當(dāng)前，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量不斷增長(zhǎng)，但專利轉(zhuǎn)化效率較低，許多科研資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果閑置浪費(fèi)，高?？蒲泄ぷ鞣?wù)創(chuàng)新發(fā)展大局作用發(fā)揮不充分，面臨諸多問(wèn)題：

　　一是高校專利與市場(chǎng)需求脫節(jié)。截至 2021年底，我國(guó)高校發(fā)明專利平均維持年限為4.6年，明顯低于全國(guó)6.9年的平均水平，說(shuō)明高校專利整體穩(wěn)定性不高，難以吸引市場(chǎng)主體進(jìn)行專利轉(zhuǎn)化。目前高校主要以項(xiàng)目的形式獲取科研經(jīng)費(fèi)，課題的立項(xiàng)與結(jié)題并未將專利轉(zhuǎn)化作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，高?？蒲腥藛T在完成課題過(guò)程中缺乏實(shí)踐調(diào)研，形成的成果難以匹配市場(chǎng)需求。同時(shí)，高校科研成果多處于實(shí)驗(yàn)室階段，能夠與產(chǎn)業(yè)對(duì)接并快速產(chǎn)業(yè)化的專利成果較少。

　　二是高校專利轉(zhuǎn)化服務(wù)能力不足。專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力不足，對(duì)專利轉(zhuǎn)化人員的激勵(lì)機(jī)制普遍欠缺，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作力度不足。專利的申請(qǐng)和授權(quán)是高?？?jī)效考核體系的組成部分，專利的轉(zhuǎn)化與否并不直接影響考核分?jǐn)?shù)，導(dǎo)致高?？蒲腥藛T對(duì)專利轉(zhuǎn)化的關(guān)注度不高。專利轉(zhuǎn)化決策容錯(cuò)與激勵(lì)機(jī)制不健全。

　　三是專利評(píng)估、定價(jià)困難，產(chǎn)品孵化階段資金支持不足。專利的具體價(jià)值只有在市場(chǎng)上應(yīng)用后才能判斷，但專利轉(zhuǎn)化發(fā)生在應(yīng)用之前，而專利價(jià)值的評(píng)估涉及專利保護(hù)能力、保護(hù)范圍、專利研發(fā)成本和市場(chǎng)需求等多方面要素，所以通常難以對(duì)專利進(jìn)行客觀合理的估值。在孵化階段，專利轉(zhuǎn)化能否成功具有不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)性高，高校和科研人員往往沒(méi)有動(dòng)力和勇氣向前推進(jìn)，也難以獲得企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資金支持。

　　為此，建議：

　　一是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成專利轉(zhuǎn)化全鏈合力。依據(jù)專利轉(zhuǎn)化生命周期各階段的不同，科學(xué)地制定政策，內(nèi)容上有的放矢地予以傾斜，重視專利轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技、財(cái)政、稅收、審計(jì)政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全方位信息共享和政策銜接，形成推動(dòng)政策落地的合力。加強(qiáng)校-政-企聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化全局性專利轉(zhuǎn)化資源配置。高校間合作成立區(qū)域性高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。高校內(nèi)科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)資、人事、財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化全過(guò)程管理協(xié)同。以科技成果信息庫(kù)為突破點(diǎn)，建立集知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、專利評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資、專家咨詢等為一體綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)專利推廣，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與市場(chǎng)協(xié)同，促進(jìn)專利高效轉(zhuǎn)化。

　　二是加強(qiáng)高質(zhì)量專利供給，釋放轉(zhuǎn)化動(dòng)力。健全完善科技成果科學(xué)分類、多維度評(píng)價(jià)方法，確定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展多層次的差別化評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。建立、扶持及培育一批獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。深化職務(wù)發(fā)明賦權(quán)改革，制定便于實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化價(jià)值的賦權(quán)改革方案，健全職務(wù)發(fā)明信息披露和爭(zhēng)議解決制度。實(shí)施高?？蒲腥藛T分類學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，充分考慮科研環(huán)境的特性和離崗創(chuàng)業(yè)人員需求，將高?？蒲腥藛T分為研究型、應(yīng)用型和交叉型，因才施策。完善決策容錯(cuò)機(jī)制，制定專利轉(zhuǎn)化負(fù)面清單、勤勉盡責(zé)規(guī)范細(xì)則，為高校專利轉(zhuǎn)化松綁。

　　三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，豐富金融財(cái)政支持模式。推動(dòng)高校培養(yǎng)兼具技術(shù)背景和金融、法律、管理專業(yè)知識(shí)的復(fù)合人才。建立多元化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立“課題組專員+專業(yè)機(jī)構(gòu)人員”模式，由技術(shù)經(jīng)理人輔助發(fā)明人轉(zhuǎn)化專利并加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化追蹤。完善適應(yīng)不同類型、不同階段的專利轉(zhuǎn)化規(guī)律的金融支持模式。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目資金、匹配資金、種子基金、風(fēng)險(xiǎn)基金的形式，加大對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)和專利轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入力度，重點(diǎn)支持一些轉(zhuǎn)化難度大、時(shí)間周期長(zhǎng)、收益比較高的科技成果和項(xiàng)目。