4月1日下午，全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰率民進(jìn)中央調(diào)研組在巴中市調(diào)研。圖為調(diào)研組在長灘河村了解“五會自治”情況。

　　4月1日下午，全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰率民進(jìn)中央調(diào)研組一行離開廣元，赴巴中市南江縣、巴州區(qū)等地，繼續(xù)開展“推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”調(diào)研。全國政協(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新隨同調(diào)研。

　　中共四川省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長田向利，民進(jìn)中央副主席、四川省政協(xié)副主席張雨東，中共巴中市委書記羅增斌等省市領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。

　　南江縣正直鎮(zhèn)長灘村距巴中城區(qū)僅20公里。村落位于龍耳山下、清江河畔，環(huán)境優(yōu)美，如一幅偌大的山水畫。鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂、民宿等點綴其間，吸引著不少城里人來享受鄉(xiāng)村美景。長灘村面積4.8平方公里，轄3個村民小組，302戶1016人，2017年全村人均純收入10500元，先后被評為四川省鄉(xiāng)村旅游示范村，成功創(chuàng)建國家AAAA級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

　　然而幾年前，長灘村還是一副殘破凋敝的景象。短短幾年間，長灘為何發(fā)生了天翻地覆的變化？調(diào)研組了解到，這一方面得益于村里抓住了市委、縣委建設(shè)正直鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)的機遇，實現(xiàn)了從園區(qū)到景區(qū)、農(nóng)村到社區(qū)、農(nóng)民到股民的轉(zhuǎn)變，另一方面也得益于該村以鄉(xiāng)村治理為抓手，探索出的“一強四治”模式。即：黨建強村，創(chuàng)新設(shè)置長灘社區(qū)黨委，構(gòu)建“一核多元”綜合治理體系。自治管村，實行六步工作法議事，議定了“十五要十五不要”的村規(guī)民約，通過“三議三公開”協(xié)商事務(wù)，依托農(nóng)民夜校推進(jìn)全民普法，普法經(jīng)驗在全省推廣。德治立村，開辦“鄉(xiāng)村道德銀行”，導(dǎo)入銀行管理理念，將積分存入銀行，采取共評共議的辦法對村民言行進(jìn)行量化計分，按月評議打分、按季度兌換生活必需品、分年度進(jìn)行表揚鼓勵。共治安村，通過實施“雪亮工程”強化技防開展治安巡邏強化人防、規(guī)范網(wǎng)格管理加強聯(lián)防。

　　治理體系的完善帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾紛紛走上了脫貧增收之路。在七彩長灘青年農(nóng)莊里，女老板辜彩云向調(diào)研組介紹說，農(nóng)莊可以提供棋牌、品茗、餐飲、住宿、垂釣、農(nóng)活體驗等休閑娛樂活動，近到巴中，遠(yuǎn)到成都，每天都有游客來這里度假休閑，平時都有二十人左右，周末和節(jié)假日能有上百人，忙得不可開交，年收入有二三十萬元，生活紅紅火火。

　　在八十公里開外的巴州區(qū)化成鎮(zhèn)，有個和長灘村名字類似的長灘河村。調(diào)研組在這里了解到，2017年長灘河村有158戶村民借助扶貧政策，易地搬遷搬進(jìn)了新居，整個長灘河村也一舉摘掉了貧困村的帽子。在全村脫貧后的第一個春節(jié)，經(jīng)過村紅白理事會審議后，決定舉行集體壩壩宴來慶祝。2月20日（正月初五）晚上，央視新聞頻道特別節(jié)目《非常年夜飯》用半小時時間播出了這次壩壩宴盛況。在長灘河村，類似壩壩宴這種紅白喜事，都要經(jīng)過紅白理事會審議，哪些酒宴可以辦、怎么辦、哪里辦，都要遵守紅白理事會公約。三年來，村里興辦酒席量減少了60%，鋪張浪費得到有效遏制，文明新風(fēng)逐漸養(yǎng)成。

　　紅白理事會是長灘河村“五會”之一。五會是指村里組建的集體資產(chǎn)管理協(xié)會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會、紅白理事會、新居業(yè)主委員會、老年協(xié)會，通過“五會自治”模式，長灘河村形成了治理為發(fā)展、發(fā)展促治理的良好氛圍。