作曲家王立平的從政之路
關(guān)注和參與中國的著作權(quán)立法
“很早就聽說,在全國人大常委會原計(jì)劃要通過著作權(quán)法的那次會議上,由于您寫了一封信,致使這個(gè)法延遲了幾個(gè)月才通過。您能講講怎么回事嗎?” 王立平喝了一口茶,思緒回到了20世紀(jì)90年代:“是有這么回事。但不能說是因?yàn)槲业囊环庑鸥淖兞巳舜蟪N瘯淖h程。那時(shí)我在政協(xié),還不在人大。有人戲稱我是‘大鬧’人大常委會。我們是公有制為主的國家,長期以來形成的觀念是保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),首先是保護(hù)公權(quán)利。因?yàn)橹鳈?quán)屬于私權(quán),對于保護(hù)私權(quán),在立法上也觸及到了新的領(lǐng)域,從一開始討論著作權(quán)法草案,就遇到了很大的阻力,引起了社會上廣泛關(guān)注。很多不同群體對這個(gè)問題的認(rèn)識也不同,所以進(jìn)行得非常困難??梢哉f在著作權(quán)法的起草和審議過程中,遇到了很多的波折。特別是對音樂的著作權(quán)的認(rèn)知幾乎是零。那個(gè)時(shí)候有一種說法是,電臺播放音樂作品,沒向作者收廣告費(fèi)就不錯(cuò)了,怎么還可能向你支付稿費(fèi)呢?1990年6月,在著作權(quán)法草案準(zhǔn)備上常委會會議的前一天,全國人大常委會法工委的3位同志到我家里征求意見。我得知這個(gè)法第二天就上常委會會議審議,而文本中涉及音樂著作權(quán)的一些條文是廣大著作權(quán)人絕不能同意的。既不符合國際慣例,更不符合中國國情。我知道事關(guān)重大而又時(shí)間緊迫,為避免由于傳達(dá)、轉(zhuǎn)述不清造成不可彌補(bǔ)的遺憾,就當(dāng)場寫了封慷慨陳詞的信,是以個(gè)人名義寫的,所以言辭比較激烈。信中提出了問題的要害,表達(dá)了明確的意見和要求。而這一切只能說我盡到了自己應(yīng)盡的責(zé)任?!?/p>
為此,記者專門找了法工委當(dāng)年到王立平家征求意見的同志了解情況。據(jù)他回憶,王立平才氣橫溢,不僅有文采,還寫得一手漂亮的毛筆字。他們親眼看著王立平當(dāng)場揮毫寫成這封挺有名的信。人大有關(guān)方面決定將這封信連夜送印刷廠,在審議之前送常委會有關(guān)委員和工作人員。在6月份那次常委會會議上,由一位常委會委員宣讀了這封信。王立平的觀點(diǎn)引起了許多常委會委員的共鳴。此事對著作權(quán)法的審議和完善產(chǎn)生了積極的影響。這次常委會會議最后萬里委員長有一段總結(jié)性的發(fā)言,建議本次會議對著作權(quán)法草案暫不交付表決,待進(jìn)一步研究修改后,再提請下次常委會會議審議。此后,有關(guān)部門專門對王立平的意見進(jìn)行了研究,吸取了他的意見,到9月7日,全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國著作權(quán)法》。記者遺憾的是,費(fèi)了很大力氣也沒能找到這封信的原件。
“你是搞音樂創(chuàng)作的,怎么會想到研究著作權(quán)的立法?” 我問。
“我參加工作后主要是搞影視音樂創(chuàng)作,由于我們國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還跟不上,使許多從事智力勞動的知識分子感到自己創(chuàng)造性的勞作并沒有真正受到社會的尊重和承認(rèn)。1984年,一位法國著名歌星在演唱了《太陽島上》等中國歌曲以后,邀請我到法國訪問。在參觀法國國際音樂版權(quán)機(jī)構(gòu)時(shí),我看到他們收集到有關(guān)我的個(gè)人音樂資料,遠(yuǎn)比中國任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都詳細(xì)得多,有電腦資料,也有卡片式的文字資料。在以‘W’打頭的音樂家中,我是排在著名音樂家瓦格納之后。對他們?nèi)绱爽F(xiàn)代化的管理,能使音樂作者的權(quán)利受到如此的保護(hù),讓我大為震驚。而我們國家的著作權(quán)人卻是在無序的狀態(tài)下,他們的創(chuàng)造不但沒有得到真正的保護(hù),甚至得不到應(yīng)有的尊重,更沒有得到相應(yīng)的回報(bào)。這對發(fā)展我們的文化科技事業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國都是非常不利的。相比之下,世界上很多國家在這個(gè)方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,我深深感到這個(gè)問題的嚴(yán)重。從1984年年底我擔(dān)任中國音樂家協(xié)會書記處書記以后,分工負(fù)責(zé)這方面的工作。從此就踏上了中國音樂著作權(quán)保護(hù)的艱難歷程,開始關(guān)注中國的立法,也開始投入精力促成著作權(quán)法的制定和早日頒布。到1988年以后,我進(jìn)入七屆政協(xié),有了參政議政的機(jī)會,提高了參政議政的意識。在制定著作權(quán)法的過程中,我深切地感到這部法律的重要,提出要考慮當(dāng)今世界總體的發(fā)展趨勢,制定一部既考慮中國的國情又要符合國際慣例的著作權(quán)法?!?/p>