蔡達峰在民進中央2021年反映社情民意信息主題年
動員會上的報告
各位會員、同志們:
民進十四屆十二次中常會審議通過了《民進中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》,今天召開視頻會議,進行動員部署、啟動實施,全會各級組織要認真貫徹工作方案確定的指導(dǎo)思想和基本原則,切實完成各項建設(shè)任務(wù)。下面我講四點意見。
一、加強學(xué)習(xí),深化認識
主題年建設(shè)是民進自身建設(shè)的重要方式,核心是思想政治建設(shè),首要任務(wù)是政治學(xué)習(xí),要通過系統(tǒng)的、深入的學(xué)習(xí),加深對反映社情民意信息工作的意義和要求的認識,激發(fā)建設(shè)的動力,促進反映社情民意信息工作水平的提高。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。參政黨在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和渠道中,向黨和政府反映社情民意,必須遵循政治制度,堅定政治立場,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新型政黨制度和人民政協(xié)工作等系列重要講話精神,深刻理解實現(xiàn)新型政黨制度效能對參政黨自身建設(shè)、發(fā)揮作用的要求,理解新時代中國特色社會主義事業(yè)對參政黨“四新”“三好”的要求。要深入學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》和新近頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作重要文件、歷史、理論和方針政策,全面認識參政黨反映社情民意信息工作形成發(fā)展的過程,準確把握新時代中國特色社會主義對參政黨反映社情民意信息工作的要求,在反映社情民意信息中,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持解放思想、實事求是,堅持體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色,堅持密切聯(lián)系群眾,堅持問題導(dǎo)向,在主題年建設(shè)中深化認識。
要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的有關(guān)意見精神。反映社情民意信息是參政黨的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,是整體素質(zhì)和履職能力的集中體現(xiàn),也是自身建設(shè)的重要方面。長期以來,民進積極反映社情民意信息,取得了出色的成績,積累了豐富的經(jīng)驗,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
中國特色社會主義進入新時代,對參政黨自身建設(shè)提出了更高的要求,《關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的有關(guān)意見》首次明確地把“履職能力”納入?yún)⒄h的建設(shè)任務(wù),強調(diào)了“履職能力”的支撐作用,提出了“履職有力”的建設(shè)目標,這既是對參政黨履行三大基本職能的要求,也是對反映社情民意信息工作的要求。去年,全會開展了履職能力建設(shè)主題年活動,取得了可喜的履職成果和實踐經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。在此基礎(chǔ)上,今年,全會進一步聚焦“反映社情民意信息”,開展重點建設(shè),這有助于深化對“履職能力”的認識,鞏固和擴大履職能力建設(shè)主題年成果,使反映社情民意信息工作成為履行職能的重要支撐。
同時,我們要把反映社情民意信息與思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和社會服務(wù)、海外聯(lián)誼等工作緊密聯(lián)系,在主題年建設(shè)中鞏固和深化“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育活動成果,引導(dǎo)廣大會員深入基層,廣泛聯(lián)系群眾,了解國情社情民情,不斷夯實多黨合作共同思想政治基礎(chǔ),為化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,使反映社情民意信息工作成為凝聚共識的重要抓手。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神。中共十九屆五中全會制定了二〇三五年遠景目標和“十四五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則目標和工作任務(wù),為確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了遵循。民進圍繞中心、服務(wù)大局,開展主題年建設(shè),必須深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵,引導(dǎo)廣大會員正確認識和把握大局,圍繞經(jīng)濟社會規(guī)劃目標和戰(zhàn)略任務(wù),聚焦發(fā)展中的重點難點,關(guān)注自身所在領(lǐng)域和行業(yè)的情況,按照習(xí)近平總書記去年12月8日在黨外人士座談會上重要講話的要求,深入基層一線了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協(xié)助黨和政府破解民生難題,協(xié)助黨和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚共識工作,為貫徹落實五中全會精神發(fā)揮作用。
二、深入調(diào)研,改進工作
查找不足、整改提高是自身建設(shè)的重要經(jīng)驗,也是主題年建設(shè)的基本要求。民進各級組織要在加強學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入開展工作調(diào)研,掌握各自在反映社情民意信息工作中的實際情況,以問題為導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和短板,剖析原因,提出針對性整改措施,提高組織管理能力。
要提高社情民意信息的處理能力,健全工作規(guī)范,提高工作效率。民進中央要依據(jù)會章,研究制定民進反映社情民意信息工作條例,規(guī)范社情民意信息報送、征集、統(tǒng)計、通報、反饋等程序,改進社情民意信息報送的范圍、渠道和方式,完善重大突發(fā)公共事件中反映社情民意信息的應(yīng)急機制,加強社情民意信息分析、研判和綜合利用。各級地方組織要結(jié)合實際,完善社情民意信息報送和辦理辦法,加強社情民意信息與提案、發(fā)言、建議等工作的協(xié)同,促進成果轉(zhuǎn)化和利用。
要提高集智聚力的能力,廣泛調(diào)動積極性,力爭使基層組織和會員都能參加反映社情民意信息的活動,并取得成果。要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、代表人士等的帶頭作用,積極主動地反映社情民意信息;要支持會員履行反映社情民意的義務(wù),把反映社情民意信息活動作為組織生活的基本內(nèi)容,把撰寫社情民意信息作為新會員培訓(xùn)的必要內(nèi)容,鼓勵廣大會員雙崗互動,關(guān)心和服務(wù)國家發(fā)展,發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,掌握基層實情,反映一線聲音;要發(fā)揮專門委員會和委員的作用,針對各領(lǐng)域的情況,組織開展反映社情民意信息工作;要加強社情民意信息工作專職干部隊伍建設(shè)和信息骨干會員隊伍建設(shè);要加強與政府部門和會外專家的聯(lián)系,擴大社情民意信息工作參與面;要大力宣傳社情民意信息工作中的典型事例和成功經(jīng)驗、先進集體和先進個人;要注重在社會服務(wù)和海外聯(lián)誼中密切聯(lián)系各方,廣泛充分地了解和反映社情民意。
三、強化培訓(xùn),增強能力
專題培訓(xùn)是能力建設(shè)的重要方式,要大力開展社情民意信息工作的培訓(xùn),推動全會形成多層次、多形式、常態(tài)化的社情民意信息培訓(xùn)格局。民進中央和地方組織要開展社情民意信息工作調(diào)研,掌握社情民意信息工作的實際需要,制定培訓(xùn)計劃和措施,有步驟地開展培訓(xùn)工作。民進中央要加強對培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),編印信息工作手冊、優(yōu)秀案例匯編等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,有針對性地幫助地方組織開展培訓(xùn),加強對參政議政特邀信息員、社情民意信息工作專職干部的培訓(xùn),邀請和支持他們參與地方和基層組織的培訓(xùn)活動,充實培訓(xùn)師資力量,發(fā)揮“以點帶面”的作用。各級組織可根據(jù)自身情況,采取靈活多樣的形式,大力開展專題培訓(xùn)活動,把社情民意信息培訓(xùn)作為各類培訓(xùn)中的“規(guī)定動作”,注重理論與實踐相結(jié)合,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性和適用性。各地方組織要加強合作,聯(lián)動開展培訓(xùn)活動,通過召開片會、專題研討、專家授課等形式,開展橫向?qū)W習(xí)交流。通過視頻會議或錄制微視頻等形式,擴大社情民意信息培訓(xùn)受眾范圍。
四、上下聯(lián)動,形成合力
反映社情民意信息是民進全會的履職工作,要注重系統(tǒng)性,增強協(xié)同性,加強上下之間、橫向之間的聯(lián)系聯(lián)動,形成共建共享、廣泛聯(lián)動的工作格局,豐富履職成果,提升凝聚力,擴大影響力。要在各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子會議、專委會主任會議和各條線工作會議上,研究聯(lián)動工作情況,交流工作信息和經(jīng)驗。民進中央將向各省級組織和各專門委員會印發(fā)2021年重要履職活動及重點議題計劃,并將邀請省級組織參與中國教師發(fā)展論壇、基礎(chǔ)教育改革座談會、開明文化論壇、開明出版?zhèn)髅秸搲?、黃河保護與發(fā)展論壇、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇等議政活動,希望省級組織帶領(lǐng)所屬組織和會員,圍繞議題共同開展調(diào)研,及時反映社情民意信息;各級委員會、機關(guān)各部門,各級專委會、聯(lián)誼會、開明畫院要發(fā)揮各自的信息、渠道和人才的優(yōu)勢,加強聯(lián)合,形成合力,共同為反映社情民意信息發(fā)揮作用。
要加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進主題年建設(shè)。主題年建設(shè)是集中力量、聚焦重點、整體推進自身建設(shè)的有效形式,需要全會齊心協(xié)力,各負其責(zé)。民進中央將成立“反映社情民意信息主題年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主席會議成員組成,主席任組長,常務(wù)副主席任副組長,統(tǒng)一負責(zé)主題年工作,根據(jù)工作方案和工作進度,開展調(diào)研和檢查,適時召開工作會議,交流研討,年底開展總結(jié)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副主席任主任,秘書長、副秘書長和機關(guān)部門負責(zé)人任成員,統(tǒng)一辦理主題年日常工作,加強與各省級組織的聯(lián)系,組織開展宣傳、交流、調(diào)研等活動。各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子要從履職盡責(zé)和自身建設(shè)的全局出發(fā),認真謀劃和推進主題年工作,帶領(lǐng)所屬組織、機關(guān)部門和工作機構(gòu),明確任務(wù),制定計劃,督促落實,持續(xù)推進,確保主題年工作取得實實在在的成效。年底前,省級組織要完成工作總結(jié),并向民進中央提交總結(jié)報告。
同志們,新時代新階段新年份,中國特色社會主義參政黨建設(shè)任務(wù)重大,讓我們共同努力,積極進取,以反映社情民意信息工作的新成效,支撐履職盡責(zé)取得新作為、新佳績,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。