加強(qiáng)組織建設(shè),為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義 參政黨建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)
——河北省委會(huì)組織建設(shè)工作交流材料
2017年換屆以來(lái),民進(jìn)河北省委認(rèn)真落實(shí)民進(jìn)十二大部署和《民進(jìn)中央2018—2022年組織建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合開(kāi)展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),立足實(shí)際,開(kāi)拓新思路,探索新機(jī)制,取得新成效,進(jìn)一步夯實(shí)自身建設(shè)的組織基礎(chǔ)、履行職能的工作基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高班子成員的履職能力
民進(jìn)省委注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各級(jí)班子成員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高五種能力。
注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)和思想建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,民進(jìn)省級(jí)、市級(jí)班子成員積極參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn),撰寫理論文章,帶動(dòng)全會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,引領(lǐng)廣大會(huì)員在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
貫徹民主集中制,改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守會(huì)章規(guī)定,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持民主程序決策。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,求真務(wù)實(shí)開(kāi)展工作。貫徹“四新”“三好”要求,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治引領(lǐng)和工作帶動(dòng)作用。筑牢底線意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,遵守“八項(xiàng)規(guī)定”。注重發(fā)揮省監(jiān)督委員會(huì)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的作用。民進(jìn)省委成功召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),順利完成新任民進(jìn)省委主委的民主推薦和選舉工作。
二、加強(qiáng)組織發(fā)展工作,與代表人士隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合
民進(jìn)省委堅(jiān)持“三個(gè)為主”的方針,堅(jiān)持“人才強(qiáng)會(huì)”理念,將組織發(fā)展與代表人士隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格發(fā)展程序,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,體現(xiàn)民進(jìn)特色,注重吸收政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、有一定社會(huì)影響的高中級(jí)知識(shí)分子入會(huì)。發(fā)展為了工作,各市級(jí)組織注重做好入會(huì)前后的思想教育和會(huì)務(wù)培訓(xùn),建立新會(huì)員支部,集中培養(yǎng)鍛煉新會(huì)員。2017年以來(lái)全省新發(fā)展會(huì)員574人,入會(huì)時(shí)平均年齡37.2歲,大專以上學(xué)歷的占98%,中高級(jí)人士近80%,年度凈增率在4%以下。
民進(jìn)省委高度重視代表人士隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)班子成員負(fù)有選擇具有較強(qiáng)代表性人士入會(huì)的職責(zé)。民進(jìn)省委對(duì)于代表人士情況摸清底數(shù),加強(qiáng)管理。積極推廣部分市級(jí)組織的管理經(jīng)驗(yàn),如:建立代表人士和骨干會(huì)員實(shí)績(jī)檔案,按實(shí)績(jī)考核排序的《市政協(xié)委員推薦選拔辦法》等。為代表人士提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極推薦掛職、任職,主動(dòng)搭建平臺(tái)。各級(jí)班子成員與代表人士所在單位的黨組織溝通,鼓勵(lì)代表人士圍繞本單位的中心工作獻(xiàn)計(jì)出力,做到有為有位。
圍繞各級(jí)兩會(huì)換屆,積極做好人選推薦,會(huì)員政治安排有較大改善。目前有各級(jí)人大代表139人,各級(jí)政協(xié)委員592人,占會(huì)員總數(shù)11.5%。擔(dān)任副處級(jí)以上職務(wù)的會(huì)員有130人,其中在政府機(jī)關(guān)任職19人。民進(jìn)省委在專委會(huì)換屆中,注重吸納了一批代表人士為專委會(huì)組成人員,專委會(huì)的作用得以提升。
三、強(qiáng)化組織培訓(xùn),開(kāi)展市級(jí)交流
在開(kāi)展“學(xué)習(xí)民進(jìn)十二大精神,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層組織”和“學(xué)習(xí)民進(jìn)章程,爭(zhēng)做優(yōu)秀會(huì)員”活動(dòng)中,民進(jìn)省委把市級(jí)組織橫向交流作為抓手,推動(dòng)舉辦了19場(chǎng)省內(nèi)外交流活動(dòng),進(jìn)行先進(jìn)基層組織、先進(jìn)個(gè)人事跡宣講,參與交流1000余人次,基本覆蓋全省基層組織,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
民進(jìn)省委舉辦省委委員培訓(xùn)班、中青年骨干培訓(xùn)班、基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,各市級(jí)組織加強(qiáng)對(duì)市委委員、骨干會(huì)員、新會(huì)員培訓(xùn),民進(jìn)省委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處級(jí)干部多次參與授課,進(jìn)一步堅(jiān)定“只有跟著共產(chǎn)黨走,才是在正道上行”的政治信念,提升全會(huì)履職盡責(zé)能力。
四、適應(yīng)監(jiān)察體制改革新要求,有效開(kāi)展會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作
省監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合國(guó)家監(jiān)察體制改革,積極探索工作新機(jī)制。舉辦《監(jiān)察法》專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)授課,收到良好效果;配合駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展有關(guān)工作。省監(jiān)督委員會(huì)對(duì)省市領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)和執(zhí)行制度、貫徹民主集中制等情況開(kāi)展監(jiān)督;深入調(diào)研,征詢意見(jiàn)建議;對(duì)人選推薦、人事選舉、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作開(kāi)展監(jiān)督,為穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)內(nèi)民主,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍發(fā)揮了積極作用。
五、上下聯(lián)動(dòng),傾力抓好基層組織建設(shè)
圍繞基層組織建設(shè)主題年“強(qiáng)組織、增活力、有作為”工作目標(biāo),民進(jìn)省委精心制定方案,明確主體責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”要求,成效顯著。
突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持制度下基層。民進(jìn)省委堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系市級(jí)組織制度、下基層制度,主動(dòng)參與基層組織活動(dòng),指導(dǎo)工作。就健全制度、加強(qiáng)基層組織建設(shè)開(kāi)展調(diào)研,推介行之有效的工作制度。協(xié)調(diào)市級(jí)組織把更多工作資源向基層組織傾斜。各市級(jí)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系基層組織制度,深入基層組織指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)與所在單位或區(qū)域的黨組織加強(qiáng)聯(lián)系,推動(dòng)基層組織主動(dòng)和單位黨組織聯(lián)系,匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。通過(guò)“強(qiáng)弱結(jié)對(duì)子”開(kāi)展活動(dòng)等方式著力促進(jìn)薄弱基層組織改進(jìn)提高。
注重發(fā)揮基層組織思想教育和政治引領(lǐng)作用。民進(jìn)省委把政治建設(shè)作為基層組織建設(shè)的首要任務(wù),組織廣大會(huì)員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照“四新”“三好”要求,不忘合作初心,牢記歷史使命,努力在思想共識(shí)上有新提高,在履職盡責(zé)上有新作為,作新時(shí)代優(yōu)秀民進(jìn)會(huì)員。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展效能自評(píng)。民進(jìn)省委總體協(xié)調(diào),各市級(jí)組織制定效能自評(píng)標(biāo)準(zhǔn),深入查找問(wèn)題和不足,明確整改措施和進(jìn)度。市級(jí)組織建立臺(tái)賬,督導(dǎo)整改,有力推動(dòng)了基層組織制度建設(shè)和效能建設(shè),激發(fā)了組織活力。
找準(zhǔn)工作抓手,整體推動(dòng)。民進(jìn)省委召開(kāi)基層組織建設(shè)工作推動(dòng)會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),研究確定各市級(jí)組織主要工作抓手,重點(diǎn)突破形成經(jīng)驗(yàn),通過(guò)交流互鑒,實(shí)現(xiàn)總體提升?,F(xiàn)場(chǎng)觀摩民進(jìn)開(kāi)灤集團(tuán)支部工作會(huì)議,參觀支部工作圖片展,示范效果良好。之后有5個(gè)市級(jí)組織和天津、重慶的區(qū)級(jí)組織帶領(lǐng)基層組織負(fù)責(zé)人前往參觀。
通過(guò)培訓(xùn)提升基層組織負(fù)責(zé)人整體素質(zhì)。民進(jìn)省委、各市級(jí)組織舉辦基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、骨干會(huì)員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋新型政黨制度、會(huì)章會(huì)史、參政議政、基層組織機(jī)制建設(shè)等,大幅度提升了基層組織負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)和履職能力。
開(kāi)展基層組織建設(shè)工作交流。民進(jìn)省委召開(kāi)基層組織建設(shè)工作片區(qū)交流會(huì),市級(jí)組織就主題年工作采取的主要舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和建議作交流發(fā)言;先進(jìn)基層組織以PPT形式介紹領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作制度和機(jī)制建設(shè)、提升履職效能等具體做法和實(shí)際效果。交流活動(dòng)直觀生動(dòng)、效果良好。
及時(shí)宣傳基層組織建設(shè)先進(jìn)典型和會(huì)員先進(jìn)事跡。民進(jìn)省委綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道基層組織建設(shè)先進(jìn)典型和“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)中的先進(jìn)會(huì)員事跡,通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn),激發(fā)基層組織動(dòng)能,增強(qiáng)會(huì)員的組織榮譽(yù)感。
民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次來(lái)河北,就民進(jìn)組織體系及機(jī)關(guān)建設(shè)、基層組織建設(shè)開(kāi)展調(diào)研,對(duì)民進(jìn)省委工作給予充分肯定。