包安明委員:精準(zhǔn)區(qū)劃空間 科學(xué)推進(jìn)干旱區(qū)國(guó)土綠化
“我國(guó)干旱區(qū)林草植被少,造林綠化任務(wù)艱巨,更迫切需要堅(jiān)持科學(xué)綠化。”全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)主委包安明一直關(guān)注干旱區(qū)國(guó)土綠化課題,今年全國(guó)兩會(huì),他圍繞科學(xué)推進(jìn)干旱區(qū)國(guó)土綠化提出建議。
科學(xué)國(guó)土綠化是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保護(hù)修復(fù)退化自然生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在要求,是改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)生態(tài)安全的重要舉措,對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)具有重大意義。
黨的二十大報(bào)告指出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求?!翱茖W(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)”是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性的一個(gè)重要方面。
“國(guó)土綠化工作取得了新進(jìn)展新成效,但科學(xué)綠化理念、綠化成果鞏固和支撐保障能力仍需加強(qiáng)?!卑裁髡J(rèn)為,西北干旱區(qū)各地“水、土、氣、生”差異大,人工造林良種使用率低,政策機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
在“哪里造”的問(wèn)題上,包安明建議,開(kāi)展國(guó)土綠化空間精準(zhǔn)區(qū)劃。在西北干旱區(qū)選擇典型區(qū)域,根據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)和國(guó)土空間規(guī)劃,綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適宜性等因素,科學(xué)劃定綠化用地,實(shí)行精準(zhǔn)化管理。以宜林荒山荒地荒灘、荒廢和受損山體、退化林地草地和沙化土地等為主開(kāi)展綠化空間區(qū)劃。區(qū)劃成果與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”疊加,將區(qū)劃成果落到實(shí)地、落到圖斑、落到數(shù)據(jù)庫(kù),并建立“智慧國(guó)土綠化”大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)時(shí)更新,進(jìn)行信息化精準(zhǔn)管理。
在“造什么”的問(wèn)題上,包安明建議,篩選優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種草種?;谖鞅备珊祬^(qū)的“水、土、氣、生”條件,從現(xiàn)有的鄉(xiāng)土樹(shù)種草種中篩選出抗逆性強(qiáng)、耐干旱、耐瘠薄、抗風(fēng)蝕沙埋、耐鹽堿能力強(qiáng)的優(yōu)良樹(shù)種和草種用于國(guó)土綠化。對(duì)篩選出的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種草種開(kāi)展繁育技術(shù)優(yōu)化研究,形成的研究成果就地推廣,與當(dāng)?shù)氐姆N苗繁育基地建設(shè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗。
在“怎么造”的問(wèn)題上,包安明建議,對(duì)篩選出的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行科學(xué)配置模式研究,研究不同造林區(qū)的適宜密度、樹(shù)種草種混交配置模式,提高防護(hù)林的生物多樣性,構(gòu)建穩(wěn)定高效多功能的林草生態(tài)系統(tǒng),筑牢生態(tài)屏障。
在“怎么管”的問(wèn)題上,包安明建議依據(jù)區(qū)劃成果和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,對(duì)國(guó)土綠化工程項(xiàng)目規(guī)劃、施工、檢查驗(yàn)收實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,全面監(jiān)測(cè)林草資源狀況變化。構(gòu)建空天地一體化綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用自然資源調(diào)查、林草資源監(jiān)測(cè)及年度更新成果,提升國(guó)土綠化狀況監(jiān)測(cè)信息化精準(zhǔn)化水平??茖W(xué)評(píng)價(jià)國(guó)土綠化成效,針對(duì)生態(tài)林的后續(xù)管護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,研究相應(yīng)的政策機(jī)制。