今年的政府工作報告提出要“加快推進文化惠民工程，持續(xù)加強基層公共文化服務”。農村公共文化服務一直是公共文化服務的短板，是鄉(xiāng)村振興的重要方面。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。要推進鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，必須緊緊抓住文化服務供給側改革的“牛鼻子”讓社會主義先進文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會扎深根、發(fā)新枝。

　　今年民進中央向全國政協(xié)提交了《關于推進農村文化服務供給側改革的提案》。“這個提案我們花了很大功夫進行調研，并得到了文化和旅游部的高度重視和支持。”全國政協(xié)委員、河北省文化和旅游廳廳長張妹芝在接受記者采訪時表示，“今年全國政協(xié)把農村公共服務體系建設作為一個專題協(xié)商會議題，集合全國政協(xié)的力量共同推動農村公共文化體系建設的不斷完善?！?/p>

　　近年來，我國農村公共文化服務體系建設取得顯著成效，標準化、均等化建設不斷加強，公共文化基礎進一步夯實，有效推動了我國農村文化事業(yè)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，全國農村公共文化服務建設還存在設施建設整體水平不夠高、專職工作人員配備不達標、服務效能發(fā)揮不充分等問題。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化

　　繁榮興盛，需直面鄉(xiāng)村公共文化服務中存在的種種問題，克服重重困難。

　　首先，政府部門對于農村新的文化需求趨勢還準備不足。在農村，圖書館、文化館、博物館等基層文化設施建設并不十分健全，但是智能時代已經(jīng)來臨，農村里的年輕人通過智能終端就可以獲得很多文化訊息，農村基層文化設施對年輕人的吸引力就更低了?！斑@表明地方政府對這種新的文化需求趨勢準備還不夠充足，需求信息對接渠道也不盡暢通，提供多元文化產(chǎn)品的能力有待進一步提升?！睆埫弥フf。因此，民進中央建議創(chuàng)新公共文化服務供給方式，推動線下線上的融合發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)共享農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校圖書館等文化資源，推廣在線閱讀、在線文化活動、在線文化培訓等活動，讓農民隨時隨地享受文化服務。

　　其次，鄉(xiāng)村文化特色有待挖掘，但是在挖掘過程中要重視統(tǒng)籌規(guī)劃。隨著時代的發(fā)展，很多富于鄉(xiāng)村特色的民俗節(jié)日活動和村民喜聞樂見的民間藝術活動逐漸消失。然而，在文旅融合的背景下，在這些傳統(tǒng)村落豐富的非遺資源，恰恰為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了最好的素材。但是，如何平衡保護和利用之間的關系呢?民進中央建議，在傳統(tǒng)村落旅游項目開發(fā)中，將

　　文化考量作為發(fā)展規(guī)劃的先決條件，協(xié)調好傳統(tǒng)保護與旅游開發(fā)二者的關系，注重發(fā)掘和打造特色。同時，鄉(xiāng)村建設離不開社會資本的多元投入?！罢呱弦O置準入門檻、加強對進入企業(yè)的審核，同時運用減免稅收、無償土地供給等，吸引那些懂農村、愛農村的社會資本長期參與鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村文化建設?！皬埫弥フf。

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。但是，在廣大農村，專業(yè)專職的鄉(xiāng)村文化建設人才非常匱乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有固定編制，大都是兼職，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)、環(huán)保等事務繁重，沒有“量化考核"的文化工作更是無人無暇顧及。優(yōu)秀人才的匱乏制約著鄉(xiāng)村文化建設的進一步發(fā)展。為此，民進中央建議制定政策引導文化人才向農村自由流動，破解戶口、住房、社保政策壁壘；支持和鼓勵老黨員、老干部、老教師等“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮傳承優(yōu)秀文化和傳播文明新風的作用；同時，努力培養(yǎng)一批既能帶領村民致富，又有較高文化素養(yǎng)、具備文化保護意識、善于組織文化活動的優(yōu)秀青年人才，按程序充實到村委會班子。

　　張妹芝認為，鄉(xiāng)村振興的主體是農民，要統(tǒng)籌協(xié)調教育、文化、經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))政策，使農民在農村文化生活和文化建設中當主角、唱大戲，讓農民從文化的被動接受者成為主動參與者和積極創(chuàng)造者。