《中國國民心理健康發(fā)展報告（2019～2020）》指出：青少年抑郁篩出率達到24.6%；《2022國民抑郁癥藍皮書》更是發(fā)現(xiàn)：我國青少年抑郁癥患病率為30%，其中的一半是在校學生。

　　近年來，我國中小學生心理健康問題檢出率和精神疾病、情緒障礙發(fā)病率持續(xù)上升，中小學生抑郁、焦慮、自傷等心理問題頻發(fā)，成為影響青少年健康成長和全面推進健康中國建設的重要問題。今年全國兩會上，民進中央提交的《關(guān)于構(gòu)建中小學生心理健康家校社協(xié)同管理體系的提案》引起廣泛關(guān)注。

　　把心理健康由軟指標變成硬約束

　　是什么讓孩子們的心理健康產(chǎn)生問題？全國政協(xié)委員，民進中央常委、北京師范大學國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇在接受記者采訪時，分析了幾個主要造成學生心理問題的原因，他說，學生課業(yè)負擔、學業(yè)壓力總體上居高不下，導致不少學生出現(xiàn)嚴重的學習焦慮，同時，互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、智能手機更加普及、更加便捷，學生沉迷于網(wǎng)絡這個虛擬世界的時間加長，現(xiàn)實生活的溝通交際時間減少，再加上受持續(xù)三年的新冠疫情的影響，進一步阻滯和壓縮了學生、同伴之間的正常社會交往。

　　通過在多所學校調(diào)研，民進中央發(fā)現(xiàn)，學校的心理健康管理能力有待提升，教師上崗及日常教學工作培訓中缺少學生心理健康識別管理課程，此外，適合一線教師在實踐中使用的心理健康教育教材缺乏，培訓資源不足、輔導資料稀缺。

　　“面對種種挑戰(zhàn)，學校教育要作出積極改變。”張志勇說，加強學生心理健康關(guān)愛行動刻不容緩，尤其是學校要對面臨升學壓力的初三、高三學生及家長開展心理輔導，對貧困、留守、流動、單親、殘疾、遭遇校園欺凌、喪親等處境不利學生給予重點關(guān)愛，必要時開展心理干預。

　　如何把心理健康軟指標變成硬約束呢？民進中央在提案中建議，加強對中小學校心理健康管理的指導和支持，指導中小學認真落實“一生一策”心理健康檔案，制定科學合理的中小學心理健康課程標準，加快研發(fā)適合中小學生的心理課程及輔助資料。探索建立心理健康教育教師專業(yè)標準，將心理健康干預和解決問題能力提升作為教師培訓的必修內(nèi)容。將對青少年心理健康問題的發(fā)現(xiàn)和預處置能力列入教師資格證考試內(nèi)容。鼓勵師范院校開展更大規(guī)模、更高質(zhì)量的心理健康教育教師培養(yǎng)工作。

　　構(gòu)建學校家庭社會三位一體管理機制

　　就讀于北京某初中的星星（化名）的父親，將培養(yǎng)女兒成才作為自己的人生目標，“嚴格到我讓你現(xiàn)在學物理，你就不許寫化學，不然就是挑戰(zhàn)權(quán)威”。星星無法與爸爸溝通，出現(xiàn)了嚴重的厭學情緒，在學校里，會因為老師或同學一句不經(jīng)意的話而大哭不止；另一位就讀于北京某初中的樂樂（化名）則是敏感膽小的男孩子，因為遭遇校園欺凌，不愿告訴老師和家長，產(chǎn)生厭學情緒，直至無法正常上學……

　　“幸福比成功更重要，成人比成才更重要?！泵襁M中央常務副主席朱永新曾經(jīng)這樣說過。在育人教育上，我們?nèi)杂泻荛L的路要走，如果缺少家庭和學?；ハ嘀g的配合，是無法通過一方的力量把孩子從泥潭中拯救出來的。民進中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小學生心理健康管理和診療體系缺乏協(xié)同，以教育、衛(wèi)生健康等行政部門主導，學校、家庭、社會三位一體的中小學生心理健康管理體系還沒有建立起來，導致了許多中小學生心理健康問題發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診不及時、不順暢。

　　因此，民進中央建議，每個學校都應建立學生心理問題監(jiān)測方案和干預預案，確保心理問題識別水平和教育干預質(zhì)量，同時建立中小學生心理健康問題的家長溝通機制，通過日常聯(lián)系幫助家長建立家庭心理教育意識，當學生出現(xiàn)心理問題苗頭時應及時進行家校溝通。在學生心理問題超出學校及家庭能力范圍時，通過轉(zhuǎn)介機制盡快轉(zhuǎn)至專業(yè)心理健康機構(gòu)進行診療、幫助康復。

　　那么，在家校之外，有關(guān)部門能做的事情又有哪些呢？張志勇認為，教育部門和衛(wèi)健部門要加大專業(yè)支持力度，建立常態(tài)化專業(yè)支持機制。一方面，各級別的教育部門要設立或依托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，牽頭負責組織區(qū)域內(nèi)中小學定期開展心理健康測評工作；另一方面，衛(wèi)生健康部門要與教育部門和各級學校建立協(xié)同聯(lián)動機制，建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對學校心理健康教育及心理危機干預的支持協(xié)作機制，為所在區(qū)域中小學提供醫(yī)療幫助。不僅如此，當?shù)卣ㄎ⒐膊块T也要健全中小學生心理危機干預機制，將心理危機干預和心理援助納入突發(fā)事件應急預案。

　　優(yōu)化精神衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和診療機制

　　近日，河南省教育廳印發(fā)了《關(guān)于加強中小學生心理危機識別和干預工作的通知》，河南省這一政策舉措的出臺，可謂恰逢其時，也再度讓社會各界對其效果充滿期待。

　　專業(yè)的人做專業(yè)的事，如果依靠家庭和學校無法有效幫助青少年從較為嚴重的心理問題中走出來，就應該依靠和求助專業(yè)機構(gòu)。但民進中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學生心理健康管理的社會資源不足，公立醫(yī)院精神衛(wèi)生資源缺口大、投入少，涉及青少年心理健康診療資源缺乏。社會心理咨詢機構(gòu)能力資質(zhì)不足、不實，收費混亂，對危及青少年心理健康的社會新業(yè)態(tài)監(jiān)管不到位。

　　按照國家規(guī)定，60%的二級以上精神?？漆t(yī)院要設立兒童青少年心理門診，30%的兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院開設精神（心理）門診。但是，目前青少年抑郁癥等嚴重心理疾病的治療康復，家長既要承擔很重要的經(jīng)濟負擔、親屬陪護負擔，還有精神壓力負擔，因此能夠及時就診的青少年十分有限。為此，民進中央建議加強心理門診建設，縣級醫(yī)院實現(xiàn)青少年心理健康?？迫采w，同時加大青少年精神科醫(yī)生隊伍建設的力度，增加精神科醫(yī)生解決青少年心理健康問題的培訓力度。

　　此外，民進中央還建議考慮將抑郁癥等心理疾病納入醫(yī)保門診慢性病病種?！斑@既是國家對青少年抑郁癥患者家庭的人文關(guān)懷，更能實質(zhì)減輕因子女康復治療導致的家庭經(jīng)濟壓力，我們也期待著這一建議早日成為現(xiàn)實?！睆堉居抡f。