習近平在慶香港回歸祖國20周年大會講話
第一,始終準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系?!耙粐笔歉?,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮?!耙粐鴥芍啤钡奶岢鍪紫仁菫榱藢崿F(xiàn)和維護國家統(tǒng)一。在中英談判時期,我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后,我們更要堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在具體實踐中,必須牢固樹立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時,在“一國”的基礎之上,“兩制”的關(guān)系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
第二,始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉(zhuǎn)變,中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現(xiàn),是特別行政區(qū)制度的法律淵源?;痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律,規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實行的制度和政策,是“一國兩制”方針的法律化、制度化,為“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐提供了法律保障。在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責任有機結(jié)合起來;要完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制;要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是“一國兩制”實踐的必然要求,也是全面推進依法治國和維護香港法治的應有之義。
第三,始終聚焦發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙?!耙粐鴥芍啤睒?gòu)想提出的目的,一方面是以和平的方式對香港恢復行使主權(quán),另一方面就是為了促進香港發(fā)展,保持香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。當前,發(fā)展的任務更應聚焦。少年希望快樂成長,青年希望施展才能,壯年希望事業(yè)有成,長者希望安度晚年,這都需要通過發(fā)展來實現(xiàn)。香港背靠祖國、面向世界,有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。香港俗語講,“蘇州過后無艇搭”,大家一定要珍惜機遇、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設、謀發(fā)展上來。
第四,始終維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。“一國兩制”包含了中華文化中的和合理念,體現(xiàn)的一個重要精神就是求大同、存大異。香港是一個多元社會,對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋渦,人為制造對立、對抗,那就不僅于事無補,而且會嚴重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。只有凡事都著眼大局,理性溝通,凝聚共識,才能逐步解決問題。從中央來說,只要愛國愛港,誠心誠意擁護“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法,不論持什么政見或主張,我們都愿意與之溝通?!昂蜌庵孪?,乖氣致異”。香港雖有不錯的家底,但在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰(zhàn),經(jīng)不起折騰,經(jīng)不起內(nèi)耗。只有團結(jié)起來、和衷共濟,才能把香港這個共同家園建設好。
同胞們、朋友們!
當前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,全國各族人民正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結(jié)奮斗。不斷推進“一國兩制”在香港的成功實踐,是中國夢的重要組成部分。群之所為事無不成,眾之所舉業(yè)無不勝。我們既要把實行社會主義制度的內(nèi)地建設好,也要把實行資本主義制度的香港建設好。我們要有這個信心!
今天,新一屆特別行政區(qū)政府正式成立了,責任重大,使命光榮。未來5年,希望特別行政區(qū)政府廣泛團結(jié)社會各界,全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,扎扎實實做好各項工作。要與時俱進、積極作為,不斷提高政府管治水平;要凝神聚力、發(fā)揮所長,開辟香港經(jīng)濟發(fā)展新天地;要以人為本、紓困解難,著力解決市民關(guān)注的經(jīng)濟民生方面的突出問題,切實提高民眾獲得感和幸福感;要注重教育、加強引導,著力加強對青少年的愛國主義教育,關(guān)心、支持、幫助青少年健康成長。
中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政;支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生;支持香港在推進“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)建設、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。中央有關(guān)部門還將積極研究出臺便利香港同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內(nèi)地發(fā)展提供更多機會,使大家能夠在服務國家的同時實現(xiàn)自身更好發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的生活。
我堅信,有偉大祖國作為堅強后盾,有中央政府和內(nèi)地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗和夯實的發(fā)展基礎,有香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的團結(jié)奮斗,“一國兩制”在香港的實踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家。