2017年換屆以來，民進(jìn)湖北省委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)參政黨提出的“四新”“三好”要求，深刻把握組織建設(shè)的重要意義，全面落實(shí)民進(jìn)十二大提出的工作任務(wù)。緊密結(jié)合思想建設(shè)，深化“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)主題年工作，立足加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、保障措施工作，查找組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，夯實(shí)自身建設(shè)的組織基礎(chǔ)、履行職能的工作基礎(chǔ)，以“五抓五強(qiáng)”為載體，激發(fā)各級(jí)組織和廣大會(huì)員的凝聚力和向心力，推動(dòng)組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

　　一、湖北民進(jìn)組織建設(shè)概況

　　截至2019年8月，民進(jìn)湖北省委會(huì)有會(huì)員5405人，具有中高級(jí)職稱以上的會(huì)員有4863人，占90%；有市級(jí)組織10個(gè)，按成立時(shí)間先后分別為武漢市委會(huì)、十堰市委會(huì)、荊門市委會(huì)、黃石市委會(huì)、荊州市委會(huì)、襄陽(yáng)市委會(huì)、鄂州市委會(huì)、宜昌市委會(huì)、隨州市委會(huì)和黃岡市委會(huì)，還成立了咸寧市支部、恩施州支部、神農(nóng)架林區(qū)支部籌備組。全省基層組織共265個(gè)，其中基層委員會(huì)10個(gè)，總支委員會(huì)17個(gè)，支部237個(gè)，小組1個(gè)。基本實(shí)現(xiàn)基層組織在漢的省部屬高校的全覆蓋。會(huì)員中任處級(jí)及以上職務(wù)的151人，擔(dān)任各級(jí)特約職務(wù)的38人。

　　民進(jìn)湖北省委會(huì)高度重視組織建設(shè)工作，2019年是民進(jìn)中央確定的“基層組織建設(shè)”主題年，省委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)主題年工作部署，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、有作為”目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”要求，積極探索新時(shí)代參政黨基層組織建設(shè)規(guī)律，通過摸清家底、找準(zhǔn)問題、明確思路、細(xì)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，建設(shè)班子團(tuán)結(jié)民主、各項(xiàng)制度健全、組織凝聚力強(qiáng)、活動(dòng)質(zhì)量好的基層組織，推動(dòng)基層組織建設(shè)主題年取得實(shí)效。

　　二、組織建設(shè)的做法、經(jīng)驗(yàn)

　?。ㄒ唬┳グl(fā)展，強(qiáng)根基，做好組織發(fā)展工作

　　省委會(huì)堅(jiān)持“人才強(qiáng)會(huì)”理念，處理好質(zhì)量與數(shù)量二者之間的關(guān)系，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》《各民主黨派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》等重要文件精神，確保組織發(fā)展穩(wěn)步有序和會(huì)員整體素質(zhì)，始終保持民進(jìn)界別特色，會(huì)員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。省委會(huì)加強(qiáng)與高校、科研單位黨組織的聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取黨組織支持和推薦；省委會(huì)、市委會(huì)建立相應(yīng)層面無黨派高層次代表人士名單、所屬地高校無黨派代表人士名冊(cè)，推進(jìn)獲得省市級(jí)表彰的無黨派代表人士的會(huì)員發(fā)展工作，在爭(zhēng)取高層次、年輕化成員入會(huì)上，取得明顯成效。2017年換屆以來，共發(fā)展會(huì)員424名，具有中高級(jí)職稱341人。

　　鞏固“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓，骨干會(huì)員主動(dòng)抓，全體會(huì)員參與抓”的工作格局，組織發(fā)展指標(biāo)逐級(jí)分解、層層壓實(shí)，年初將組織發(fā)展任務(wù)分解到各市委會(huì)，市委會(huì)分解到各基層組織，基層組織分解到負(fù)責(zé)組織發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人員；年終對(duì)組織發(fā)展工作成績(jī)突出的基層組織和個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)，建立在常委會(huì)通報(bào)各級(jí)組織會(huì)員發(fā)展完成情況制度。這種將責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)制度“三合一”的方式，調(diào)動(dòng)了基層組織負(fù)責(zé)人的工作積極性。比如，民進(jìn)恩施州支部近年吸納了42名政治素質(zhì)好、層次高、有影響力和代表性的優(yōu)秀無黨派人士入會(huì)，為成立民進(jìn)恩施州委會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

　?。ǘ┳セ顒?dòng)，強(qiáng)活力，增強(qiáng)基層組織凝聚力

　　省委會(huì)積極探索基層組織活動(dòng)方法和途徑，按照便于會(huì)員參加活動(dòng)、有利于基層組織發(fā)揮作用的要求，明確規(guī)定組織活動(dòng)次數(shù)，擴(kuò)大組織活動(dòng)覆蓋面，推動(dòng)每個(gè)支部都動(dòng)起來，每個(gè)會(huì)員都動(dòng)起來，增強(qiáng)組織的歸屬感和凝聚力。加強(qiáng)思想政治教育，組織全省民進(jìn)各級(jí)組織多形式、全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于多黨合作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)有關(guān)文件精神。深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，組織廣大會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論。在網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)上開辟專欄，引導(dǎo)會(huì)員不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。省委會(huì)每年還組建兩個(gè)新會(huì)員支部，搭建履職鍛煉平臺(tái)，幫助新會(huì)員盡快融入組織，受到新會(huì)員的廣泛響應(yīng)、踴躍參與，活動(dòng)開展成效顯著。

　　在全省基層組織中開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基層組織”（達(dá)標(biāo)性）和“標(biāo)桿基層組織”（示范性）活動(dòng)，補(bǔ)短板、樹樣板提升基層組織建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)組織活動(dòng)方式的融合創(chuàng)新，使活動(dòng)開展與思想教育、參政議政、社會(huì)服務(wù)有機(jī)整合。鼓勵(lì)創(chuàng)建特色支部，推動(dòng)基層組織活動(dòng)從“流于形式”向“突出作用”轉(zhuǎn)變，更貼近基層組織所在單位需求和基層組織會(huì)員訴求。7月22日，召開民進(jìn)湖北省委會(huì)地市基層組織主題年中期推進(jìn)會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《各民主黨派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》文件精神和民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年工作中期推進(jìn)會(huì)、民進(jìn)全國(guó)組織部（處）長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神，要求各市委會(huì)要對(duì)標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)，推進(jìn)主題年工作落實(shí)、落細(xì)，總結(jié)基層組織工作的經(jīng)驗(yàn)，開展好創(chuàng)建標(biāo)桿支部、達(dá)標(biāo)支部工作。

　　加強(qiáng)基層組織開展活動(dòng)的保障力度，省委會(huì)主委周洪宇同志帶領(lǐng)班子成員深入基層組織開展全覆蓋調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，省委會(huì)班子成員以普通會(huì)員身份先后參加支組織生活會(huì)，了解基層組織建設(shè)的困難與問題，與當(dāng)?shù)刂泄步y(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)就組織建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行座談溝通，協(xié)調(diào)解決基層組織活動(dòng)保障難，市委會(huì)后備干部培養(yǎng)推薦、市委會(huì)機(jī)關(guān)專職人員配備等關(guān)鍵問題，實(shí)現(xiàn)基層組織和所在單位中共黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門保持聯(lián)系全覆蓋、基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋。

　　按照開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)的總體部署，把政治建設(shè)擺在首要位置，統(tǒng)領(lǐng)自身建設(shè)，把深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)與基層組織建設(shè)主題年活動(dòng)結(jié)合起來，圍繞新中國(guó)成立70年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“愛我中華”系列活動(dòng)，展現(xiàn)新時(shí)代民進(jìn)新風(fēng)采，讓會(huì)員了解民進(jìn)、融入民進(jìn)、熱愛民進(jìn)。

　　加強(qiáng)理論研究、會(huì)章會(huì)史和優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化基層會(huì)員參政黨意識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)?；鶎訒?huì)員思想政治素質(zhì)和理論水平明顯提高，民進(jìn)湖北醫(yī)藥學(xué)院支部申報(bào)的“習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代多黨合作和政治協(xié)商制度研究”課題成功中標(biāo)民進(jìn)中央年度招標(biāo)課題。

　?。ㄈ┳ブ贫龋瑥?qiáng)班子，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　“不以規(guī)矩、不能成方圓”。制度建設(shè)是自身建設(shè)的重要組成部分，是工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和規(guī)范。省委會(huì)建立健全以民進(jìn)章程為基礎(chǔ)的制度體系，貫徹落實(shí)民進(jìn)基層組織工作條例規(guī)定，制定并下發(fā)《湖北民進(jìn)基層組織工作操作規(guī)范》《基層組織建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)量化表》，作為基層組織建設(shè)的規(guī)范樣本和評(píng)價(jià)指標(biāo)，幫助建立健全基層組織工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、組織生活、調(diào)研、反映社情民意信息、聯(lián)系中共黨組織、會(huì)費(fèi)收繳使用等各項(xiàng)制度，推進(jìn)基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。比如，荊門民進(jìn)實(shí)行“三基一考核”，即健全基本制度、開展基本活動(dòng)、保障基本條件，實(shí)施支部年度考核。市委會(huì)制定年度考核表，從自身建設(shè)、組織活動(dòng)、參政議政、社會(huì)服務(wù)和宣傳報(bào)道等5個(gè)部分進(jìn)行百分制綜合評(píng)分，并以此作為年度表彰的重要參照，實(shí)現(xiàn)基層組織工作量化管理。

　　除各項(xiàng)制度健全外，班子團(tuán)結(jié)民主是基層組織凝聚力強(qiáng)、活動(dòng)質(zhì)量好的重要前提。堅(jiān)持民主集中制原則議事決策，修訂完善中心小組學(xué)習(xí)制度、省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市委會(huì)制度、主委會(huì)議議事規(guī)則、常委會(huì)議議事規(guī)則等，將執(zhí)行具體措施作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系會(huì)員的重要抓手；建立健全會(huì)內(nèi)監(jiān)督制度和機(jī)制，對(duì)省委會(huì)、市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守《章程》和執(zhí)行制度、履行職責(zé)和改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作的指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真聽取基層組織和會(huì)員的意見，切實(shí)改進(jìn)工作。

　?。ㄋ模┳ヂ穆?，強(qiáng)作用，做好履職盡責(zé)

　　省委會(huì)依托基層組織會(huì)員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面積極建言獻(xiàn)策，做大做強(qiáng)“水文章”，得到省級(jí)以上黨委政府及有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可。努力推動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)法立法進(jìn)程，為建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系獻(xiàn)計(jì)出力，向民進(jìn)中央提交的《關(guān)于制定<長(zhǎng)江保護(hù)法>的建議》被民進(jìn)中央作為黨派提案，該提案被確定為全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議重點(diǎn)提案。近日，我們喜獲全省層次最高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)項(xiàng)——“湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”集體榮譽(yù)稱號(hào)；省水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師、民進(jìn)中科院支部會(huì)員康玉輝同時(shí)榮獲“湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

　　基層會(huì)員的履職智慧來自于崗位實(shí)踐，我們積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)會(huì)員雙崗建功，定期舉辦宣傳、參政議政骨干培訓(xùn)班，建立省市參政議政案例共享交流機(jī)制，加強(qiáng)基層組織和會(huì)員的履職能力，率先以《參政專報(bào)》《社情快報(bào)》“直通車”形式，向省委省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送會(huì)員撰寫的相關(guān)建議，較高的批示采用率激發(fā)了會(huì)員參政議政主動(dòng)性和創(chuàng)造性，涌現(xiàn)出一批參政議政新秀。比如，民進(jìn)武漢輕工大學(xué)支部主任高全勝提出的《關(guān)于以“四走廊”構(gòu)想為引領(lǐng) 積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)武鄂黃黃經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的建議》，作為省委會(huì)2019年第2期《社情快報(bào)》報(bào)送，得到省長(zhǎng)王曉東、常務(wù)副省長(zhǎng)黃楚平高度重視和批示；《關(guān)于盡快開展湖北長(zhǎng)陽(yáng)清江生物群申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的建議》作為2019年第3期《參政專報(bào)》報(bào)送省政府，獲得省長(zhǎng)王曉東批示，并轉(zhuǎn)副省長(zhǎng)萬勇批示。建議得到省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并迅速召集有關(guān)單位召開專題協(xié)調(diào)會(huì)。

　　做好建言獻(xiàn)策和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作，把基層骨干會(huì)員納入省委會(huì)參政議政專家?guī)欤瑖@省委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研議題（課題）制定調(diào)研計(jì)劃和方案，集智聚力深入開展專題調(diào)研，支持鼓勵(lì)專委會(huì)成員、骨干會(huì)員深入基層支部多做解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地凝聚共識(shí)，把學(xué)習(xí)教育同專題調(diào)研等履職實(shí)踐結(jié)合起來；在基層組織開展“人人都是信息員”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)會(huì)員撰寫社情民意信息積極性；有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，組織基層支部專家會(huì)員赴恩施州咸豐縣開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研，為恩施州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量，向省“兩會(huì)”提交的《關(guān)于用好政策“組合拳” 加大力度推進(jìn)教育扶貧的建議》被列為省委書記督辦提案。

　?。ㄎ澹┳シ?wù)，強(qiáng)形象，開展好社會(huì)服務(wù)

　　為弘揚(yáng)微公益理念，我們倡議發(fā)起“三微365”活動(dòng)（微公益、微閱讀、微行動(dòng)），以社會(huì)服務(wù)七大平臺(tái)為載體，開展內(nèi)容豐富形式多樣的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)會(huì)員人人參與，打造有追求、有作為、有溫度的黨派組織。重點(diǎn)打造湖北希望工程民進(jìn)壹小時(shí)愛心基金品牌（民進(jìn)湖北省委會(huì)首倡，聯(lián)合共青團(tuán)湖北省委，湖北省青基會(huì)共同發(fā)起成立的全省首個(gè)“微公益”模式基金，也是湖北省第一個(gè)由民主黨派倡導(dǎo)成立的公益基金）。堅(jiān)持每年開展“愛心壹小時(shí)春聯(lián)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)居民免費(fèi)書寫春聯(lián)；在全國(guó)助殘日前夕，走訪慰問首義路街江零社區(qū)弱勢(shì)群體；與湖北經(jīng)視《經(jīng)視歡樂送》欄目合作，開展“愛心壹小時(shí)經(jīng)視歡樂送”活動(dòng)，資助貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)；組織多個(gè)支部聯(lián)合開展“心系東西湖、愛在春天里”愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，募集善款60萬元、愛心物資10萬元。

　　組織引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)資源向鄉(xiāng)村聚集，基層組織和廣大會(huì)員結(jié)合自身實(shí)際，開展了關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵、公益演出、關(guān)愛留守兒童、送教下鄉(xiāng)、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、捐建圖書室、法律公益服務(wù)等形式多樣的“三微365”活動(dòng)，擴(kuò)大了民進(jìn)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度；省委會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員積極參與民進(jìn)中央“書香彩虹”活動(dòng)，累計(jì)捐贈(zèng)65萬元碼洋圖書；組織湖北民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成員赴貴州開展助學(xué)幫扶活動(dòng)，向安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)關(guān)山小學(xué)捐贈(zèng)了10萬元助學(xué)資金和物品；向來鳳縣土堡小學(xué)、英山縣孔坊中學(xué)捐贈(zèng)“愛心廚房”；向長(zhǎng)陽(yáng)縣磨市鎮(zhèn)中心學(xué)校捐建“愛心操場(chǎng)”，捐贈(zèng)300?套學(xué)生用課桌椅、教學(xué)辦公家具，安裝太陽(yáng)能路燈。