湖北省委會:適應(yīng)新常態(tài),建設(shè)新機(jī)關(guān)
民主黨派機(jī)關(guān)集參謀、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、服務(wù)于一體,是各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,是承上啟下的橋梁,是展示形象的窗口,也是履行參政黨職能的主要保障部門和參政黨自身建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),對于建設(shè)適應(yīng)新形勢新要求的高素質(zhì)參政黨,更好地發(fā)揮參政黨職能具有重要的意義。2012年換屆以來,民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)按照民進(jìn)中央提出的建設(shè)“陽光、高效、規(guī)范、和諧”參政黨機(jī)關(guān)的要求,在省委會領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,把增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平做為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容,積極營造勤政廉政務(wù)實(shí)高效的工作環(huán)境,為建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)提供堅(jiān)實(shí)的保障,為民主黨派事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出了積極努力。
2015年春節(jié)期間,時任中共湖北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長梁惠玲帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子走訪民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)
一、抓學(xué)習(xí),夯實(shí)機(jī)關(guān)思想建設(shè)
1.堅(jiān)持周學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)中共十八大及系列會議精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,在機(jī)關(guān)開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”、“兩學(xué)一跟”活動,全面貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和多黨合作的新理論、新政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民進(jìn)中央和中共湖北省委的會議精神,引導(dǎo)干部職工牢固樹立社會主義核心價值觀,更加堅(jiān)定接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治信念。
2.學(xué)習(xí)會章、會史,加強(qiáng)對干部繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,提高其跟共產(chǎn)黨走,在正道上行的政治覺悟。為紀(jì)念湖北民進(jìn)成立60周年,機(jī)關(guān)組織編寫了《楊東莼文集》(六卷本)、《楊東莼大傳》、《楊東莼》、《湖北民進(jìn)60年畫冊》《湖北民進(jìn)60年???、《湖北民進(jìn)會史》、《湖北民進(jìn)人物》等8套書籍并出版。在此過程中,從各方面查閱了大量文史檔案、資料,并走訪老領(lǐng)導(dǎo)、老會員,請他們口述會史,搶救性搜集了大量珍貴的會史資料。這些舉措不僅全面、深入、系統(tǒng)回顧了湖北民進(jìn)60年發(fā)展歷程,而且引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)識了歷史,感受了民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
3.抓好崗位培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。機(jī)關(guān)每年都要組織選派不同層面的干部分別參加民進(jìn)中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省社會主義學(xué)院、省政府職能部門等舉辦的各類培訓(xùn)班和技能比賽活動。通過培訓(xùn)活動,使機(jī)關(guān)干部和職工在學(xué)習(xí)、交流中有收獲、有進(jìn)步,在工作中更有生氣與成效,工作能力和水平都得到提高。
4.開展讀書活動,提高干部的文化素養(yǎng)。讀書使人進(jìn)步,讀書使人智慧。結(jié)合省委會倡導(dǎo)的微公益微行動微閱讀的“3M365”活動,機(jī)關(guān)購買《習(xí)近平談治國理政》等書籍,組織機(jī)關(guān)干部開展讀書活動,鍛煉提高干部職工的知識能力、筆頭和口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力和辦事能力,以利于一職多能、一身多兼地勝任機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù),緩解黨派機(jī)關(guān)編制不足、人手不夠的境況。
羅富和第一副主席(右一)民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作
二、強(qiáng)紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
黨的十八大以來,新一屆黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口,持續(xù)加強(qiáng)管黨治黨工作,為民主黨派做出表率。省委會按各種紀(jì)律、規(guī)定要求,抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展的過程中更好地發(fā)揮集組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)于一身的基礎(chǔ)性和保障性作用。
1.學(xué)習(xí)中共中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、中共湖北省委“六條意見”和反對“四風(fēng)”的意見要求、《公務(wù)員法》等。按照相關(guān)的規(guī)定和要求,嚴(yán)格管理。提高干部的服務(wù)意識、公仆意識、廉潔自律意識,自覺按照各項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范工作行為。省委會領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶動省委會機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央和省委的規(guī)定,不搞形式主義,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請;精簡會議活動,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),提高會議實(shí)效,開短會、講短話,不講空話、套話;精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
2.按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三抓一促”活動的要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的建設(shè)與管理。根據(jù)中共湖北省委“兩學(xué)一做”“三抓一促”的工作要求,在機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一跟”活動,即“學(xué)系列講話、學(xué)優(yōu)良作風(fēng),跟共產(chǎn)黨奮進(jìn)”?;顒拥拈_展以提高機(jī)關(guān)全體人員責(zé)任意識,切實(shí)履行工作職責(zé),努力改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足,進(jìn)一步做好本職工作。在機(jī)關(guān)召開學(xué)習(xí)會,會上機(jī)關(guān)每位干部職工結(jié)合自身工作,談問題,找差距,改作風(fēng)。通過各項(xiàng)活動的開展, 促進(jìn)“知行合一”,保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、政令暢通、步調(diào)一致、各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
3.創(chuàng)新工作思維,在省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)首創(chuàng)實(shí)行工作日志公示制度。按照省委會領(lǐng)導(dǎo)要求,根據(jù)公務(wù)員平時考核的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定了《民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)干部職工工作日志公示制度(試行)》,并成立了考核小組。機(jī)關(guān)全體人員從2016年1月起執(zhí)行該制度。根據(jù)工作日志公示制度要求,機(jī)關(guān)干部職工每天在《工作日志本》上簡明扼要記錄完成的具體工作和進(jìn)度情況。每周一上午,機(jī)關(guān)考核小組(部室負(fù)責(zé)人)對每位干部職工的工作日志進(jìn)行審核并簽字,并在機(jī)關(guān)公示欄中進(jìn)行公示。每季度的第一周,機(jī)關(guān)考核小組(部室負(fù)責(zé)人)在《工作日志本》中對該干部職工的季度工作進(jìn)行評價,提出今后改進(jìn)提高的建議。機(jī)關(guān)考核小組不定期抽查日志記錄情況是否客觀,機(jī)關(guān)干部職工根據(jù)公示的內(nèi)容進(jìn)行互相監(jiān)督。工作日志公示制度的試行,是民進(jìn)湖北省委會積極適應(yīng)新常態(tài),探索機(jī)關(guān)建設(shè)工作新方式的一次有益嘗試。有助于機(jī)關(guān)干部形成求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)績的干部考核評價體系和選人用人導(dǎo)向,提高了干部隊(duì)伍的執(zhí)行力,形成了考核和用人的“可據(jù)”。工作日志制得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度認(rèn)可,2017年,省委統(tǒng)戰(zhàn)部已在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開始實(shí)行工作日志制。
民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)人員和湖北開明畫院書部分畫家赴鄂州、黃岡慰問抗洪一線的民進(jìn)會員和黃岡軍分區(qū)官兵
三、促規(guī)范,推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)
推進(jìn)制度建設(shè),是規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、提高機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵所在,是創(chuàng)建“陽光、高效、規(guī)范、和諧”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。
1.五年來,結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性機(jī)關(guān)等活動,不斷修改完善已有的制度,同時根據(jù)黨派工作形勢的發(fā)展和需要,又新制訂了多個規(guī)范機(jī)關(guān)各方面工作的制度,包括:制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理責(zé)任書,明確崗位責(zé)任制;修改完善機(jī)關(guān)公文處理、采購、課題申報(bào)等各項(xiàng)管理辦法,規(guī)范工作流程;完善干部人事管理制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流輪崗,2015年推薦1名年青干部赴外單位掛職鍛煉,為機(jī)關(guān)干部的鍛煉成長提供更好的平臺;建立聯(lián)絡(luò)員制度,各主副委都有一名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,各專委會也都有機(jī)關(guān)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員;明確月工作例會制度,實(shí)施一周一督辦,一月一檢查,半年一小結(jié),大大加強(qiáng)了工作落實(shí)力度。這些制度全部匯編成冊,整理出《民進(jìn)湖北省委會規(guī)章制度匯編》,做到有制可依,為機(jī)關(guān)有序、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障。
2.結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn),將制度嚴(yán)抓落實(shí)到位。有了好的制度,更要有嚴(yán)的落實(shí)。中共湖北省委推行公務(wù)員履職問責(zé)辦法,省委會機(jī)關(guān)就如何貫徹落實(shí)《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)辦法(試行)》進(jìn)行專題研究,組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度精神,組織討論交流,并結(jié)合黨派工作實(shí)際,在日常工作中自覺遵守制度的各項(xiàng)規(guī)定,不斷強(qiáng)化“六種意識”,盡心盡責(zé)做好本職工作。省委會主委周洪宇要求全體干部要認(rèn)真對待,嚴(yán)抓落實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),在工作中要樂于奉獻(xiàn)、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、善于做事、勇于擔(dān)當(dāng),履行好崗位責(zé)任。將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討制度、部門銜接通氣制度、評估制度、獎勵制度、會議請假制度等一一落實(shí)到位,平時工作中做到“事事有落實(shí),件件有回音”。
民進(jìn)湖北省委會機(jī)關(guān)職工參加省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)第四屆“同心杯”職工運(yùn)動會
四、固基本,加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)
能力是基本,也是黨派機(jī)關(guān)干部的基礎(chǔ)性要求。習(xí)總書記要求民主黨派必須要提高“政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力”五種能力,作為民主黨派機(jī)關(guān)工作人員也應(yīng)具備。
1.省委會進(jìn)行“執(zhí)行力”大討論,在機(jī)關(guān)實(shí)施“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理。建立工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格量化評估。結(jié)合湖北民進(jìn)實(shí)際情況,提出要具備“六種意識”:責(zé)任意識、全局意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)意識、學(xué)習(xí)意識、奉獻(xiàn)意識。在工作上要具備“六種能力”:政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力、合作共事能力、學(xué)習(xí)研究能力、自我修養(yǎng)能力。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三辦”能力建設(shè)”。一是集中精力辦文。辦文包括文件資料生成、文件資料流轉(zhuǎn)、文件資料歸檔三部分。 黨派文件資料生成有起草各種文件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、視察調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)、議案建議提案等,要求機(jī)關(guān)人員對機(jī)關(guān)整體工作要熟悉了解,對領(lǐng)導(dǎo)工作要求要全面理解,做好平時積累,要求人人能提筆,個個能寫。所有文件辦理,嚴(yán)格按照程序簽收、送閱、保管等。二是全體參與辦會。會議是為黨派履行各項(xiàng)職能服務(wù)的,做好會議服務(wù)工作,是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)建設(shè)的一把好尺子。 為服務(wù)好每年召開的各種會議,如主委會、常委會、全委會、各專項(xiàng)會議等,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定會議規(guī)范的流程,做好機(jī)關(guān)的分工,明確責(zé)任、各司其職、相互協(xié)作,把任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到崗、到人。三是相互協(xié)作辦事。黨派機(jī)關(guān)是黨派的辦事機(jī)構(gòu),各項(xiàng)事務(wù)非常瑣碎,所有黨派工作需要機(jī)關(guān)各部室加強(qiáng)團(tuán)結(jié),相互協(xié)作,形成合力來完成。要求機(jī)關(guān)提高參謀咨詢的能力,搞好綜合協(xié)調(diào)工作,養(yǎng)成精細(xì)辦事的良好習(xí)慣,樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。把各項(xiàng)事情辦得準(zhǔn)確精當(dāng),做到精細(xì)化服務(wù)。
3.提升機(jī)關(guān)服務(wù)能力,為省委會中心工作服務(wù)。做到與省委會同心、同步、同力,服務(wù)于省委會中心工作;為會員服務(wù),會員是黨派工作的客體、主角,為會員履職創(chuàng)造條件,將機(jī)關(guān)建成會員之家。
民進(jìn)湖北省委會舉辦“湖北民進(jìn)喜迎十八大書畫展”
五、美形象,提升機(jī)關(guān)文化建設(shè)
機(jī)關(guān)文化體現(xiàn)機(jī)關(guān)的整體形象和價值取向。機(jī)關(guān)以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為抓手,以專題講座、考察調(diào)研、會內(nèi)走訪、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建等活動為載體,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
1.建立機(jī)關(guān)會史走廊。利用機(jī)關(guān)辦公走廊布置會史圖片展并即時更新是民進(jìn)湖北省委會在創(chuàng)建機(jī)關(guān)建設(shè)中的一大特色。會史圖片分兩大部分。一部分圖片從不同歷史時期生動地反映了中國民主促進(jìn)會成立發(fā)展的歷史軌跡以及民進(jìn)對中國革命的勝利和新中國的成立所做出的重要貢獻(xiàn),讓會員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步了解民進(jìn)的歷史與光榮。另一部分圖片則如實(shí)記錄了民進(jìn)湖北省委會的成立與發(fā)展。通過觀看這些民進(jìn)會史圖片,使機(jī)關(guān)干部和會員更好地傳承發(fā)揚(yáng)民進(jìn)前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進(jìn)一步了解民進(jìn),關(guān)心民進(jìn)和熱愛民進(jìn)。2016年,在電梯口又增加了馬敘倫、周建人、葉圣陶、雷潔瓊、趙樸初、許廣平6位有代表性的文化教育界的名人,加強(qiáng)了民進(jìn)界別特色的宣傳。
2.開展形式多樣的專題講座、考察調(diào)研活動。開展了形式多樣的專題講座和考察調(diào)研活動。如邀請省詩詞學(xué)會著名詩人來機(jī)關(guān)作詩詞賞析講座;邀請省消防協(xié)會的教官進(jìn)行消防科普知識講座;組織機(jī)關(guān)干部職工赴湖北民進(jìn)創(chuàng)始人之一楊東莼曾經(jīng)工作過的地方廣西考察調(diào)研,收集會史資料。一方面增進(jìn)了大家對湖北民進(jìn)發(fā)展歷史的了解,另一方面通過與廣西區(qū)委會機(jī)關(guān)的同志座談交流,又使大家拓寬了視野,豐富了知識。
3.充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會的凝聚作用。多年來機(jī)關(guān)工會始終堅(jiān)持為干部職工辦好事、辦實(shí)事。堅(jiān)持生日祝賀制度,生病住院慰問制度、年度健康體檢制度。堅(jiān)持每年組織機(jī)關(guān)干部參加省直機(jī)關(guān)工委組織的“省直機(jī)關(guān)職工新年登高健身活動”、省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“同心杯”運(yùn)動會等,有力增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。
4.積極開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建文明單位的要求,以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、樹立黨派機(jī)關(guān)良好形象為目標(biāo),從服務(wù)社區(qū)弱勢群體入手,開展與社區(qū)共駐共建活動。把對機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)的管理與開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,要求機(jī)關(guān)干部職工文明辦事、文明說話、文明接待;每個部門定期對自己的辦公室、工作場所進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查,做到室內(nèi)整潔干凈,辦公設(shè)施擺放有序;并大力提倡人走燈熄,帶頭踐行“3M365”,培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)約意識和環(huán)保意識。
五年來機(jī)關(guān)先后獲得民進(jìn)中央授予的民進(jìn)省級組織“參政議政工作先進(jìn)單位”、“參政黨理論研究工作先進(jìn)單位”、“新聞宣傳工作先進(jìn)單位”、“會刊工作先進(jìn)單位”“信息工作先進(jìn)單位”“民進(jìn)全國社會服務(wù)工作優(yōu)秀成果獎”“《民主》雜志發(fā)行優(yōu)秀集體”等榮譽(yù)稱號;榮獲省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予的省級民主黨派信息綜合情況反饋一等獎;連續(xù)4年榮獲省政協(xié)信息工作先進(jìn)單位;2011—2012年、2013—2014年分別被機(jī)關(guān)轄區(qū)政府評為文明單位和最佳文明單位;2014年再次通過檔案工作目標(biāo)管理省一級考評驗(yàn)收;2012年2月,榮獲省委組織部、省編辦、省人社廳、省公務(wù)員局授予的“2010—2011年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況評估驗(yàn)收先進(jìn)單位”。