圍繞中心 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 積極履行參政黨職責(zé)
民進(jìn)大連市委在市委會(huì)機(jī)關(guān)會(huì)議室召開2015年參政議政工作暨調(diào)研課題開題會(huì)議,各專題調(diào)研課題負(fù)責(zé)人就其申報(bào)的課題進(jìn)行闡述匯報(bào)。
近年來,在民進(jìn)中央、民進(jìn)遼寧省委、中共大連市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在中共大連市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,民進(jìn)大連市委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),注重凝聚整合會(huì)內(nèi)外資源,積極發(fā)揮民進(jìn)界別優(yōu)勢(shì),注重參政黨能力建設(shè),積極打造工作品牌和工作亮點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大會(huì)員的積極性,積極提高履職能力和水平,取得了顯著成效。
一、注重發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提升議政建言實(shí)效。2011年以來,民進(jìn)市委確定了56項(xiàng)調(diào)研立項(xiàng)課題,8項(xiàng)在民進(jìn)省委立項(xiàng),7項(xiàng)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部立項(xiàng),41項(xiàng)在民進(jìn)市委立項(xiàng),所有課題都已經(jīng)結(jié)題并得到相應(yīng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。3項(xiàng)調(diào)研成果獲得民進(jìn)省委二等獎(jiǎng),7篇調(diào)研報(bào)告獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部專題調(diào)研成果一、二、三等獎(jiǎng),共有20件專報(bào)建議被采用,共提交提案建議400余件,獲得市政協(xié)優(yōu)秀提案15件,在省市政協(xié)常委會(huì)及全會(huì)大會(huì)發(fā)言14次。民進(jìn)市委獲民進(jìn)省參政議政先進(jìn)單位。95人次榮獲民進(jìn)省委參政議政先進(jìn)個(gè)人。
民進(jìn)市委注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),始終關(guān)注教育文化事業(yè)的改革與發(fā)展。近年來,圍繞教育文化方面,提出了多項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、提案和作大會(huì)發(fā)言等,如《關(guān)于發(fā)揮大連高校資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議》、《以海洋文化引領(lǐng)城市主題文化建設(shè),打造特色城市核心競(jìng)爭(zhēng)力》等,為推進(jìn)我市教育文化事業(yè)的體制機(jī)制改革、政策制定和實(shí)施提出了許多很好的意見建議。
民進(jìn)市委還積極開辟參政議政新領(lǐng)域,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。先后提出了如《關(guān)于加快大連市公共租賃房建設(shè)的對(duì)策研究》、《合理開發(fā)并有效保護(hù)大連岸線資源》等政協(xié)發(fā)言、專題報(bào)告、提案,提交的多件專報(bào)得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示。
二、加強(qiáng)調(diào)研課題的組織與管理,提高議政建言質(zhì)量。民進(jìn)市委建立健全了專職主委牽頭、調(diào)研部具體負(fù)責(zé)、各專委會(huì)積極配合的調(diào)研工作機(jī)制,收到了良好的效果。市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作,每年召開參政議政工作會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)班等,市委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,加強(qiáng)對(duì)參政議政工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)會(huì)員申報(bào)的課題進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)、研究確定,認(rèn)真研究提出修改意見,強(qiáng)化調(diào)研報(bào)告和提案建議的質(zhì)量。
每年年初,根據(jù)中共市委市政府的工作部署,及時(shí)召開參政議政專題會(huì)議,做好課題選題研究,落實(shí)任務(wù)。除了向民進(jìn)省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部申報(bào)立項(xiàng)調(diào)研課題,還創(chuàng)新設(shè)立了民進(jìn)市委立項(xiàng)調(diào)研課題。所有立項(xiàng)課題,由調(diào)研部跟進(jìn)協(xié)調(diào),及時(shí)進(jìn)行中期推動(dòng),并于年底前對(duì)課題完成質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)選。注重成果轉(zhuǎn)化,采取多種形式促進(jìn)調(diào)研形成意見建議。把調(diào)研與政黨協(xié)商會(huì)議、提案、信息工作相結(jié)合,及時(shí)報(bào)送給有關(guān)部門,促進(jìn)問題的解決和建議的落實(shí)。僅2014年大連民進(jìn)予以立項(xiàng)的16個(gè)課題中,1項(xiàng)為省委立項(xiàng)課題,2項(xiàng)為市委統(tǒng)戰(zhàn)部課題(分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng));另外其中1項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為省政協(xié)提案,1項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為市政協(xié)常委會(huì)書面發(fā)言,8項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為市政協(xié)提案,4項(xiàng)成果課題轉(zhuǎn)化為專報(bào)。
三、落實(shí)各項(xiàng)保障措施,提高參政議政水平。加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)參政議政的規(guī)范化。市委會(huì)制定了參政議政工作條例,對(duì)參政議政工作過程實(shí)施全程管理,如建立參政議政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和專門工作委員會(huì)工作機(jī)制。對(duì)調(diào)研專題的確定、開題立項(xiàng)、中期推動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制等做出相應(yīng)規(guī)定,使參政議政工作有計(jì)劃、有措施,有檢查,規(guī)范化組織化水平不斷提高。
民進(jìn)市委注重采取科學(xué)有效的措施,保障參政議政工作有效開展。每年定期召開參政議政工作會(huì)議等,并通過舉辦報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)工作重點(diǎn)和要求,布置市委會(huì)工作計(jì)劃,交流學(xué)習(xí)各基層組織參政議政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,推動(dòng)參政議政工作的開展。還通過印發(fā)《民進(jìn)大連市委參政議政學(xué)習(xí)資料匯編》、《民進(jìn)大連市委議政文集》、《民進(jìn)大連市委社情民意信息匯編》等資料,對(duì)會(huì)員加強(qiáng)參政議政知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)大連民進(jìn)參政議政整體水平的提高。
創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化職責(zé)作用發(fā)揮。在參政議政的工作實(shí)踐中,逐漸形成了會(huì)內(nèi)與會(huì)外、專職與兼職、參政議政工作與其他活動(dòng)聯(lián)動(dòng)的工作模式,改變以往各專門工作委員會(huì)和基層組織僅僅以組織界別活動(dòng)為主的做法,將參政議政、民主監(jiān)督工作列為其活動(dòng)的主要內(nèi)容,由各個(gè)專委會(huì)牽頭,組織相關(guān)專題的議政沙龍和專題調(diào)研,進(jìn)一步確保了民進(jìn)履職水平的提高。
四、創(chuàng)新開展社情民意信息工作,積極履行民主監(jiān)督職責(zé)。民進(jìn)市委十分重視反映社情民意信息工作,不斷創(chuàng)新完善社情民意信息工作機(jī)制,對(duì)各基層組織社情民意信息工作的數(shù)量和質(zhì)量提出具體要求,重視加強(qiáng)社情民意信息工作骨干會(huì)員的聯(lián)系溝通,發(fā)揮民進(jìn)會(huì)員中人大代表、政協(xié)委員、特約人員的骨干作用,形成多層次信息反饋機(jī)制,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)社情民意信息工作安排和部署,加強(qiáng)對(duì)基層組織社情民意信息工作指導(dǎo),及時(shí)處理上報(bào)收到的社情民意信息,完善信息反饋機(jī)制。2011年以來,共報(bào)送社情民意信息近600條,被各級(jí)組織采納140余條,其中,被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采納3條,被各級(jí)采納的社情民意信息質(zhì)量高、數(shù)量多、涉及面廣,創(chuàng)民進(jìn)市委的歷史之最。
2013、2014年民進(jìn)市委被評(píng)為遼寧省基層統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)單位;2013年、2014年、2015年被評(píng)為民進(jìn)遼寧省委反映社情民意信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng),2012年被評(píng)為二等獎(jiǎng)。五年來,榮獲民進(jìn)遼寧省委反映社情民意信息工作先進(jìn)個(gè)人98人次。
今后,民進(jìn)大連市委要把學(xué)習(xí)貫徹三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),全面加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,提高“五種能力”,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極履行好參政黨職能,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。