湖南省委會:加強機關建設 保障會務工作有效運行
湖南民進“七大”以來,在會中央的正確領導下,省委會堅持把加強機關建設列為會務工作的重要議程,以提高機關工作人員綜合素質為重點,構建湖南民進積極向上、團結和諧的機關文化,促進機關各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、提高創(chuàng)造性,著力打造和諧型、學習型、服務型、創(chuàng)新型、責任型機關,在思想建設、制度建設、文化建設、作風建設、效能建設等方面開展了很多工作并取得了明顯實效。
2016年10月湖南民進全省秘書長、機關辦公室主任培訓班
一、以思想建設為根本,不斷提高機關干部政治素質
思想建設是黨派機關建設中的基礎性工作,是機關健康、和諧發(fā)展的根本保障。省委會堅持把加強機關思想建設作為一項根本性的任務常抓不懈。我們建立了定期的政治理論與業(yè)務知識學習制度,機關領導和全體工作人員共同參加。每逢國家和省、市有重大政治活動,都及時組織集中收看電視、閱讀報紙并進行學習討論,機關干部的政治素質得到不斷提高。在全會廣泛開展的“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”中,機關領導和工作人員率先學習,提高認識,并精心組織宣講團,由省委主委班子成員親自率隊,分赴全省12個市級組織及省直單位巡回宣講,與全省基層組織的學習教育活動形成良性互動并取得顯著實效。我們依托“湖南網上社院”6大課程頻道、28個學習欄目和700多門課程的優(yōu)勢資源,組織全體機關干部在線學習,并將學習完成情況納入年度考核內容,在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的學習排名多次位居前列。
羅富和第一副主席視察民進湖南省委會機關
二、以制度建設為抓手,不斷強化機關工作執(zhí)行力
我們堅持對機關建設工作進行“兩手抓”:一手抓規(guī)章制度的健全和落實,用以規(guī)范機關內部工作秩序,一手抓先進文化理念的創(chuàng)建,用于指導機關人員自覺履行崗位職責,真正做到用規(guī)章制度督事管人,用文化理念促事育人。五年來,我們按照國家《公務員法》的要求并針對黨派機關的工作特點,新增和修訂各類規(guī)章制度共計70余項,內容涵蓋駐會副主委和秘書長工作職責、處室工作職責、機關工作人員崗位職責、機關人員聯(lián)絡專委會工作規(guī)定,以及機關學習、辦公會議、考勤、公文處理、公文管理、保密、網站、檔案、印章、信訪、財物采購管理、車輛、環(huán)境衛(wèi)生等,并將這些制度編印成《民進湖南省委制度匯編》,機關全體人員人手一冊,認真學習執(zhí)行,嚴格督查落實。
2012年開始,中共省委、省政府開始對各黨派省委機關進行績效考核。省委會多次召開辦公會議對照績效考核要求,研究各項工作進展情況,定期進行工作總結和講評,要求一項一項抓落實,一件一件抓兌現(xiàn)。不斷完善機關干部考評體系,進一步健全機關干部工作綜合考評制度,將每位干部的日常工作、重大任務完成情況與年終績效考核結合起來,激發(fā)了工作的責任心,提高了大家的工作積極性。尤其是在重要會議和重大活動中,對每位工作人員每天每個時點的每項具體工作都一一安排到位,并印成工作手冊分發(fā)到個人,讓干部知道自己的工作職責,做到了人人有專責,事事有人管。通過這些工作,爭創(chuàng)先進的理念深入人心,機關上下真正做到了集體榮譽大于一切,形成了爭創(chuàng)先進的整體合力。2016年我們被評為湖南省直機關績效考核先進單位。
我們還探索實施了“雙崗建功”工程,創(chuàng)建“主崗+副崗”模式,機關年輕干部都承擔了其他處室的一項工作事務,讓干部了解和熟悉其他處室的工作。機關年輕干部每年聯(lián)系一個調研課題,參與一個課題調研,提高機關干部的參政議政能力,使機關干部的知識結構進一步優(yōu)化。
五年來的實踐使我們深切體會到,只有不斷推進機關工作的制度化和規(guī)范化,才能夠真正確保機關工作做到公開民主,責任到位,獎懲嚴明,成效顯著。
民進中央委員,著名節(jié)目主持人汪涵到訪民進湖南省委會機關
三、以文化建設為依托,不斷提升機關干部核心價值觀
我們結合民進的性質和任務,對機關工作職能、任務、目標和發(fā)展所需的價值理念進行分析、討論、總結、提煉和升華,創(chuàng)建了既有民進特色、又能體現(xiàn)機關核心價值觀的民進湖南省委會機關系列文化理念,即:“機關核心文化理念”、“機關學習理念”、“機關工作理念”、“機關作風理念”、“機關創(chuàng)新理念”、“機關競爭理念”、“機關人際理念”以及“機關個人文化理念”,并邀請書畫名家揮毫潑墨。將契合這些文化理念的名言警句懸掛在機關走廊墻壁上,使每位同志一走進機關,就時時置身于機關文化理念的熏陶中,事事處處以機關文化理念指導、對照和改進自己的工作。
我們的機關核心文化理念是“民主同心,和諧共進”。這是指導機關各項工作的總綱,其涵義一是民進以“愛國、民主、團結、求實”為宗旨的偉大事業(yè),需要機關領導和全體工作人員團結和諧,全面推進;二是機關全體工作人員要在省委會的領導下,大力創(chuàng)造“機關工作與全省會務工作關系和諧、機關處室關系和諧、機關與基層組織關系和諧、機關人際關系和諧、機關工作人員與全體會員關系和諧”的新局面。
民主黨派湖南省委機關聯(lián)合工會趣味運動會
我們的機關學習理念是“力學篤行,厚積薄發(fā)”。要求全體機關干部要通過不斷學習和工作實踐,去適應每一個崗位、每一項任務。多年來我們堅持定期理論與業(yè)務學習,做到有計劃、有落實、有檢查、有考核。在工作中我們注重打造一支“想干事、能干事、會干事、干成事”的機關干部隊伍,不斷加強對“三會”能力的培養(yǎng):省委會辦公室購買了《黨派機關常用公文編排格式與擬文概要》發(fā)給各處室和工作人員,并在日常工作中對各類公文嚴格實行三審制度,大大提高了機關公文的規(guī)范性和寫作質量;在每次大型會務會議和活動中,我們都制定詳細的工作流程,明確處室和個人職責分工,通過不斷實踐,提高了每位同志的辦會、辦事能力。我們還安排機關同志參加檔案、保密、財務等各類業(yè)務培訓,并支持在職攻讀碩士研究生。目前機關工作人員中擁有博士學位的1位,碩士學位的7位。
我們的機關工作理念是“盡心盡職,必效必果”。要求機關各處室和每位同志在各項工作中都要做到統(tǒng)籌安排、分工明確,責任到位、落實有效。例如,為了加強對省委會和基層工作的宣傳報道,我們于2016年建立了湖南民進微信公眾號,開辟多個特色欄目,圖文并茂,生動活潑。針對新媒體傳播的特點,我們對上網稿件實行五級責任審核,要求各處室分工的欄目內容要經常更新,各聯(lián)絡員都要撰寫并及時聯(lián)系基層組織報送文章,重要信息上網不得超過48小時。新生的“湖南民進微信公眾號”在團結報2016年9月首次發(fā)布的全國民主黨派微信公眾號影響力排行榜中綜合排名位居第17位,在民進省級組織中排名第3位。
我們的機關作風理念是“慎言、敏行、克儉、勤事”。要求機關每位同志都要忠于職守,克己奉公,雷厲風行,務實高效,不該說的話不說,不該做的事不做。五年來,省委會的各次主委會、常委會、全會、會務工作會、培訓會、表彰會等,機關同志們都經常自覺加班加點,有的帶病堅持工作,任勞任怨,相互配合,積極補位,把每一項工作都落到實處。
原湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛視察民進湖南省委會機關
我們的機關創(chuàng)新理念是“守正出新”。要求每個處室和每位同志在工作中都要注重不斷探索和總結科學的工作方法與流程。我們探索開展了面向各基層和會員的參政議政課題招標、投標、評標和課題驗收工作,確保了調研課題的水平和質量。為密切配合并深入推進民進中央在湘開展的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作,我們總結梳理多年來持續(xù)關注農村文化建設的研究成果并結合今年參與農村扶貧大調研的收獲,從文化扶貧的角度展開新思考新實踐。以扶精神、扶智力、扶志氣為方向,繼承和發(fā)揚“文化惠民·同心共進”品牌價值內涵,聯(lián)合民進廣西區(qū)委會、貴州省委會和湖南省攝影家協(xié)會共同舉辦了以聚焦三省邊界貧困地區(qū)和貧困人口現(xiàn)狀為主題的“走進湘桂黔邊·關注老少山窮”全國攝影大賽,用鏡頭發(fā)現(xiàn)、記錄精準扶貧政策給群眾生活帶來的實惠與改變,同時征集優(yōu)秀作品組織全國巡展和公益拍賣,籌措善款投入扶貧濟困,并積極建言獻策,為當地經濟社會發(fā)展集智聚力。
我們的機關競爭理念是“追求卓越,超越自我”。在機關工作中大力提倡處室之間、工作人員之間開展工作成效的競爭,鼓勵大家在平凡的工作崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。幾年來,在機關全體同志的努力下,我們多次獲得會中央專項工作表彰。
我們的機關人際理念是“和而不同,真而友之”。我們堅持把創(chuàng)建“和諧機關”作為機關健康發(fā)展的重要工作來抓。對機關工作和處室工作人員實行了分級管理的崗位責任制度和請示匯報制度。機關人員在工作中求大同、存小異,開展談心交流,及時化解矛盾。正是在“和而不同,真而友之”理念的指導下,機關呈現(xiàn)出團結和諧積極向上的新氣象,工作上分工不分家,各項工作得以圓滿完成。
民進湖南省委會機關以深入開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”為契機,通過抓制度保障和工作機制運行,進一步確立“務本、求實、民主、團結、開拓、奮進”的機關主體精神,機關綜合服務能力有新的提高,機關效能建設進一步加強,促進了機關管理水平上臺階。我們將繼續(xù)努力探索參政黨地方機關建設新途徑,為建設高素質地方組織提供可靠保障,為促進科學發(fā)展作出積極貢獻。