關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見
二、切實擔負起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的政治責任
人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。政協(xié)黨的政治建設(shè)的首要任務是堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。各級政協(xié)黨組要全面肩負起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大政治責任,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保把黨中央大政方針和決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,政協(xié)黨組每年至少向同級黨委作一次全面工作報告,政協(xié)年度協(xié)商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、黨組重要工作等要向同級黨委請示報告,傳達黨中央重要會議精神、執(zhí)行黨的重要指示和決定的情況要專題報告,重大事項和重要情況要及時請示報告。嚴格要求政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
各級政協(xié)黨組要認真落實開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責要求,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,必須共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。建立政協(xié)黨組同參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士經(jīng)常性聯(lián)系制度,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,不斷增強固守政治底線的定力和找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。
三、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是政協(xié)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。政協(xié)黨組要把理論學習擺在更加突出的位置,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,系統(tǒng)掌握黨的基本理論、基本路線、基本方略,把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求,持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持和創(chuàng)新學習制度,以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng),主席會議集體學習、常委會會議集體學習、委員學習培訓等相配套,形成內(nèi)容豐富、方式多樣的學習制度體系,推動實現(xiàn)以黨員領(lǐng)導干部為重點的學習全覆蓋。堅持理論聯(lián)系實際,把學習教育同視察考察、專題調(diào)研等履職實踐結(jié)合起來,感受新成就、領(lǐng)悟新思想。
大力弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。
要引導參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,并同深刻理解中國共產(chǎn)黨歷史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來,不忘多黨合作初心,不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。
四、推進人民政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋
黨的力量來自組織。要加強政協(xié)黨的組織建設(shè),做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
各級政協(xié)黨組要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,明確職責、開展工作。堅持全國政協(xié)黨組、機關(guān)黨組和專門委員會分黨組的組織體系,加強全國政協(xié)黨組對機關(guān)黨組和專門委員會分黨組的領(lǐng)導。完善地方各級政協(xié)黨組織設(shè)置,在省級政協(xié)設(shè)立機關(guān)黨組、專門委員會分黨組;設(shè)區(qū)的市級政協(xié)和有條件的縣級政協(xié)可設(shè)立機關(guān)黨組。各級政協(xié)機關(guān)黨組必須服從批準其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導,在履行職責過程中還應當接受本級政協(xié)黨組的領(lǐng)導,專門委員會分黨組應當接受本級政協(xié)黨組的領(lǐng)導和機關(guān)黨組的指導。各級政協(xié)黨組和機關(guān)黨組要領(lǐng)導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作,加強基層黨組織建設(shè),突出政治功能,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮專門委員會在工作中的基礎(chǔ)性作用,并以專門委員會為依托開展黨的工作。各級政協(xié)全體會議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學習培訓、團組出訪等活動中,要設(shè)立臨時黨組織。
探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,探索建立聯(lián)系無黨派人士界、宗教界委員機制。充分發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。探索實行黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法,組織和引導黨員委員自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進行黨性鍛煉。
各級政協(xié)黨組要尊崇黨章,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導制度,完善議事規(guī)則。嚴格黨的組織生活,落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員等制度,開好民主生活會和組織生活會,把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,以及履職中發(fā)揮黨員作用、開展團結(jié)聯(lián)誼活動等情況作為重要內(nèi)容。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督;黨員領(lǐng)導干部必須參加黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。