周洪宇代表:
逐步實(shí)行高中階段教育免費(fèi) 適時(shí)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限
3月5日,全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇,以“2016年《政府工作報(bào)告》教育熱點(diǎn)問題解讀”為主題,與網(wǎng)友在線交流。周洪宇表示,現(xiàn)今教育事業(yè)還存在義務(wù)教育存在不均衡、高中階段教育不普及的問題,建議逐步實(shí)行高中階段的教育免費(fèi),適時(shí)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。
關(guān)于高中階段教育免費(fèi),周洪宇認(rèn)為,主要是以下幾點(diǎn)考慮:
一、實(shí)施普通高中教育免費(fèi),是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)決定的需要。五中全會(huì)提出,“普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)?!蔽逯腥珪?huì)的決定里面,已經(jīng)有涉及關(guān)于高中教育免費(fèi)的內(nèi)容了。現(xiàn)今中等職業(yè)教育這一塊,已經(jīng)做到了90%免除學(xué)雜費(fèi),還差10%中等職業(yè)教育免費(fèi)就全部實(shí)現(xiàn)了,剩下就是普高的高中生學(xué)雜費(fèi)免除的問題了。并且《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》里也談到了這一點(diǎn),在知道“十三五”教育規(guī)劃綱要的時(shí)候,可以開始考慮逐步實(shí)行高中階段教育免費(fèi)了。
二、實(shí)施普通高中教育免費(fèi),是為未來延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限提供基礎(chǔ)。2010年189個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加了世界銀行的義務(wù)教育年限的調(diào)查,調(diào)查顯示,義務(wù)教育的平均年限是9.24年,比我國(guó)現(xiàn)有的九年制還高0.24個(gè)百分點(diǎn)。從我國(guó)發(fā)展水平來看至少應(yīng)該達(dá)到甚至超過平均水平,這就考慮到義務(wù)制教育的年限要延伸。如果讓現(xiàn)在的高中教育免費(fèi),就為未來的義務(wù)教育往高中延伸一年,或者為往學(xué)前教育這塊延伸一年做準(zhǔn)備。
三、實(shí)施普通高中教育免費(fèi),也具有現(xiàn)實(shí)可行性。目前實(shí)施普通高中教育免費(fèi)是具有可行性的。2014年,全國(guó)高中階段的招生是1416萬人,其中普通高中796.6萬人。根據(jù)不同的地區(qū)設(shè)定高中的學(xué)雜費(fèi)。如果按1000元算,每一年大概需要新增239億,239億這個(gè)數(shù)字聽起來可能很多,但是現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字并不大?,F(xiàn)在國(guó)家每年的財(cái)政收入和財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持的比例相當(dāng)大,隨著我國(guó)財(cái)政實(shí)力的不斷地增長(zhǎng),解決這個(gè)問題的條件愈發(fā)成熟。實(shí)施普通高中免費(fèi)是具有現(xiàn)實(shí)可行性的。