小善大愛 讓“微公益”綻放光彩
馮勤(右一)律師援疆期間到烏恰縣托云鄉(xiāng)調(diào)研,與牧民在一起。
“能通過開展非營(yíng)利性的法律服務(wù),維護(hù)困難群體的基本權(quán)益,這是我作為一名律師,一個(gè)民進(jìn)人應(yīng)該做的?!泵慨?dāng)有人問是什么信念促使她到新疆做志愿者,她總是如此堅(jiān)定自信地回答。
她叫馮勤, 2001年加入中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),現(xiàn)任廣西益遠(yuǎn)律師事務(wù)所副主任,民進(jìn)梧州市委常委,自治區(qū)、梧州市人大代表。熱心民進(jìn)會(huì)務(wù)工作,一直堅(jiān)持組織和參與各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的她收獲快樂的同時(shí),也收獲了很多榮譽(yù),先后被評(píng)為民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人、2011-2014年度廣西十大優(yōu)秀公益律師、廣西“六五”普法先進(jìn)個(gè)人、梧州市2008-2010年度優(yōu)秀律師等稱號(hào)。
因材施教 打開青少年法律知識(shí)的天窗
從2011年開始,她組織律師前往校園,用互動(dòng)的方式,以案說(shuō)法,一改過去單純的講課方式,開展關(guān)于未成年人犯罪的類型、原因和如何保護(hù)自己等講座。她還聯(lián)合梧州市人民法院刑事審判庭法官、梧州市人民檢察院檢察官,在中小學(xué)開展“模擬法庭”活動(dòng),讓在校學(xué)生參與到模擬法庭的角色扮演中去,進(jìn)而對(duì)法律知識(shí)、案件處理和未成年人違法和犯罪的危害等方面的理解更直觀,真正起到法制教育的作用。此外,她還兼任梧州市工廠路小學(xué)校外輔導(dǎo)員和市第一中學(xué)法制副校長(zhǎng),每個(gè)學(xué)期都為學(xué)生開設(shè)法律講座,用情景表演的方式,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法制觀念。她還為工廠路小學(xué)的“寶護(hù)營(yíng)”捐獻(xiàn)了價(jià)值3000多元的法制類圖書,讓學(xué)生能經(jīng)常閱讀接觸法律知識(shí)。她組織法律進(jìn)校園活動(dòng)已有十多次,學(xué)生們都親切地稱呼她為“馮大姐”。
傾情奉獻(xiàn) 讓法律援助之花在南疆大地上綻放
2014年7月中旬,她毅然選擇赴祖國(guó)最西部--新疆烏恰縣工作一年,成為廣西首批也是唯一一個(gè)參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)的律師。除了要克服惡劣的自然條件、語(yǔ)言和生活飲食習(xí)慣等障礙,還得調(diào)整遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人所產(chǎn)生的孤獨(dú)、焦慮情緒。每次聽到電話里父母“注意安全”的叮嚀和女兒“媽媽什么時(shí)候回來(lái)”的問話,她的心都是一陣陣的痛,覺得愧對(duì)年邁的父母和年幼的女兒。為了消除家人的顧慮,她一直善意的“欺騙”家人。剛來(lái)到服務(wù)地時(shí),由于水土不服及飲食的不適,連續(xù)兩個(gè)月拉肚子,但發(fā)給家人的信息都是一切安好。那份律師的職業(yè)情懷,還是讓她堅(jiān)持了下來(lái)。援疆一年里,她接待來(lái)訪咨詢?nèi)罕?00多人次,代書法律文書和審查、修改合同26份、代理法律援助案件35宗,為當(dāng)?shù)乩щy群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。為服務(wù)地留下近2萬(wàn)字的4份調(diào)研報(bào)告、近萬(wàn)字的《行政調(diào)解實(shí)施辦法》、2萬(wàn)多字的模擬法庭劇本、近2萬(wàn)字的律師所規(guī)章制度、近百份法律文書,而帶走的就是20多份已結(jié)案的案卷副本。
為群眾免費(fèi)“代言發(fā)聲”。她利用節(jié)假日時(shí)間深入到企業(yè)和辦案部門調(diào)研,收集了大量詳細(xì)數(shù)據(jù)材料,撰寫近5000字《規(guī)范烏恰縣企業(yè)用工行為,維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益》的調(diào)研報(bào)告。各有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)采取有力措施,規(guī)范了企業(yè)用工等經(jīng)營(yíng)管理行為,減少了農(nóng)民工欠薪及工傷賠償?shù)葎趧?dòng)糾紛案件發(fā)生。為提高農(nóng)民工的法律意識(shí),她利用節(jié)假日,撰寫專題課件,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工開展《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律講座,增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。
努力做好政府法律顧問。她積極為烏恰政府部門處理征地補(bǔ)償、房屋拆遷、醫(yī)療糾紛等問題提供法律意見。在牧民阿某等人訴政府侵權(quán)的民事訴訟案件中,她頂著狂風(fēng)烈日及沙塵暴,深入到征地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,依法保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。此外,她積極參與政府大接訪活動(dòng),耐心為老上訪戶釋法說(shuō)理,協(xié)助政府圓滿解決了多起久拖未決的信訪案件。她還為全縣執(zhí)法人員開展法律講座,提高了當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員依法行政的水平。
積極發(fā)揮“傳幫帶”作用。了解到烏恰縣只有一個(gè)年輕的維族律師,司法調(diào)解工作人員業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)狀,她主動(dòng)為當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所制定完善了各項(xiàng)管理制度,草擬了律師代理公函,將辦案技巧、執(zhí)業(yè)技能等耐心的傾囊相授給年輕律師,規(guī)范了當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所的管理與律師的執(zhí)業(yè)行為。同時(shí),她還制作10多個(gè)優(yōu)質(zhì)的課件,為全縣的人民調(diào)解員、司法所工作人員、司法協(xié)理員等舉辦多場(chǎng)專題法律業(yè)務(wù)、技能講座,提高了當(dāng)?shù)胤煞?wù)人員的辦案水平。
履職盡責(zé) 為社會(huì)公益事業(yè)添磚加瓦
她時(shí)刻不忘自己人大代表和民進(jìn)會(huì)員的身份,關(guān)注社區(qū)法治管理、校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控和貧困村發(fā)展等熱點(diǎn)問題,發(fā)揮自身專業(yè)所長(zhǎng),認(rèn)真履職,獻(xiàn)計(jì)出力。從2013年開始,她組織同事率先在梧州市華洋社區(qū)開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”公益活動(dòng),定時(shí)前往社區(qū)值班,為居民解答日常生活中遇到的法律問題,協(xié)助調(diào)處居民糾紛,積極聯(lián)系檢察院、法院,在社區(qū)進(jìn)行一系列大型的普法宣傳活動(dòng),在預(yù)防外來(lái)人口的未成年人犯罪、服務(wù)社區(qū)居民、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)依法治理方面發(fā)揮了積極作用。作為蒼梧縣、藤縣政府等政府機(jī)關(guān)及大型企業(yè)的法律顧問,積極為政府、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為政府教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策法制講座,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)。協(xié)助民進(jìn)市委會(huì)為村校建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,當(dāng)了解到民進(jìn)梧州市委會(huì)掛點(diǎn)的貧困村課外讀本嚴(yán)重缺乏、課外活動(dòng)場(chǎng)所不足等情況,她通過找臺(tái)商捐助或自己出資等,為村校改善教學(xué)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。近5年來(lái),累計(jì)為藤縣濛江鎮(zhèn)江權(quán)小學(xué)、倒水鎮(zhèn)富萬(wàn)小學(xué)、民進(jìn)市委會(huì)掛點(diǎn)貧困村岑溪市大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村小學(xué)、古靜小學(xué)等村校捐款籃球架1副、電腦3臺(tái)、圖書550冊(cè)以及價(jià)值4000多元的學(xué)習(xí)用品,為岑溪市安平鎮(zhèn)富寧村捐贈(zèng)10000元清潔基金,支持“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。