建言全面依法治國(guó)，助力法治中國(guó)建設(shè)

　　法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。中共十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和重大任務(wù)。在征求意見(jiàn)的黨外人士座談會(huì)上，民進(jìn)中央提出了要建立改革決策與立法決策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的制訂；完善法治監(jiān)督，推進(jìn)民主黨派履行民主監(jiān)督職能的具體制度設(shè)計(jì)；建設(shè)法治文化，完善群眾有序參與立法工作的機(jī)制和程序等一系列建議。

　　最高人民法院、最高人民檢察院召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)其行使職權(quán)情況的意見(jiàn)建議，是民主黨派民主監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要形式。司法體制改革涉及面廣，政治性、政策性、法律性都很強(qiáng)，民進(jìn)中央在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后提出了要確保法院獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、建立健全錯(cuò)案防范與責(zé)任追究制度、改善現(xiàn)行的執(zhí)行制度、完善司法人員分類管理和員額制、推進(jìn)司法機(jī)關(guān)省級(jí)統(tǒng)管、建立健全法官職業(yè)保障制度等建議。特別是作為以教育為主界別的參政黨，我們針對(duì)全國(guó)校園暴力傷害事件頻發(fā)，向全國(guó)政協(xié)提交《關(guān)于遏制校園暴力傷害事件的提案》《關(guān)于建立健全法律體系，有效遏制校園暴力的提案》，連續(xù)兩年向最高人民檢察院提出未成年人檢察機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題，努力推動(dòng)健全未成年人權(quán)益保障機(jī)制。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)結(jié)構(gòu)和執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對(duì)公安工作提出了新的、更高的要求，也使得公安工作中存在的與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。在這樣的背景下，民進(jìn)中央于2015年向全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于加快公安工作法治化進(jìn)程的提案》，指出公安工作存在深層次的體制機(jī)制問(wèn)題，如法律體系不完善、管理體制不明確、保障機(jī)制不健全、監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范等，重點(diǎn)提出了要制定《中華人民共和國(guó)公安法》，盡快開(kāi)展立法研究工作，加快立法調(diào)研。提案得到了社會(huì)的極大關(guān)注，不僅被全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)確定為當(dāng)年的重點(diǎn)督辦提案，專門召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，而且在公安部的推薦下，被評(píng)為十二屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案。

　　諍言議國(guó)是，同心繪藍(lán)圖。

　　在履行民主監(jiān)督職能的實(shí)踐中，我們深感中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同的選擇，是中國(guó)人民政治經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶。它強(qiáng)調(diào)以協(xié)商、合作來(lái)代替競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛參與的統(tǒng)一，國(guó)家穩(wěn)定與社會(huì)進(jìn)步的統(tǒng)一，充滿活力與富有效率的統(tǒng)一。民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，與民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨的合作是一致的，目的都是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的良治和善政而努力。