龐麗娟代表:建立特殊津貼制破解鄉(xiāng)村教師下不去留不住難題
“鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍問題是我國教育體制一大短板,下不去、留不住、教不好?!比珖舜蟠睚孄惥杲ㄗh,要想在短時(shí)期內(nèi)改變現(xiàn)狀,應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施有針對(duì)性和有吸引力的教師待遇和地位保障政策。
民進(jìn)中央常委、國家督學(xué)、北京師范大學(xué)教授龐麗娟說,近些年我國中小學(xué)教師隊(duì)伍有了較大改善,政策作用成效顯著。但是,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),政策作用的區(qū)域性、階段性差別顯著,即對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū),初中及以上階段貢獻(xiàn)更顯著;而對(duì)農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)艱苦的、集中連片的貧困地區(qū),村小、教學(xué)點(diǎn),效果尚不明顯。
龐麗娟建議,應(yīng)盡快調(diào)整基礎(chǔ)教育教師工資結(jié)構(gòu),建立偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師崗位特殊津貼制。近十余年來,基礎(chǔ)教育教師基本工資從600至800余元提高到了2400至2500余元,增長了近4倍。但相比于物價(jià)上漲及其他行業(yè)工資,鄉(xiāng)村中小學(xué)教師基本工資仍較低,工資還不如外出打工。各地對(duì)于遠(yuǎn)離縣城的偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師通常有50至380元交通補(bǔ)貼,還不夠每周回家一次,也起不到吸引激勵(lì)作用。龐麗娟建議對(duì)艱苦地區(qū)中小學(xué)教師予以一倍基本工資作為激勵(lì)津貼,即工資收入“倍增”。另外,還要依法有效解決農(nóng)村中小學(xué)教師的社保和住房,并在省市縣不同層次建議榮譽(yù)制度,多措齊發(fā),使得教師獲得尊嚴(yán)感,獲得價(jià)值感,增強(qiáng)其長期從教、終身從教的內(nèi)驅(qū)力。