【檔案】

　　潘碧靈，全國政協(xié)委員，民進(jìn)湖南省委副主委，省環(huán)保廳副廳長。

　　【故事】

　　身為環(huán)保專家，潘碧靈這次全國兩會帶了20多份提案，絕大部分都跟環(huán)保有關(guān)。

　　全國政協(xié)會議還未開幕，他就帶著關(guān)于環(huán)保的問題，到環(huán)保部和北京市環(huán)保局實(shí)地考察“取經(jīng)”。

　　“加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)與修復(fù)，既是構(gòu)建長江大保護(hù)格局的重大舉措，也是全國濕地保護(hù)工作的重中之重?！?月10日，他告訴記者，這次兩會，自己十分關(guān)注長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)與修復(fù)問題。

　　他介紹，長江經(jīng)濟(jì)帶11個省(市)濕地面積1154萬公頃，占全國濕地總面積的21.5%。濕地生態(tài)系統(tǒng)具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化污水、保護(hù)生物多樣性等20余項(xiàng)生態(tài)功能，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢和關(guān)鍵要素之一。但是近年來，由于多種原因，長江經(jīng)濟(jì)帶正面臨著水質(zhì)性缺水、濕地面積萎縮、生態(tài)系統(tǒng)退化等諸多嚴(yán)峻問題，改變迫在眉睫。

　　“這些問題的出現(xiàn)，也給濕地生態(tài)系統(tǒng)以及野生動植物帶來了滅頂之災(zāi)?！彼榻B，長江中淡水哺乳動物白鰭豚已不見蹤影，長江干流中另外一種淡水哺乳動物江豚的野生種群數(shù)量每年也在下降?！叭绻L江生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得不到有效扭轉(zhuǎn)，5至10年內(nèi)，長江江豚也會步白鰭豚功能性滅絕的后塵。”

　　心急如焚的潘碧靈在提案中建議，加快制定出臺有關(guān)濕地保護(hù)與修復(fù)的法律和政策，如盡快出臺濕地保護(hù)法，制定長江流域濕地保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，加大中央財(cái)政資金對長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)與修復(fù)的支持力度。出臺濕地保護(hù)與修復(fù)、濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)、濕地資源有償使用等政策，將濕地保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，并實(shí)行濕地保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制。同時，完善濕地保護(hù)管理體系，設(shè)立長江流域濕地保護(hù)管理中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)管理工作，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大退耕還濕力度。

　　【感言】

　　以長江經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大退耕還濕力度，制訂專項(xiàng)規(guī)劃，增加資金投入，強(qiáng)化考核問責(zé)，才能逐步擴(kuò)大濕地面積，強(qiáng)化濕地功能，確保長江流域生態(tài)安全。