著力完善工作機制 參政議政成效顯著
民進惠州市委2013年8月7日開展生態(tài)村鎮(zhèn)調研。
換屆以來,民進惠州市委大力加強參政議政能力建設,進一步拓寬參政議政渠道,緊緊圍繞惠州市委、市政府的中心工作,認真履行參政黨職能,參政議政取得了顯著成效。
一、領導重視,周密部署
一是領導高度重視。市委會主要領導一貫重視參政議政工作,注重調動會員積極性、增強會員參政議政意識和提高參政議政能力。參政議政工作列入主委會會議議程,年度有研究、有計劃、有檢查。主要領導參與重要調研活動、提出意見建議,分管領導積極撰寫提案、議案。
二是措施得力有效。每年年初,圍繞中共惠州市委、市政府的中心工作,確定市委會調研工作方向和重點,制定年度參政議政工作計劃并認真組織實施。在議政調研重大活動中,“三把手”齊抓共管,分管領導、委員積極參與,形成合力。
二、制度完善,機制健全
一是不斷完善參政議政制度。市委會參政議政工作年度有計劃、年終有檢查,工作職責明確、工作機制完善。制定了《民進惠州市委關于征集議政調研課題實施方案》、《民進惠州市委信息工作實施方案》,并不斷加以完善,狠抓工作落實,激發(fā)了會員參政議政的積極性,推動了參政議政工作的制度化、規(guī)范化和程序化,著力建立參政議政長效機制。
二是注重提高參政議政能力。市委會重視對參政議政骨干的培養(yǎng)教育,五年來,先后邀請省政協(xié)、省委會的領導和省、市社院教授作參政議政專題輔導報告,共選送60余人次骨干會員參加各類參政議政專題培訓。另外,每年組織二次以學習交流為主要形式的參政議政主題會議,對全會的參政議政積極分子開展輪訓,著力提高綜合素質。
三、內引外聯(lián),組織高效
一是積極搭建發(fā)揮作用平臺。多年來,積極配合中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好人才選拔工作,推薦代表人士擔任各級人大代表、政協(xié)委員,構成參政議政的中堅力量。
二是借力增強參政議政合力。積極聯(lián)動行業(yè)專家參與我會課題調研工作,組織會內外代表人士和專家學者對我市經(jīng)濟、社會建設中的重點難點工作進行專題調研,提出很多前瞻性強和可操作性強的意見、建議。
四、成績突出,注重實效
一是參政議政成績斐然。據(jù)統(tǒng)計,五年來我會立案提案82件,獲評市優(yōu)秀、重點提案共7件,其中2012年的集體提案《關于加快推進金山湖公園建設進一步完善宜居城市生態(tài)功能的建議》被列為市長督辦的重點提案,并被評為2012年優(yōu)秀提案;《關于加快我市“智慧醫(yī)療”建設讓社區(qū)群眾享受就醫(yī)便捷服務的建議》、《關于加強市區(qū)地下管線規(guī)劃建設管理的建議》被評為2013年優(yōu)秀提案;《關于創(chuàng)建平安醫(yī)院共建文明和諧惠州的建議》、《關于加快推進演達二路至下馬莊市政道路建設的建議》被評為2014年優(yōu)秀提案;《關于建立完善惠州市“特殊人群”就業(yè)機制的建議》、《完善城鎮(zhèn)污水處理設施,打造水生態(tài)文明惠州》被評為2015年優(yōu)秀提案。《關于理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理體制,推進基本養(yǎng)老公共服務均等化的建議》被評為省政協(xié)2013年優(yōu)秀提案;《加強村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設,大力推進生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作》被評為民進廣東省委2014年度優(yōu)秀提案一等獎,入選《關于推進廣東生態(tài)文明建設的提案系列專題》并被評為省政協(xié)2014年優(yōu)秀提案。
二是專題調研成果豐碩。市委會著力提高惠州民進參政黨理論研究的整體水平,產(chǎn)生了一批高質量的調研成果。2012年有《加強統(tǒng)籌,以專業(yè)隊為主導,促進惠州志愿服務良性發(fā)展調研報告》榮獲一等獎,《惠州市區(qū)地下管線規(guī)劃建設管理情況調研報告》榮獲三等獎;2013年有《關于整合惠州西湖旅游資源,爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)的調研報告》榮獲一等獎,《關于建設惠州市大型科研儀器設備共享平臺調研報告》榮獲二等獎;2014年有《盡快建立耕地監(jiān)測監(jiān)控體制機制,切實保護耕地和農(nóng)產(chǎn)品質量安全調研報告》榮獲一等獎,《關于探索惠州市建立特殊人群就業(yè)機制專題調研報告》、《關于惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設情況的調研報告》榮獲三等獎;2015年有《關于惠州傳統(tǒng)IT制造業(yè)實施開展“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的調研報告》、《關于我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展狀況的調研報告》榮獲二等獎、《關于著力打造市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園搭建科技成果轉化優(yōu)質平臺的調研報告》榮獲三等獎。
三是建言獻策成效顯著。我會提出的政協(xié)大會發(fā)言和集體提案,都是經(jīng)過反復討論、慎重確定選題后組織會內外專家深入調查研究,認真分析梳理后提出來的。這些提案大都被政府相關部門采納。如2012年大會發(fā)言《關于加快推進金山湖公園建設進一步完善宜居城市生態(tài)功能的建議》受到市委市政府的高度重視;2014年大會發(fā)言《加強村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設,大力推進生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作》、2016年大會發(fā)言《以成功創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)為契機創(chuàng)新驅動海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展》得到社會各界關注和好評;2013互動發(fā)言《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本養(yǎng)老公共服務均等化的建議》、2015互動發(fā)言《關于盡快建立耕地監(jiān)測監(jiān)控機制,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的建議》、《關于建立完善惠州市“特殊人群”就業(yè)機制的建議》得到有關部門采納和落實。
惠州民進主動參與民進中央、民進省委調研課題申報工作,積極協(xié)助其他兄弟市民進組織開展的多項議政專題調研活動。2012年就《積極借鑒南海經(jīng)驗扎實推進珠三角農(nóng)村政經(jīng)分離的建議》課題與民進佛山、梅州市委會聯(lián)合開展專題調研,2013年《加強村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設,大力推進生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作》獲得民進省委重點調研課題立項,2014年就《優(yōu)越化產(chǎn)業(yè)布局提升城鎮(zhèn)化水平促進環(huán)珠經(jīng)濟帶均衡快速發(fā)展》課題與江門市委會聯(lián)合開展調研,2015年就廣東制造業(yè)面臨的問題與對策與廣州市委會聯(lián)合開展調研。