根據(jù)民進(jìn)十四屆四次中常會(huì)部署，結(jié)合民進(jìn)全會(huì)“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)和民進(jìn)中央2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案，民進(jìn)新疆就開(kāi)展基層組織建設(shè)主題年活動(dòng)進(jìn)行了工作部署，明確了主題年工作目標(biāo)，即要緊緊圍繞會(huì)中央 “強(qiáng)組織、增活力、有作為”的主要目標(biāo)，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層組織與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門保持聯(lián)系的全覆蓋、基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋，在凝聚共識(shí)和履行職能上有新作為，建設(shè)班子團(tuán)結(jié)民主、各項(xiàng)制度健全、組織凝聚力強(qiáng)、活動(dòng)質(zhì)量好的基層組織，夯實(shí)全會(huì)自身建設(shè)的組織基礎(chǔ)、履行職能的工作基礎(chǔ)。通過(guò)制定下發(fā)《民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)2019年基層組織建設(shè)主題年工作方案》，明確了區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及各基層組織的任務(wù)，保證了主題年工作的順利開(kāi)展。

　　一、以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，深化共識(shí)，提高站位

　　面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境，我們積極引導(dǎo)廣大會(huì)員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。區(qū)委會(huì)利用領(lǐng)導(dǎo)班子成員和常委深入基層聯(lián)系點(diǎn)等時(shí)機(jī)與會(huì)員面對(duì)面講觀點(diǎn)、解疑慮，幫助廣大會(huì)員掌握基本理論內(nèi)涵，悟透基本理論精髓，理解基本理論要義，積極引導(dǎo)民進(jìn)全省各級(jí)組織和會(huì)員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大會(huì)員思想，密切了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層民進(jìn)會(huì)員的聯(lián)系，取得了預(yù)期效果。

　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增進(jìn)政治共識(shí)。區(qū)委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)民進(jìn)十二大和十四屆二中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”及自治區(qū)黨委九屆六次、七次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)、關(guān)于多黨合作和民主黨派工作的重要指示精神，通過(guò)舉辦專題學(xué)習(xí)會(huì)、特邀專家授課、論文征集等形式，切實(shí)引導(dǎo)全區(qū)民進(jìn)會(huì)員密切聯(lián)系工作實(shí)際，談感想、講心得、寫(xiě)體會(huì)，把履職思路和重點(diǎn)統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略部署上來(lái)。

　　嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，提高政治站位。嚴(yán)格執(zhí)行主委、常委、全委會(huì)議制度，中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度。啟動(dòng)“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭撰寫(xiě)十九大學(xué)習(xí)心得、紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年學(xué)習(xí)體會(huì)、“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)感想、紀(jì)念新中國(guó)成立70周年感悟文章，張貼學(xué)習(xí)園地，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵，不斷提升理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對(duì)性。主委在全國(guó)兩會(huì)期間就習(xí)近平總書(shū)記看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)的重要講話精神受邀媒體采訪。

　　整合學(xué)習(xí)資源、提升政治素養(yǎng)。區(qū)委會(huì)將中共十九大報(bào)告、習(xí)近平談治國(guó)理政、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)》、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心 牢記使命”重要論述選編、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的重要講話、新疆若干歷史問(wèn)題研究座談紀(jì)要等文獻(xiàn)作為全區(qū)會(huì)員和機(jī)關(guān)干部必讀的學(xué)習(xí)資料印發(fā)并組織學(xué)習(xí)。積極配合并認(rèn)真開(kāi)展民進(jìn)中央學(xué)習(xí)資料的收發(fā)工作。在《新疆民進(jìn)》會(huì)刊中增設(shè)“重要文獻(xiàn)”欄目，為廣大會(huì)員提煉學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，提高用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

　　二、以主題教育活動(dòng)為主線，整合資源，加強(qiáng)宣傳

　　開(kāi)展不忘初心紀(jì)念活動(dòng)。結(jié)合重大歷史節(jié)點(diǎn)，制定紀(jì)念新中國(guó)成立70周年等系列活動(dòng)方案，啟動(dòng)“開(kāi)明講堂”走進(jìn)新疆活動(dòng)，動(dòng)員民進(jìn)會(huì)員結(jié)合新疆工作實(shí)際，以真人真事和真情實(shí)感，講好履職敬業(yè)、追夢(mèng)筑夢(mèng)、奮斗圓夢(mèng)的故事；圍繞中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化、取得的偉大成就進(jìn)行主題宣講。邀請(qǐng)民進(jìn)中央主題教育活動(dòng)宣講報(bào)告人、民進(jìn)中央研究室主任徐德安為全區(qū)會(huì)員做《新型政黨制度和民進(jìn)會(huì)史》的專題講座，引導(dǎo)廣大會(huì)員牢記多黨合作建立之初心，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的行動(dòng)自覺(jué)。組織會(huì)員參加 “不忘初心、牢記使命”主題暨廉政文化書(shū)畫(huà)攝影展，深化全區(qū)會(huì)員對(duì)中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵把握和價(jià)值認(rèn)同。

　　加強(qiáng)輿論宣傳和典型引導(dǎo)。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，在區(qū)委會(huì)門戶網(wǎng)站和《新疆民進(jìn)》雜志開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大”、“不忘合作初心 繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)、慶祝新中國(guó)成立70周年，“重要文獻(xiàn)”、“我身邊的先進(jìn)”宣講臺(tái)等紀(jì)念活動(dòng)專欄，集中宣傳多黨合作光輝歷史、輝煌成就、成功經(jīng)驗(yàn)和廣闊前景，跟進(jìn)宣傳紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展情況，反映進(jìn)展成效。

　　推進(jìn)理論研究提質(zhì)增效。區(qū)委會(huì)參政黨理論研究會(huì)致力于總結(jié)多黨合作事業(yè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳中國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。圍繞新中國(guó)成立70周年等重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“不忘合作初心 為新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮”系列主題征文活動(dòng)，動(dòng)員會(huì)員中代表人士結(jié)合履職生活經(jīng)歷撰寫(xiě)感悟紀(jì)念文章，調(diào)動(dòng)理論研究會(huì)力量撰寫(xiě)課題招標(biāo)文章，鼓勵(lì)各級(jí)政協(xié)委員撰寫(xiě)政協(xié)職能發(fā)揮文章，特邀社科經(jīng)濟(jì)界別會(huì)員撰寫(xiě)扶貧攻堅(jiān)文章，共征集論文18篇，推進(jìn)理論研究成果出精品添新彩。

　　三、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)基層組織能力建設(shè)

　　為切實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委會(huì)“基層組織建設(shè)年”工作部署，促進(jìn)基層組織再上新水平，7月底，區(qū)委會(huì)舉辦了全區(qū)基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，來(lái)自烏魯木齊市委會(huì)、石河子市委會(huì)委員、區(qū)委會(huì)直屬支部的50余名基層組織負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了民進(jìn)中央研究室主任徐德安作關(guān)于《新型政黨制度與民進(jìn)會(huì)史》的宣講，敘述了中國(guó)新型政制度的歷史必然性，介紹了民進(jìn)歷史上多位影響力巨大的馬敘倫、王紹鏊等前輩會(huì)員，對(duì)所有培訓(xùn)會(huì)員進(jìn)行了一場(chǎng)生動(dòng)的思想政治教育，再次讓大家明確了民進(jìn)前輩確定的“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的初心。區(qū)委會(huì)專職副主委孫鈺華在會(huì)上傳達(dá)了關(guān)于加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)和組織建設(shè)有關(guān)文件精神，并結(jié)合工作實(shí)際，就如何開(kāi)展組織建設(shè)、參政議政履職等方面的工作進(jìn)行了專題講座。這次培訓(xùn)使得基層組織負(fù)責(zé)人能夠從多黨合作大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)推進(jìn)民進(jìn)基層組織建設(shè)的重要性，要求基層組織負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)的理解，自覺(jué)踐行“四新”、“三好”要求，要以黨為師，主動(dòng)與中共黨組織保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取中共黨組織支持開(kāi)展工作；要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高“五種能力”，明確要求，明確目標(biāo)，努力做基層組織的掌舵者。

　　區(qū)委會(huì)還堅(jiān)持把會(huì)章會(huì)史學(xué)習(xí)教育放在首位，在4月—6月開(kāi)展了的“讀會(huì)章、學(xué)會(huì)章”活動(dòng)中，區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子4位成員率先領(lǐng)讀新會(huì)章，帶領(lǐng)區(qū)委會(huì)委員每人一節(jié)，推動(dòng)會(huì)章入腦入心。在學(xué)習(xí)會(huì)章、了解會(huì)史中強(qiáng)化會(huì)員的“民進(jìn)人”意識(shí)，增強(qiáng)了會(huì)員的歸屬感，收到了良好的效果。

　　四、創(chuàng)新模式，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)

　　按照新的《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》，我們制定出臺(tái)了起草了關(guān)于基層組織的活動(dòng)指南，在部分基層組織做了試點(diǎn)嘗試，明確了基層組織活動(dòng)的基本要求和內(nèi)容，區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)走訪基層組織所在的中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門，努力協(xié)調(diào)解決基層組織建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，努力為基層組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。今年以來(lái)，區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部赴兩級(jí)市委會(huì)、區(qū)直基層組織開(kāi)展基層組織建設(shè)專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清家底，推動(dòng)基層組織建設(shè)，為基層組織和基層會(huì)員發(fā)展排憂解難。在走訪和調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，掌握情況，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對(duì)性的提出具體整改措施，對(duì)部分組織進(jìn)行屆中調(diào)整；針對(duì)沒(méi)有活動(dòng)、工作薄弱的基層組織，區(qū)委會(huì)明確要求這些組織今年之內(nèi)至少要搞一次活動(dòng)。

　　打破隸屬關(guān)系，成立了富有活力的新會(huì)員支部，將入會(huì)兩年以內(nèi)的直屬基層組織會(huì)員，根據(jù)界別、規(guī)模、組織分布特點(diǎn)納入“新會(huì)員支部”，幫助新會(huì)員盡快融入組織，加強(qiáng)履職鍛煉；優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)，梳理整合老齡支部，將不能參加活動(dòng)的年齡大的會(huì)員歸集到老齡支部，定期給予慰問(wèn)；鼓勵(lì)支部班子可酌情配備1名有聲望、熱心會(huì)務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的退休會(huì)員，分解承擔(dān)支部主副委相關(guān)工作，化解支部主副委工作因本職工作任務(wù)繁重，無(wú)暇開(kāi)展支部活動(dòng)的狀況。

　　五、密切溝通聯(lián)系，積極尋求中共黨組織對(duì)民進(jìn)工作的支持

　　基層組織建設(shè)主題年活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶隊(duì)走訪各基層組織所在單位中共黨組織，溝通工作、交流思想?；鶎咏M織也主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織支持，如石河子市委會(huì)、區(qū)委會(huì)直屬科學(xué)院支部、農(nóng)業(yè)大學(xué)支部、農(nóng)科院支部、新疆大學(xué)支部等都積極與所在中共黨組織共建，一同謀劃單位的發(fā)展、學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、會(huì)員教師的成長(zhǎng)，得到學(xué)校的高度認(rèn)可。不僅密切了民進(jìn)與中共黨組織的關(guān)系，夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)，成為各基層組織的典范，樹(shù)立了很好的民進(jìn)形象。

　　六、打造社會(huì)服務(wù)活動(dòng)品牌活動(dòng)，激發(fā)基層組織活力

　　區(qū)委會(huì)深化“同心彩虹行動(dòng)”，打造教育精準(zhǔn)扶貧“升級(jí)版”，在深入走訪調(diào)研自治區(qū)“訪惠聚”駐村點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“同心彩虹·石榴籽”支教項(xiàng)目正式落地。活動(dòng)積極動(dòng)員基層組織力量，發(fā)揮會(huì)員主體優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)7位專家及會(huì)員深入課堂第一線，答疑解惑，一次性培訓(xùn)達(dá)50個(gè)學(xué)時(shí)，400余名教師，分5個(gè)學(xué)科學(xué)段接受培訓(xùn)。通過(guò)這一活動(dòng)不僅達(dá)到了扶貧扶智，提升教育質(zhì)量，斬?cái)嘭毨У拇H傳遞的，為學(xué)校培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、科研帶頭人等方面的種子教師的目的，還激發(fā)了基層組織和會(huì)員參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，履職貢獻(xiàn)的積極性。

　　七、強(qiáng)化保障督促落實(shí)機(jī)制

　　在積極推進(jìn)基層支部建設(shè)中，區(qū)委會(huì)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，努力抓好基層支部建設(shè)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是抓好區(qū)委會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，二要督促市委會(huì)、基層支部自身工作計(jì)劃的落實(shí)。

　　以檢查促落實(shí)。建立反饋機(jī)制，區(qū)委會(huì)在布置任務(wù)之后，基層組織要及時(shí)反饋任務(wù)完成、落實(shí)情況。目前，我們的基層組織情況反饋一是不及時(shí)，二是不全面，三是缺規(guī)范，隨意性大，區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)與基層支部間的信息不對(duì)稱。區(qū)委會(huì)正在著力建立必要的檢查制度，并借以有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　以評(píng)先評(píng)優(yōu)促落實(shí)。從基礎(chǔ)工作、職能履行和效能提升三個(gè)方面對(duì)基層組織進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)，進(jìn)一步提升民主黨派基層組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性。區(qū)委會(huì)打破之前評(píng)先評(píng)優(yōu)平均化的局面，在年度工作評(píng)優(yōu)活動(dòng)中統(tǒng)籌會(huì)務(wù)活動(dòng)參與情況、社會(huì)服務(wù)工作、參政議政成果、組織發(fā)展情況、新聞宣傳等綜合考量，真正做到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)熱情。結(jié)合民進(jìn)全國(guó)組織建設(shè)先進(jìn)組織、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，在全區(qū)民進(jìn)組織和會(huì)員中弘揚(yáng)正氣，振奮精神，將考核評(píng)先既當(dāng)做總結(jié)、評(píng)價(jià)和比較，同時(shí)也作為一種導(dǎo)向，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有力的推動(dòng)和促進(jìn)。