當(dāng)前位置: 首頁(yè)  >  2016兩會(huì)專題  >  風(fēng)采

最高院副院長(zhǎng)陶凱元:法治社會(huì)是我永遠(yuǎn)追求的夢(mèng)想

發(fā)布時(shí)間:2016-03-07  來(lái)源:羊城晚報(bào)

放大

縮小

  全國(guó)政協(xié)委員、最高院副院長(zhǎng)陶凱元接受羊晚專訪回應(yīng)多個(gè)熱點(diǎn)話題,還有那繞不開的廣東情……

  4日,在北京會(huì)議中心民進(jìn)界別的小組會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元是第一個(gè)發(fā)言的委員。她針對(duì)一份擬以小組名義提交全國(guó)政協(xié)的提案提出了比較尖銳的意見(jiàn)——提案沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究,建議缺乏說(shuō)服力和科學(xué)性。她建議撤下這份提案或進(jìn)行重大修改。經(jīng)討論,她的建議被采納,該提案被撤下。

  在記者看來(lái),陶凱元的魅力不僅僅止于女大法官的深厚專業(yè)功底,也來(lái)源于她作為一個(gè)政協(xié)委員在參政議政中表現(xiàn)出來(lái)的睿智和責(zé)任感。

  兩年多前,當(dāng)她離開工作生活了26年的廣東時(shí),她用三句話表明了自己的心聲:廣東是我永遠(yuǎn)眷戀的土地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我永遠(yuǎn)鐘情的事業(yè),法治社會(huì)是我永遠(yuǎn)追求的夢(mèng)想。

  小組會(huì)后,陶凱元接受了羊城晚報(bào)記者的專訪,在一個(gè)多小時(shí)的采訪里,她既回應(yīng)了在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大背景下如何更好地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等熱點(diǎn)話題,也談及了自己作為一個(gè)法律人的情懷,還有那繞不開的廣東情。

  談知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院試點(diǎn):

  無(wú)愧于“先行者”和“探索者”的稱號(hào)

  對(duì)于北京、上海、廣州設(shè)立的三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的實(shí)際運(yùn)行情況,陶凱元是了然于心的,許多數(shù)字從她口中脫口而出。在她看來(lái),這三個(gè)試點(diǎn)法院的基本效果已經(jīng)凸顯,并且在國(guó)際上樹立了良好的形象——在成立一年多的時(shí)間里,三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院接待了許多到訪的外國(guó)團(tuán)隊(duì),并進(jìn)行了多場(chǎng)國(guó)際交流合作。“可以說(shuō),它們無(wú)愧于‘先行者’和‘探索者’的稱號(hào)?!?/p>

  她特別提到了廣州的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,該院的一個(gè)審判團(tuán)隊(duì),在去年審理了260件案子,“這是一個(gè)很驚人的數(shù)字!”陶凱元向記者介紹,目前北京設(shè)立了案例指導(dǎo)研究基地、上海設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際交流基地、廣州設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值研究基地。她還表達(dá)了對(duì)廣州的期待,“希望盡快能拿出研究成果,破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償?shù)碾y題”。

  陶凱元最后強(qiáng)調(diào),為解決司法統(tǒng)一的問(wèn)題,中國(guó)有必要設(shè)立國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院。

  修法:建知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟證據(jù)開示制度

  雖然《專利法》的修改這次并未列入兩會(huì)議程,但陶凱元表示,現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)了修法程序,預(yù)計(jì)提案明年會(huì)提交到人大審議。她為此撰寫了一份名為《關(guān)于專利法第四次修改幾個(gè)主要問(wèn)題建議》的提案,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)和質(zhì)量高,她的這份提案將作為小組提案向大會(huì)提交。

  陶凱元建議,以修改專利法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為契機(jī),設(shè)計(jì)科學(xué)合理符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值賠償制度。研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)訴訟程序與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政無(wú)效程序各自分立的體制造成的訴訟效率問(wèn)題及其解決方案,賦予人民法院在民事侵權(quán)訴訟中審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)效力的司法職權(quán)。改革和簡(jiǎn)化專利商標(biāo)確權(quán)程序,明確專利商標(biāo)確權(quán)糾紛案件的民事糾紛屬性,明確規(guī)定人民法院在專利商標(biāo)確權(quán)案件中的司法變更權(quán)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟證據(jù)開示制度,設(shè)置完善的程序和規(guī)則,賦予當(dāng)事人披露相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的義務(wù),確保最大限度查明案件事實(shí)。增設(shè)文書提出命令制度和舉證妨礙制度,明確侵權(quán)行為人的文書提出義務(wù)和無(wú)正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)的法律后果,強(qiáng)化實(shí)體和程序制裁,減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)。

  建議:調(diào)整優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙軌制保護(hù)模式

  陶凱元還建議調(diào)整優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙軌制”保護(hù)模式——逐步優(yōu)化以司法保護(hù)為主導(dǎo)、以民事訴訟為主渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)和范圍,將有限的行政資源集中于危害社會(huì)公共秩序和公共利益的嚴(yán)重侵權(quán)行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的程序?qū)彶楹蛨?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體審查,依法糾正執(zhí)法錯(cuò)誤。積極引導(dǎo)行政執(zhí)法的調(diào)查取證、證據(jù)審查、侵權(quán)判定等向司法標(biāo)準(zhǔn)看齊。

  陶凱元還建議不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家利益意識(shí)。具體說(shuō)就是,堅(jiān)持以我為主,強(qiáng)化司法主權(quán)。對(duì)于被訴行為影響國(guó)家利益、與我國(guó)具有管轄連接點(diǎn)的案件,要積極行使司法管轄權(quán),維護(hù)司法主權(quán)。在條件允許的情況下,可以探索“長(zhǎng)臂管轄”制度,以提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的國(guó)際影響力。

  身份轉(zhuǎn)變

  從三重角色到重歸法律人

  我是個(gè)干活的!陶凱元喜歡這樣描述自己。她說(shuō),以前在廣東,自己具有三重身份——既是省政協(xié)的副主席,又是知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng),還擔(dān)任民進(jìn)廣東省委會(huì)主委。常常要在三重角色中頻繁地進(jìn)行轉(zhuǎn)換,頭緒繁多。

  作為一個(gè)學(xué)法律的人,陶凱元說(shuō)自己能夠來(lái)到最高法,重歸法律人,還分管自己熱愛(ài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,深感幸運(yùn),尤其是在全面推進(jìn)依法治國(guó)和司法改革大背景下,這種角色,帶給陶凱元的是更大的責(zé)任感和使命感。

  大放異彩

  向世界講述中國(guó)的法治故事

  去年1月,陶凱元帶團(tuán)赴美加宣講,會(huì)見(jiàn)了美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官,并在布魯金斯學(xué)會(huì)就法治中國(guó)建設(shè)和中國(guó)司法改革的新舉措發(fā)表英文演講。

  那是一場(chǎng)充滿了智慧和激情的演講,主持人提出了一個(gè)尖銳的問(wèn)題,問(wèn)陶凱元憑什么如此自信。對(duì)此,陶凱元擲地有聲地回答:自信來(lái)自于力量,力量來(lái)自于潮流,法治是世界的潮流,也必將成為中國(guó)的潮流,正是這股潮流匯聚成力量,給我?guī)?lái)自信!她還強(qiáng)調(diào),作為中國(guó)司法改革的見(jiàn)證者、親歷者、推動(dòng)者,中國(guó)的司法改革進(jìn)行到了現(xiàn)在,所有措施都順應(yīng)了潮流,中國(guó)法治前途光明!

  作為首次登上布魯金斯舞臺(tái)的中國(guó)大法官,她用坦誠(chéng)和自信向世界講述了中國(guó)的法治故事,傳遞了中國(guó)法治強(qiáng)音。

  廣東情懷

  永遠(yuǎn)眷戀的土地

  當(dāng)記者問(wèn)及赴京后的感受,她坦言,如果僅從生活上來(lái)衡量,自己更習(xí)慣廣州的氣候、飲食和環(huán)境。

  “但北京就是北京!它是一個(gè)能讓你胸懷祖國(guó),放眼世界的地方!”陶凱元說(shuō),作為一個(gè)法律人,能夠在最高院的平臺(tái)上,為祖國(guó)的法治事業(yè)盡綿薄之力,很有成就感和自豪感。談及廣東,陶凱元表現(xiàn)出深深的眷戀。她說(shuō),自己在廣東待了26年,在廣東成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái),對(duì)廣東深懷感恩與眷戀!

  熱點(diǎn)回應(yīng)

  黨的十八大明確提出要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,黨的十八屆三中全會(huì)要求“探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制”。2014年12月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》,把“司法保護(hù)主導(dǎo)作用充分發(fā)揮”作為主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之一。陶凱元認(rèn)為,發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,是黨和政府從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體狀況,在總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。

作者:薛江華     責(zé)任編輯:戴海榮