《民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》《民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層辦法》已經(jīng)民進(jìn)十四屆十八次主席會(huì)審議批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)

　　2021年12月23日

民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則

（2021年12月15日民進(jìn)十四屆十八次主席會(huì)議審議批準(zhǔn)，2021年12月23日民進(jìn)中央發(fā)布）

第一章 總 則

　　第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)班子）建設(shè)，提高工作質(zhì)量，發(fā)揮整體功能，根據(jù)《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央和地方委員會(huì)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本規(guī)則。

　　第二條 本規(guī)則適用于民進(jìn)中央主席、第一副主席、常務(wù)副主席、副主席。

　　第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)班子成員）應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)民主、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切溝通、相互支持、相互監(jiān)督、求真務(wù)實(shí)。

　　第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的民主程序。凡屬集體決策的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)由主席會(huì)議或者主席辦公會(huì)議決定。班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)，執(zhí)行會(huì)議決定。

　　第五條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，分工應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、明確；班子成員應(yīng)當(dāng)立足全局、分工負(fù)責(zé)，及時(shí)傳達(dá)布置、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)把關(guān)。

第二章 議事、決策和執(zhí)行

　　第六條 班子成員出席領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，人員達(dá)到應(yīng)出席人員的二分之一會(huì)議方可舉行。

　　第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，加強(qiáng)工作研究謀劃，統(tǒng)籌會(huì)議審議和公文審簽的功效，保證議事決策質(zhì)量，提高效率。

　　第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)合理安排決策事項(xiàng)，集體研究和決定需要提交民進(jìn)全國(guó)代表大會(huì)、中央委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)審議的文件和材料，確保重大議題提請(qǐng)中央常務(wù)委員會(huì)審議，確保中央常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間的工作開(kāi)展。

　　第九條 主席辦公會(huì)議議題由主席、第一副主席、常務(wù)副主席和專(zhuān)職副主席及機(jī)關(guān)各部門(mén)提出建議；主席會(huì)議議題一般由主席辦公會(huì)議提出，征求班子成員意見(jiàn)；主席統(tǒng)籌安排和審定主席會(huì)議和主席辦公會(huì)議議題，必要時(shí)可以有效形式臨時(shí)召開(kāi)主席辦公會(huì)議，確保重大議題提請(qǐng)主席會(huì)議審議，確保主席會(huì)議閉會(huì)期間的工作開(kāi)展。

　　第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行議題議程，規(guī)范會(huì)議程序，原則上不臨時(shí)增減決策事項(xiàng)；審議中充分聽(tīng)取、閱讀和討論；對(duì)決策事項(xiàng)，由主席總結(jié)審議意見(jiàn)，提出決定或暫緩決定的意見(jiàn)建議，進(jìn)行協(xié)商，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成集體決定。重要決定和決議應(yīng)進(jìn)行表決，經(jīng)出席會(huì)議人員二分之一以上同意，表決方可通過(guò)。

　　第十一條 提交會(huì)議議題應(yīng)當(dāng)具有充分材料和論證，做到有備而議，保障決策質(zhì)量。干部任免等人事決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前征求班子成員意見(jiàn)。班子成員可以按照分工，提前聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn)，召集專(zhuān)題工作會(huì)議，溝通論證、研究對(duì)策。必要時(shí)可組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展論證評(píng)估。

　　第十二條 班子成員應(yīng)當(dāng)按照分工，落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)，進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保任務(wù)完成。如需要改變既定決策的，應(yīng)當(dāng)做好工作協(xié)調(diào)，向主席提出對(duì)策建議。

　　第十三條 主席應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行本規(guī)則，對(duì)本規(guī)則執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行本規(guī)則情況應(yīng)當(dāng)列入述職和民主評(píng)議的內(nèi)容。

第三章 請(qǐng)假、請(qǐng)示和報(bào)告

　　第十四條 班子成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席中央委員會(huì)全體會(huì)議、中央常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、主席辦公會(huì)議，按時(shí)參加民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議，因故缺席的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假。

　　第十五條 班子成員應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，向民進(jìn)中央請(qǐng)示下列工作事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┕ぷ髦行枰嵴?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、作出或調(diào)整決定的事項(xiàng)；

　?。ǘ┐砻襁M(jìn)中央或以民進(jìn)中央名義參加活動(dòng)、發(fā)表意見(jiàn)和文章；

　?。ㄈ┌匆?guī)定需要請(qǐng)示的涉外工作；

　　（四）按規(guī)定需要請(qǐng)示的其他事項(xiàng)。

　　第十六條 班子成員應(yīng)當(dāng)按照述職和民主評(píng)議、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，向民進(jìn)中央報(bào)告下列事項(xiàng)：

　　（一）遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致的情況；

　　（二）貫徹落實(shí)民進(jìn)中央決策部署和決定中的重要情況和問(wèn)題；

　　（三）堅(jiān)持民主集中制，參與集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的情況；

　?。ㄋ模┞鋵?shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，遵守廉潔紀(jì)律情況；

　?。ㄎ澹┙邮苷勗?huà)函詢(xún)，受到紀(jì)律處分、組織處理情況；

　?。┛赡苡绊懻Ｂ穆毜闹卮蠹膊〉惹闆r；

　?。ㄆ撸┌匆?guī)定需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　第十七條　班子成員請(qǐng)示和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面為主。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議期間提出的請(qǐng)示和報(bào)告，按會(huì)議程序辦理；領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議閉會(huì)期間提出的請(qǐng)示和報(bào)告，由主席負(fù)責(zé)簽辦，主席可委托第一副主席、常務(wù)副主席辦理，或提交會(huì)議研究決定。

第四章 附 則

　　第十八條 本規(guī)則由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行?！睹襁M(jìn)中央主席、常務(wù)副主席、副主席工作規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。

民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層辦法

（2021年12月15日民進(jìn)十四屆十八次主席會(huì)議審議批準(zhǔn)，2021年12月23日民進(jìn)中央發(fā)布）

　　第一條 為了加強(qiáng)民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)班子）建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，根據(jù)《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央和地方委員會(huì)工作條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。本辦法所稱(chēng)“基層”，包括民進(jìn)地方組織、基層組織和會(huì)員。

　　第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層應(yīng)當(dāng)貫徹民主集中制原則，通過(guò)各種渠道和形式，經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和會(huì)員的意見(jiàn)建議，了解實(shí)際情況，指導(dǎo)推動(dòng)工作。

　　第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層應(yīng)當(dāng)踐行民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)、高效節(jié)儉，體現(xiàn)良好作風(fēng)。

　　第五條 領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層的主要內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬┬麄髦泄仓醒氲穆肪€(xiàn)、方針、政策和重大決策部署，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，增進(jìn)共識(shí)，凝心聚力。

　?。ǘ┝私饷襁M(jìn)中央年度工作部署在基層落實(shí)的具體情況，了解基層面臨的困難、問(wèn)題和意見(jiàn)建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，推動(dòng)科學(xué)決策。

　?。ㄈ┒酱俚胤浇M織貫徹落實(shí)民進(jìn)中央的決策部署和工作要求，有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)系活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，幫助基層提高工作水平。

　?。ㄋ模┙Y(jié)合工作實(shí)際，與基層所在地的中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)溝通交流，介紹情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層應(yīng)當(dāng)采用各種有效的方式，主要方式是赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)展主題教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)、調(diào)研活動(dòng)和召開(kāi)座談會(huì)等，積極采取信息化手段，開(kāi)展日常聯(lián)系。

　　第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開(kāi)展主題教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作。

　　聯(lián)系點(diǎn)一般為民進(jìn)地市級(jí)組織，按照一屆內(nèi)在省級(jí)組織全覆蓋、在地市級(jí)組織持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的原則分批設(shè)定，班子成員分別聯(lián)系、全部參與。

　　班子成員每年至少開(kāi)展一次聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題講座，召開(kāi)座談會(huì)，參加支部生活，看望老同志等會(huì)員，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展聯(lián)系活動(dòng)。

　　第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)按照民進(jìn)中央重點(diǎn)任務(wù)和工作分工，制定年度工作調(diào)研計(jì)劃，安排班子成員開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并提交調(diào)研情況報(bào)告。

　　工作調(diào)研應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，明確主題，聚焦難點(diǎn)，注重解剖麻雀，吸取經(jīng)驗(yàn)，了解困難，分析問(wèn)題，研究對(duì)策。

　　第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排界別會(huì)員座談會(huì)、思想動(dòng)態(tài)調(diào)研會(huì)等活動(dòng)，每次中央全會(huì)期間應(yīng)當(dāng)舉行代表大會(huì)代表座談會(huì)，共同學(xué)習(xí)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，交流溝通，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

　　第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理在聯(lián)系基層中收集到的意見(jiàn)和建議，健全辦理工作程序，提高工作質(zhì)量和效率。班子成員發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、普遍性問(wèn)題及重要信息或線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，提供集體研究，推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，規(guī)范安排活動(dòng)內(nèi)容、次數(shù)、地點(diǎn)、人員和方式，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，兼顧各地需要，減輕基層負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。

　　第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層情況應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主評(píng)議的重要內(nèi)容。

　　第十三條 民進(jìn)中央對(duì)班子成員年度聯(lián)系基層情況進(jìn)行通報(bào)，督促檢查，總結(jié)工作。

　　第十四條 本辦法由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！睹襁M(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)下基層試行辦法》同時(shí)廢止。