集智聚力顯實(shí)效 參政議政書(shū)華章
杭州市政協(xié)十屆五次全會(huì)期間,民進(jìn)界別委員在會(huì)場(chǎng)外合影。
民進(jìn)杭州市委會(huì)近年來(lái)以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線,堅(jiān)持“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作方針,加強(qiáng)參政議政能力建設(shè),創(chuàng)新方式、完善機(jī)制、認(rèn)真履職,在助推黨委政府“十二五”規(guī)劃、重大決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用,參政議政實(shí)效明顯,受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子親自掛帥,“首腦思想指揮有力,中樞神經(jīng)反應(yīng)迅捷”。一是形成“鐵三角主委工程”參政機(jī)制,主委親自掛帥負(fù)責(zé),兩位副主委分別負(fù)責(zé)課題調(diào)研與社情民意信息工作;二是各基層組織合力形成“中樞脊柱”,各縣市區(qū)委會(huì)、城區(qū)基層委員直到最基層支部的領(lǐng)導(dǎo)班子都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和議政信息委員,首腦思想的貫徹順暢有序,反應(yīng)迅捷。
二、參政議政工作機(jī)制更加科學(xué),“日常保健時(shí)時(shí)維護(hù),身體運(yùn)行健康有序”。一是相繼出臺(tái)并逐年完善《民進(jìn)杭州市委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好參政議政課題調(diào)研工作意見(jiàn)》《民進(jìn)杭州市委會(huì)參政議政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《民進(jìn)杭州市委會(huì)關(guān)于對(duì)我會(huì)市人大代表、政協(xié)委員履職考核的意見(jiàn)》《民進(jìn)杭州市委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作若干辦法》和《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)杭州市委員會(huì)各專門(mén)工作委員會(huì)通則》等五個(gè)專門(mén)文件,對(duì)參政議政課題的立項(xiàng)、調(diào)研、成果使用、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)研經(jīng)費(fèi)管理以及信息的考核、通報(bào)、報(bào)送、獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面都作出明確規(guī)定,使參政議政步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。二是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制,每年舉行兩次調(diào)研工作會(huì)議,每季舉行信息工作例會(huì),對(duì)基層組織、骨干會(huì)員、新會(huì)員以及每屆新委員輪番進(jìn)行參政議政工作培訓(xùn)輔導(dǎo),并適時(shí)邀請(qǐng)市委政研室、市委信息處等領(lǐng)導(dǎo)給予輔導(dǎo)。三是完善落實(shí)考核制度,對(duì)各基層組織、工委會(huì)從數(shù)量和質(zhì)量上分別給出量化和評(píng)價(jià)要求。四是評(píng)優(yōu)評(píng)先真刀真槍,嚴(yán)格按下發(fā)的考核文件給各基層組織打分,并依據(jù)綜合得分排先排優(yōu)。
三、專門(mén)委員會(huì)參政議政術(shù)有專攻,“五臟六腑各司其職,器官功能健康運(yùn)行”。一是根據(jù)專委會(huì)參政議政主體功能,設(shè)立教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、醫(yī)衛(wèi)、婦女、青年、老齡等專委會(huì),形成全面的議政體系,保證市委會(huì)參政議政、民主監(jiān)督履職的質(zhì)量。二是實(shí)行主委、副主委聯(lián)系專委會(huì)、機(jī)關(guān)干部擔(dān)任專門(mén)委員會(huì)秘書(shū)制度,保證專委會(huì)能切中黨委政府以及黨派需求,調(diào)查研究有的放矢。三是要求專門(mén)委員會(huì)每年必須根據(jù)各自專門(mén)特色完成一個(gè)以上相關(guān)調(diào)研課題,為市委會(huì)履職提供了健康的運(yùn)行保證。
四、運(yùn)用信息化手段,積極調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的參政積極性,“體內(nèi)血液更新不斷,身體機(jī)能更加強(qiáng)壯”。一是保障好隊(duì)伍的“源頭活水”,加強(qiáng)新會(huì)員中人才的發(fā)掘,調(diào)動(dòng)年輕會(huì)員參政議政積極性,拓寬渠道,幫助更多有志于參政議政的青年會(huì)員提出思路、展示才華。二是以人才任用促進(jìn)良性發(fā)展,千方百計(jì)為參政議政人才提供展示的平臺(tái),形成良性的人才回哺機(jī)制,向參政議政骨干會(huì)員提供充分的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息軟件、手機(jī)終端,如QQ、微信、公眾號(hào)、網(wǎng)站等形式,實(shí)時(shí)、常態(tài)地把參政議政骨干和苗子匯聚在一起,探討參政議政工作,同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具及時(shí)宣傳參政議政成績(jī),充分調(diào)動(dòng)會(huì)員參政議政的積極性,促使年輕會(huì)員們個(gè)個(gè)成為參政議政愿望強(qiáng)烈的熱血青年,履職人才豐富高質(zhì)。
五、有效利用會(huì)外資源,“保健補(bǔ)品適時(shí)補(bǔ)充,大腦軀體靈活高效”。建立與在杭高校、政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,既集聚會(huì)內(nèi)智力,也借助“外腦”“外力”,促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外互通,形成橫向和縱向的合力,增強(qiáng)民進(jìn)對(duì)會(huì)外資源的“吸引力”。
六、參政議政出品牌,建言獻(xiàn)策出成果,“體格健壯身心健康,社會(huì)評(píng)價(jià)體現(xiàn)價(jià)值”。一是創(chuàng)立“和合諫言輿情工作室”,成為浙江省第一家與中共宣傳部門(mén)合作成立“社會(huì)輿情信息工作室”的黨派。二是成為當(dāng)?shù)卣f(xié)主席向各民主黨派征集全國(guó)兩會(huì)提案素材大戶,成為美談。2013年-2015年間有《關(guān)于控制地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的建議》《亟待清理和統(tǒng)一我國(guó)的瓶裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)》《在推進(jìn)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中亟待改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性問(wèn)題》等十余篇被市政協(xié)葉明主席選用。三是以會(huì)內(nèi)專家為核心,做深做實(shí)系列課題,連續(xù)幾年就土壤污染、地下水保護(hù)、錢(qián)塘江水質(zhì)保護(hù)等提交調(diào)研課題,在全市甚至在全國(guó)都產(chǎn)生了一定的反響?!蛾P(guān)于加強(qiáng)院前急救人才隊(duì)伍建設(shè)的建議》,還被民進(jìn)中央作為2013年全國(guó)兩會(huì)集體提案。四是圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作,做了大量切合實(shí)際的高質(zhì)量課題,獲得社會(huì)廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。2013年杭州市委會(huì)提交的《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》入選為杭州市政協(xié)全會(huì)建議案。2015年杭州市委會(huì)提交的兩篇關(guān)于“電子商務(wù)”的課題,其中一篇轉(zhuǎn)化為全國(guó)政協(xié)個(gè)人提案,另一篇被確定為市政協(xié)四個(gè)重點(diǎn)提案中的唯一一個(gè)民主黨派提案。五是信息工作聯(lián)創(chuàng)佳績(jī)。近幾年來(lái),市委會(huì)信息有30余篇獲得省市領(lǐng)導(dǎo)批示,信息工作多年獲得民進(jìn)省委會(huì)先進(jìn)集體稱號(hào)榮譽(yù),連續(xù)5年被中共省市委宣傳部評(píng)為“社會(huì)輿情信息工作先進(jìn)單位”,連續(xù)4年被市委、市政府聯(lián)合授予“人民建議先進(jìn)集體”稱號(hào),多年被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)集體”?!蛾P(guān)注業(yè)態(tài)新動(dòng)向促進(jìn)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)繁榮健康發(fā)展》的信息作為趙光育主委參加全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商會(huì)的發(fā)言,向俞正聲主席當(dāng)面建議。
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