3月13日下午，民進(jìn)組政協(xié)委員對《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》（以下簡稱“監(jiān)察法草案”）和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行討論。

　　3月13日下午，民進(jìn)組政協(xié)委員對《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》（以下簡稱“監(jiān)察法草案”）和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行討論。

　　楊靜華委員表示，監(jiān)察法草案對公權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)行了全覆蓋，體現(xiàn)了依規(guī)治黨和依法治國的高度一致、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一，拓寬了人民監(jiān)督權(quán)力的途徑。她認(rèn)為國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步強(qiáng)化了法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能設(shè)定上更加清晰，也更有利于在職責(zé)實(shí)施中做好管理和服務(wù)工作，更有利于解決過去職能交叉和職責(zé)缺失的問題。

　　張金英委員認(rèn)為，監(jiān)察法的制定是事關(guān)全局的政治體制改革，由過去的行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)三權(quán)變?yōu)樾姓?quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)四權(quán)。制定監(jiān)察法對推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。

　　胡衛(wèi)委員說監(jiān)察法反映了黨對腐敗的零容忍，通過立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制固定下來，創(chuàng)造性整合了反腐敗資源。他建議要充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，體現(xiàn)人權(quán)尊重和人本光輝；重視監(jiān)察官隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)監(jiān)察官保證監(jiān)察辦案質(zhì)量；全覆蓋不留死角，包括民主黨派中有公權(quán)力的人，黨派成員不能置身事外。

　　李和平委員建議加強(qiáng)對監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，避免權(quán)力濫用。他指出，國務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革非常必要，通過改革，將多個(gè)部委交叉的職能進(jìn)行了整合，提高了效率。他建議要進(jìn)一步厘清每個(gè)部門的邊界，高效配置資源。

　　何志敏委員說，監(jiān)察委員會的建立使國家治理體系從一府兩院變?yōu)橐桓晃瘍稍海瑢Υ_保國家長治久安和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)十分必要。對于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，他說，國家知識產(chǎn)權(quán)局重組，較好地解決了以往分散管理的難題，體現(xiàn)了中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視。建議以推進(jìn)服務(wù)型政府為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)政府服務(wù)職能。

　　雷鳴強(qiáng)委員認(rèn)為，將文化部、國家旅游局進(jìn)行整合，組建為文化和旅游部，讓文化有了腿，讓旅游有了魂。他建議文化部和旅游局要整合壯大，將文化靈魂注入到旅游的軀體。

　　陳貴云委員提出，國務(wù)機(jī)構(gòu)改革方案將水利部的多項(xiàng)職能劃分至自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，應(yīng)考慮水利部的職能權(quán)限和級別匹配問題。他建議“國家糧食和物資儲備局”更名為“國家物資儲備局”。

　　李瑪琳委員建議國家深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)收集改革信息，研判處理。建議中組部、人社部采取措施盡量減少國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中公職人員利益的損失，減少改革阻力。及時(shí)建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的公務(wù)員職級體系。

　　潘碧靈委員表示，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，還有不少環(huán)境保護(hù)的職能在其他部門，要進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)。要強(qiáng)調(diào)一崗雙責(zé)，加強(qiáng)環(huán)保督查，督促相關(guān)部門履職到位。他還提出在對國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)也要對編制同步改革和調(diào)整。