習(xí)近平總書記在關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)中指出：“百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍”。在全面深化改革的大背景下，圍繞推進教育改革思路，如何在推進城鎮(zhèn)化進程中加強教師隊伍建設(shè)，這是教育改革必須面對的嚴峻問題。

　　在新的教育改革時期，教育改革和發(fā)展始終應(yīng)該以學(xué)生為出發(fā)點，以教師為著力點。教師是最接近學(xué)生的關(guān)鍵因素，教師的主動性和創(chuàng)造性比辦學(xué)條件等硬指標更重要。提高教學(xué)質(zhì)量，強化教師隊伍建設(shè)，是在推進城鎮(zhèn)化進程中，教師隊伍建設(shè)亟待加強的問題。

　　一、以全面深化教育體制改革為著力點，保障教師隊伍發(fā)展

　　教育體制改革的關(guān)鍵是政治體制改革，要全面深化教育體制改革，切實保障教師隊伍發(fā)展。努力健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制，并由此帶動思想文化改革。努力形成權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，努力擴大教育開放，以教育開放凝聚人才培養(yǎng)的新優(yōu)勢。要進一步加強教育政策研究和形勢分析，增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。

　　目前，在城鎮(zhèn)化進程中，伴隨著大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)教育的資源短缺、質(zhì)量下降、區(qū)域教育責(zé)權(quán)不對稱等問題已經(jīng)開始不斷顯現(xiàn)，農(nóng)村教育也出現(xiàn)了中小學(xué)教師隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、教師培訓(xùn)、師生比例、職業(yè)倦怠、抑郁傾向等方面的問題。在新的形勢下，如何全面深化教育體制改革，用好用活教育特別是教師隊伍建設(shè)改革政策，以期達到全面推進教師隊伍建設(shè)，關(guān)系到教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

　　教育在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的地位，因此，各地必須要以全面深化教育體制改革為著力點，保障城鎮(zhèn)化進程中教師隊伍建設(shè)，從而促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。建議在用好用活改革政策的前提下，根據(jù)各地客觀實際，在大的政策背景下，研究制定符合自身發(fā)展的實施細則，推動校長和教師輪崗，推動薄弱學(xué)校自身發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)薄弱局面；依托教育改革政策，改變教師編制標準，增加教師編制，由強調(diào)生師比改為強調(diào)班師比，對部分學(xué)校存在的師資短缺而編制又空缺，學(xué)生等待教師上課的不良現(xiàn)象應(yīng)迅速加以改變；要認真落實小升初政策，推進生源均衡，加大政策落實和考核的力度，把均衡發(fā)展作為考核主管部門的指標；要改變以往將教師向城市調(diào)動和官化作為獎勵的方式，為城鄉(xiāng)教師提供平等的個體發(fā)展機會；要建立能進能出的管理體制，關(guān)心教師的身心健康和專業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師隊伍的生機與活力；要通過完善政策來保障城鎮(zhèn)化進程中教師隊伍建設(shè)，促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。