嚴(yán)雋琪:在政黨協(xié)商中切實(shí)發(fā)揮作用
政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派直接進(jìn)行政治協(xié)商的重要民主形式,其政黨性、政治性、高層性等特點(diǎn)尤為明顯,決定了它在社會(huì)主義協(xié)商民主中具有獨(dú)到作用。加強(qiáng)政黨協(xié)商有利于擴(kuò)大政治參與、增進(jìn)政治共識(shí)、促進(jìn)科學(xué)民主決策。
最近,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、保障機(jī)制做了具體的規(guī)定,推動(dòng)政黨協(xié)商更加制度化、規(guī)范化、程序化。其中提出了一系列創(chuàng)新性的規(guī)定,完善了民主黨派中央直接向中共中央提出建議的制度,健全了政黨協(xié)商的保障機(jī)制,確保了政黨協(xié)商有制可依、有章可循,具有很強(qiáng)的操作性,使民主黨派深受鼓舞。
參政黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參與者、建設(shè)者和維護(hù)者,要在政黨協(xié)商中切實(shí)發(fā)揮作用,首先就要夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。民進(jìn)成立70年來(lái)形成了“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí),堅(jiān)持立會(huì)為公”的光榮傳統(tǒng),在政黨協(xié)商中繼承和發(fā)揚(yáng)這個(gè)傳統(tǒng),建諍言獻(xiàn)良策是今天民進(jìn)人的歷史責(zé)任。
參政黨要在政黨協(xié)商中切實(shí)發(fā)揮作用,就必須大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高協(xié)商能力。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮知識(shí)分子政黨的專業(yè)優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)政黨的組織力量。在尊重科學(xué)規(guī)律和符合實(shí)際國(guó)情的基礎(chǔ)上,提高調(diào)研質(zhì)量,使發(fā)表的意見(jiàn)或是具有戰(zhàn)略性和前瞻性價(jià)值,或是具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性價(jià)值。人才是民主黨派履行職能的第一資源,如何擁有更多既有參政議政能力,又有參政議政愿望的人才,是對(duì)參政黨組織建設(shè)提出的重大挑戰(zhàn)。既需要不斷完善代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用和管理機(jī)制,也需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職干部隊(duì)伍的思想建設(shè)和能力建設(shè)。集智聚力是民主黨派提高能力的有效途徑,要讓代表人士在專職工作和黨派的參政議政工作之間盡可能多地找到結(jié)合點(diǎn),使專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮;要有交流、研討和積累的具體措施,使會(huì)內(nèi)精英和組織集體的作用相輔相成;要在中央和地方、代表人士和機(jī)關(guān)干部、會(huì)內(nèi)和會(huì)外之間進(jìn)一步謀求集智聚力的效果。