■世界眼光

　　鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的。”他一再要求我們放眼世界、放眼未來，也放眼當(dāng)前。

　　這種趕上時(shí)代的思想和放眼世界的眼光，對(duì)于改革開放的推進(jìn)和中國(guó)道路的開辟，起了重大的作用。

　　改革開放前的中國(guó)，曾經(jīng)長(zhǎng)期處于封閉半封閉的狀態(tài)，不僅拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，而且自己還渾然不知。“文革”一結(jié)束，才突然發(fā)現(xiàn)，外部世界正在以前所未有的速度發(fā)生深刻的變化，社會(huì)主義已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)再不改革開放就要被開除“球籍”了。

　　為了了解世界，1978年春夏，中國(guó)組織了兩個(gè)特殊的赴國(guó)外考察團(tuán)。一個(gè)是以時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長(zhǎng)，楊波、錢正英等參加的西歐考察團(tuán)。另一個(gè)是以李一氓為團(tuán)長(zhǎng)，于光遠(yuǎn)、喬石等參加的南斯拉夫、羅馬尼亞考察團(tuán)。

　　考察團(tuán)一路考察，一路議論。開眼看世界，深感世界之大、變化之快，中國(guó)不應(yīng)自我封閉，而應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流和吸引外資，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。考察團(tuán)回國(guó)后，向政治局整整匯報(bào)了一天，并分別撰寫了很有分量的考察報(bào)告，上報(bào)中央。

　　為了借鑒和吸收海外的經(jīng)驗(yàn)，十一屆三中全會(huì)之前召開的中央工作會(huì)議，專門印發(fā)了《蘇聯(lián)在二三十年代是怎樣利用外國(guó)資金和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的》《香港、新加坡、南朝鮮、臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的》《戰(zhàn)后日本、西德、法國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是怎樣迅速發(fā)展起來的》等參考材料。這些材料開闊了大家的眼界和思路。老一輩革命家看到了世界發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，看到了中國(guó)與世界的差距和內(nèi)在聯(lián)系，下決心實(shí)行對(duì)外開放，盡快趕上時(shí)代潮流。

　　對(duì)外開放是與改革聯(lián)結(jié)在一起的。鄧小平說，改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放，實(shí)際上都叫開放政策。

　　對(duì)外開放，成為新時(shí)期我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。從引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，到引進(jìn)先進(jìn)的管理方式和經(jīng)驗(yàn)；從積極開展對(duì)外貿(mào)易和科技文化交流，到創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)形成全方位開放格局；從加入世界貿(mào)易組織到實(shí)行互利共贏戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大，水平越來越高。

　　一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和總體國(guó)際形勢(shì)，對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的成敗，發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的態(tài)勢(shì)和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷，得出了重要的結(jié)論，始終堅(jiān)持對(duì)外開放的國(guó)策，始終堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，使中國(guó)一步步走近世界舞臺(tái)的中央。

　　中國(guó)道路，是在中國(guó)與世界的雙向互動(dòng)中走出來的。

　　■戰(zhàn)略制導(dǎo)

　　改革，作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，既要有群眾的實(shí)踐和探索，也要有全局的謀劃和指導(dǎo)。好比一枚導(dǎo)彈，不僅在發(fā)射前就要為它計(jì)算和規(guī)定所要達(dá)到的目標(biāo)以及運(yùn)行的軌道和程序，而且在發(fā)射后，還必須實(shí)行嚴(yán)格的控制和引導(dǎo)，不斷調(diào)整它的運(yùn)行路線和方式，使它最終能準(zhǔn)確地達(dá)到目標(biāo)。這種過程和舉措，就是改革的戰(zhàn)略策略制導(dǎo)。

　　改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，必須完全靠自己的探索走出一條新路來。所以，必須大膽地闖，大膽地試?！皼]有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！?/p>

　　中國(guó)改革開放獲得成功的一條經(jīng)驗(yàn)，就是一切經(jīng)過試點(diǎn)、試驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)、初步驗(yàn)證后再加以推廣。

　　比如，為了推開以城市為重點(diǎn)的全面改革，1981年7月31日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)湖北省沙市成為中國(guó)第一個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革的試點(diǎn)城市。

　　為什么先建經(jīng)濟(jì)特區(qū)？就是要把它當(dāng)窗口和試驗(yàn)田，先行先試。成功了就推廣，不成功就關(guān)閉。

　　這種試點(diǎn)的方法，就是摸著石頭過河的方法。陳云說：“一件工作的改革，要先進(jìn)行試驗(yàn)，不能一下就鋪開來搞。搞試驗(yàn)要敢想、敢說、敢做，但在具體做時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，摸著石頭過河。要把試驗(yàn)和推廣分開，推廣必須是成熟的東西，未成熟之前不能大干?！?/p>

　　摸著石頭過河，不是不要統(tǒng)籌謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來，黨和國(guó)家著眼全局，面向世界，制定了一系列重要的戰(zhàn)略，包括中國(guó)特色社會(huì)主義的總體戰(zhàn)略、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、對(duì)外開放基本國(guó)策、依法治國(guó)方略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等等。十八大以來特別是十九大又提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略等新的戰(zhàn)略。所有這些戰(zhàn)略，都是在國(guó)家層面上的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)發(fā)揮了極其重要的作用。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央又進(jìn)一步提出了“頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略制導(dǎo)方法，要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。

　　習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革?！彼裕靶枰訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃”“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。習(xí)近平總書記還指出：“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?！?/p>

　　■勇于創(chuàng)新

　　改革開放沒有現(xiàn)成的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，中國(guó)道路是從沒有路的地方走出一條新路來。因此，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新的精神，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，既要在實(shí)踐中創(chuàng)新，也要在理論上創(chuàng)新，還要在制度和體制上創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。

　　改革開放的很多舉措和探索，都曾遇到這樣那樣的質(zhì)疑：農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到底是社會(huì)主義還是資本主義？農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到底是社會(huì)主義還是資本主義？國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)到底是社會(huì)主義還是修正主義？搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)是不是租界又回來了？

　　面對(duì)這些困惑，黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系，要以我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。離開本國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展來談馬克思主義，沒有意義。靜止地孤立地研究馬克思主義，把馬克思主義同它在現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)發(fā)展割裂開來、對(duì)立起來，沒有出路。

　　1982年9月，在十二大開幕詞中，鄧小平明確指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”

　　這一結(jié)論，把中國(guó)共產(chǎn)黨幾十年對(duì)社會(huì)主義探索的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了出來，把我們黨在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中的使命和任務(wù)集中地概括了出來，明確宣告了我們要建設(shè)的社會(huì)主義，是獨(dú)立自主的社會(huì)主義，是立足于中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義，是中國(guó)特色的社會(huì)主義。

　　按這樣的思路和方向，全黨解放思想、實(shí)事求是，在改革開放中形成了一整套建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針和政策。鄧小平說：“改革開放以來，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個(gè)方面都有明確的方針和政策，而且有準(zhǔn)確的表述語(yǔ)言?！薄叭绻f構(gòu)想，這就是我們的構(gòu)想?！薄翱偟膩碚f，這條道路叫做建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路?！?/p>

　　理論的創(chuàng)新不斷為實(shí)踐指明方向。1992年春，在中國(guó)向何處去的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平發(fā)表南方談話，為改革開放打開了廣闊的空間。特別是確認(rèn)社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使我們得以圍繞建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了幾十年的文章，直到現(xiàn)在還需要繼續(xù)做下去。

　　在改革開放進(jìn)程中，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)入新時(shí)代后，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。它們既是改革開放的產(chǎn)物，又對(duì)改革開放起著重要的指導(dǎo)作用。

　　隨著改革開放的不斷深入，我們相繼開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

　　改革開放的實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是深深植根于中國(guó)大地、符合中國(guó)國(guó)情、具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義。中國(guó)道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。

　　這條道路來之不易，所以要格外珍惜。這條道路的開辟，蘊(yùn)涵著寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，一定要牢牢記取。

　　（作者為中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)成員、原中央黨史研究室副主任）