凝心聚力 同心共進(jìn) 切實履行參政議政職能
2015年2月5日,張經(jīng)旭代表民進(jìn)欽州市工委在市政協(xié)四屆五次會議上發(fā)言。
民進(jìn)欽州市工委于2010年12月1日成立,現(xiàn)有會員87人,下設(shè)7個支部,有民進(jìn)廣西區(qū)委常委1人,自治區(qū)政協(xié)委員1人,市政協(xié)常委2人、委員5人,市人大代表3人。
參政議政是民主黨派履職盡責(zé)的生命線,是黨派成員展示形象的大舞臺。近年來,工委堅持把參政議政作為第一要務(wù),不斷加強隊伍建設(shè),努力健全工作機制,聚民心匯民意,建真言獻(xiàn)良策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,增進(jìn)社會和諧,較好地履行了參政議政職能。
一、加強制度建設(shè),建立健全參政議政機制
?。ㄒ唬┰O(shè)立專委會。工委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓參政議政工作,并設(shè)立專委會,提供人財物保障。2013年1月,經(jīng)主任會議研究,設(shè)立了教育文化、經(jīng)濟科技2個專委會,共吸納優(yōu)秀會員14人參加,占當(dāng)時會員總數(shù)的20.3%,為參政議政工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
?。ǘ┩晟浦贫?。工委先后制定了專委會工作規(guī)則、經(jīng)濟科技專委會工作條例、教育文化專委會工作條例、基層組織工作制度、反映社情民意信息工作制度、調(diào)研成果獎勵辦法等相關(guān)制度,有效調(diào)動了骨干會員、專家學(xué)者參政議政的積極性。
(三)精選課題。工委建立年度課題調(diào)研制度,堅持面向?qū)N瘯?、各支部開展課題征集工作,由專委會及支部上報1—2個課題,經(jīng)主任會議研究,立足戰(zhàn)略性、宏觀性、民生性、可行性,及時篩選確定各自的年度調(diào)研課題。每年4月召開參政議政工作會議,總結(jié)上一年工作經(jīng)驗,制定全年工作計劃,提出調(diào)研課題,落實課題責(zé)任人;10月,對課題完成情況進(jìn)行鑒定,最后由主任辦公會確定調(diào)研成果的使用。
二、致力工作創(chuàng)新,不斷拓寬參政議政渠道
?。ㄒ唬┱J(rèn)真參加區(qū)、市兩會。工委依托會內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員,通過兩會期間的人大議案、政協(xié)提案、大會發(fā)言,集中傳遞會員心聲。4年來,共提交自治區(qū)、市兩級政協(xié)提案81件、大會發(fā)言31件,提交市人大議案18件,其中獲市政協(xié)優(yōu)秀提案5件、大會口頭發(fā)言3篇。
?。ǘ┱n題調(diào)研與時俱進(jìn)。工委探索與會外人員聯(lián)合調(diào)研模式開展課題研究,改善了知識結(jié)構(gòu),開闊了調(diào)研視野,提高了調(diào)研質(zhì)量。如2013年開展《茅尾海國家海洋公園建設(shè)研究》課題調(diào)研,工委就邀請中共和九三學(xué)社的各1名會外博士參與調(diào)研,收到了良好效果。四年來,工委開展課題調(diào)研10項,其中市委重大決策課題4項、市委統(tǒng)戰(zhàn)部課題6項,成果得到各級組織的充分肯定,成為黨委政府的決策參考。其中,市委統(tǒng)戰(zhàn)部課題《加強民主黨派代表人士綜合評價工作研究——以廣西欽州市為例》獲2013年度廣西統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果二等獎;自開展首屆欽州市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士調(diào)研成果評比以來,2013年至2014年連續(xù)2年承擔(dān)市委重大決策課題成果評審二等獎,其中《欽州發(fā)揮西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點作用研究》成果,被市委市政府印發(fā)市直部門,作為編制“十三五”規(guī)劃的重要參考。工委還組織申報民進(jìn)廣西區(qū)委議政調(diào)研年度立項課題,獲課題立項9項,其中重點課題1項;向民進(jìn)廣西區(qū)委會報送提案和大會發(fā)言素材15件,推薦會中央提案素材2件。
?。ㄈ┘皶r反映社情民意。4年來,工委深入基層、深入群眾、深入實際,共向市委、市政協(xié)、民進(jìn)廣西區(qū)委會報送社情民意信息45篇,其中獲《廣西政協(xié)》采用1篇、《廣西民進(jìn)》采用1篇、《廣西民進(jìn)信息》采用17篇、《欽州政協(xié)》專題約稿1篇,被評為2012年度全市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)單位、2014年度市政協(xié)宣傳信息工作先進(jìn)單位,2015年組織報送宣傳信息居市政協(xié)參加單位第二位、報送社情民意信息居廣西民進(jìn)第三位。
三、動員全員參與,有效匯聚參政議政能量
(一)開展“創(chuàng)星爭旗”活動。工委在組織各支部開展“創(chuàng)星爭旗”活動中,要求開展“一人一建言”活動;強調(diào)要重視把具有較強參政議政能力的人吸納入會,并加強新會員培訓(xùn)。在發(fā)放入會批準(zhǔn)通知書時,工委主任都要與新會員親切座談,做到入會之初就對民進(jìn)的性質(zhì)、地位、作用,特別是參政議政職能有一個清晰的認(rèn)識。
?。ǘ╅_展 “雙崗建功”活動。工委通過在廣大會員中開展“雙崗建功”活動,要求會員在本職崗位工作中成為專家、標(biāo)兵,在參政議政工作中發(fā)揮專業(yè)特長。如欽州學(xué)院海洋學(xué)院副教授吳海萍博士,2014年7月赴臺灣參加兩岸三地鯨豚生態(tài)與保護(hù)研討會作主題報告,后將報告成果轉(zhuǎn)化由工委提交市政協(xié)四屆五次大會,獲口頭發(fā)言,引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視,并很快出臺了相應(yīng)的管理措施,使三娘灣中華白海豚的保護(hù)及觀豚活動逐漸納入了規(guī)范化的軌道。工委把參政議政工作作為會員評先選優(yōu)、選拔后備干部的一項重要指標(biāo),使參政議政工作形成良好氛圍。2016年,由于廣大會員積極提供提案素材,工委共向市政協(xié)提交提案23件,占四年總和的34.3%;提交大會發(fā)言材料12篇,占四年總和的38.7%,雙創(chuàng)歷史新高。
?。ㄈ┲匾暋肮歉蓵T”培養(yǎng)。工委注重加強參政議政骨干會員的培養(yǎng)和使用,完善參政議政骨干隊伍的動態(tài)管理,增強會員參政議政的使命感和責(zé)任感。工委認(rèn)識到發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用人才,是做好參政議政工作的必由之路,2015年換屆時,王道波等3位骨干會員得到重用,被任命為工委委員。
今年是“參政議政工作主題年”,工委提出,要進(jìn)一步強化責(zé)任意識、大局意識、學(xué)習(xí)意識、精品意識和全員意識,在堅守老陣地的基礎(chǔ)上不斷開拓新領(lǐng)域,切實把參政議政工作推上新臺階,為欽州市實施“十三五”規(guī)劃和實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。