案、發(fā)言、建議等傳統(tǒng)領域的參政議政工作雙向轉化與融合,以提高信息的實效性,使信息工作發(fā)揮議政建言的基礎性作用;近年來,區(qū)委會十分注重提案工作與信息工作有機結合,相互轉化,相輔相成,對提高參政議政實效發(fā)揮了積極作用。
三、健全制度,是做好社情民意信息工作的基礎
區(qū)委會指定專人負責信息工作,建立了相應的工作制度,下發(fā)了《民進反映社情民意信息工作手冊》。2021年,根據(jù)民進中央關于社情民意主題年工作的通知精神,區(qū)委會修訂完善了《民進新疆區(qū)委會社情民意信息工作制度》,對報送內(nèi)容、報送方式及渠道提出明確具體的要求,對獎勵的范圍、計分方法和評選辦法做了明確規(guī)定。區(qū)委會《參政議政工作制度》和《參政議政工作獎勵辦法》中,也把反映社情民意信息列為一項重要內(nèi)容,列為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。責任到人的工作機制和積極的激勵措施,使區(qū)委會的信息工作取得了長足的進步。
四、加強培訓,是提高信息工作質(zhì)量的保證
加強信息員隊伍建設,不斷增強從事信息工作的人員的政治意識、大局意識和責任意識,是區(qū)委會領導班子的共識和一貫做法。區(qū)委會積極組織有關人員參加區(qū)委會、自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、新疆社會主義學院舉辦的專職干部培訓班和骨干成員培訓班,為他們更新知識、提高政治敏銳性和政治把握能力,提高理論素養(yǎng)創(chuàng)造條件,搭建平臺;年初,區(qū)委會舉辦參政議政暨信息工作會議,區(qū)委會主委包安明作輔導報告,培訓內(nèi)容圍繞民主黨派如何發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,有效地開展專題調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的調(diào)查報告;如何撰寫提案;如何反映社情民意等,前不久結束的民進新疆區(qū)委會2021年骨干會員及新會員培訓班上,區(qū)委會專職副主委孫鈺華提出結合本職工作和專業(yè)優(yōu)勢,圍繞中心、關心社會,有針對性地開展參政議政工作,把握好參政議政調(diào)研和社情民意信息的選題角度,選準切入口,抓住節(jié)點契機,提出建設性建議意見,為“反映社情民意信息”主題年多做工作,把社情民意工作當做重要任務,結合支部換屆,每換必到,每到必講,宣講十幾次。
新的形勢,對民主黨派搞好社情民意工作提出了新的更高的要求,今后,區(qū)委會將重點加強以下兩方面的工作:
一是完善工作機制。要加強與政協(xié)等有關部門的工作聯(lián)系,及時溝通情況,反饋信息,督促所反映的社情民意的辦理和落實;主動與政府部門和新聞媒體建立良好的工作關系,拓寬獲取社情民意的渠道;加強工作的規(guī)范化和制度化建設,使反映社情民意信息工作有章可循,良性發(fā)展
二是提高社情民意信息的質(zhì)量和水平。要進一步加強信息撰寫者的政策、理論、法律法規(guī)、寫作技巧等知識的學習和教育,提高政治敏銳性和政策把握能力,要做到“四勤于”,即勤于學習、勤于觀察、勤于思考、勤于動手?!八纳朴凇保瓷朴诎延^察、調(diào)研的材料轉化為信息;善于小中見大去思考問題;善于將有限區(qū)域、有限空間的現(xiàn)象、問題,放到自治區(qū)乃至全國去研究分析其意義所在;善于從不同角度捕捉有利于參政黨發(fā)揮作用的有價值的信息。
總之,做好反映社情民意工作,提高認識,把社情民意信息工作與“十四五”規(guī)劃結合起來,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務和融入新發(fā)展格局,為社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展建有用之言、務實之策。