過(guò)剛者易折，善柔者不敗。

從“城市管理”邁向“城市服務(wù)”，中國(guó)的城市執(zhí)法者始終在“摸著石頭過(guò)河”。在江蘇省宿遷市的商業(yè)繁華區(qū)，川流不息的人群、熱鬧非凡的商鋪，井然有序的場(chǎng)景，卻演繹著和諧城管的動(dòng)人樂(lè)章。譜寫(xiě)華章的是一群內(nèi)心柔軟意志堅(jiān)定的女城管隊(duì)員，楊柳妹，就是這支巾幗隊(duì)伍的掌門(mén)人。

她像一座山，以山的堅(jiān)定和豪邁，恪盡職守，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實(shí)踐城市服務(wù)理念。

她像一潭水，以水的執(zhí)著和純潔，愛(ài)事業(yè)，愛(ài)人民，愛(ài)生活，用愛(ài)裝點(diǎn)世界溫暖他人。

她像一朵花，以花的斑斕和馨香，沁人心脾，傲霜斗雪，芬芳城市，和諧世事息紛爭(zhēng)。

楊柳妹，宿遷市城市管理行政執(zhí)法局女子大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，民進(jìn)會(huì)員，宿城區(qū)政協(xié)委員，今年35歲，從事城管工作12年，2014江蘇省好青年、宿遷市十大優(yōu)秀青年、宿遷市新長(zhǎng)征突擊手，五次受到宿遷市委、市政府 “嘉獎(jiǎng)”。在她的帶領(lǐng)下，女子大隊(duì)也先后被表彰為“全國(guó)巾幗文明崗”、“省級(jí)青年文明號(hào)”、“省五一巾幗標(biāo)兵崗”、“省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體”、“省行政執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體”、“省三八紅旗集體”等，充分展現(xiàn)了新時(shí)期女性“自強(qiáng)、創(chuàng)新、博雅、厚德”的優(yōu)良特質(zhì)，取得了較好的社會(huì)和品牌效應(yīng)。

巾幗建功：矢志不渝的選擇

她像一座山，有山一般堅(jiān)定不移的信念，山一般博大豪邁的情懷，山一般默默奉獻(xiàn)的品格。作為城市的管理者，她忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，恪盡職守，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實(shí)踐城市服務(wù)理念。

中國(guó)的城管工作，久被詬病。管與不管，城管執(zhí)法者，常陷入兩難境地。

俗話說(shuō)：揚(yáng)長(zhǎng)避短，才是智者所為。不能如男子般剛強(qiáng)，那就用上女子特有的溫柔！用柔來(lái)克城管執(zhí)法矛盾這塊“鋼”——十二年前，宿遷城管人的創(chuàng)舉，不僅造就了一支英姿颯爽的執(zhí)法隊(duì)伍，還為地級(jí)宿遷市的城市管理工作尋找到了突破口。

2003年，剛剛大學(xué)畢業(yè)的楊柳妹考錄進(jìn)宿遷城管系統(tǒng)工作。為了增進(jìn)城管的親和力，宿遷城管于當(dāng)年9月成立了女子執(zhí)法大隊(duì)，這是全國(guó)首例女子執(zhí)法隊(duì)，楊柳妹有幸被選為其中一員，她也成為當(dāng)年創(chuàng)隊(duì)10人中唯一一名至今仍留在女子大隊(duì)的隊(duì)員。十二年青春的無(wú)悔堅(jiān)守，她從青澀懵懂的小女生成長(zhǎng)為堅(jiān)韌剛強(qiáng)的執(zhí)法者，一直把 “民生城管、人文城管、科學(xué)城管、文明城管”作為孜孜不倦的追求，并一直貫徹在工作中。

“城管，城管，你不在現(xiàn)場(chǎng)怎么管？”楊柳妹有自己的辦公室，可形同虛設(shè)，如果不是有內(nèi)勤打掃，她的桌上會(huì)落下厚厚的灰塵。馬路成了她的流動(dòng)辦公桌，這位“馬路隊(duì)長(zhǎng)”永遠(yuǎn)行走在路上，人潮如水的街頭，城市管理的第一線。無(wú)論刮風(fēng)下雨，還是酷暑嚴(yán)寒，始終堅(jiān)持一線指揮，往返于街頭巷尾，用文明的管理精塑城市的形象?！罢J(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)是大家對(duì)她的共識(shí)，楊柳妹將堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”作為提升隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，把樹(shù)立自身良好形象作為隊(duì)伍的源生動(dòng)力，用高標(biāo)準(zhǔn)的工作能力和高質(zhì)量的女性柔美，充當(dāng)社會(huì)管理工作中矛盾雙方的潤(rùn)滑劑，打造一支工作本領(lǐng)過(guò)硬的 “城市服務(wù)隊(duì)”。女子大隊(duì)從思想建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)抓起，制定“十不準(zhǔn)”的苛刻隊(duì)容風(fēng)紀(jì)要求，采取固定的禮貌用語(yǔ)，時(shí)刻保持言行文明、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍形象；堅(jiān)持半軍事化管理標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)令行禁止工作作風(fēng)，展現(xiàn)了城管女隊(duì)員的颯爽英姿，也造就了一支形象佳、氣質(zhì)優(yōu)、素養(yǎng)高的巾幗隊(duì)伍，內(nèi)外兼修為女子大隊(duì)贏得了較好的社會(huì)美譽(yù)度。執(zhí)法管理中，女子大隊(duì)打造了城市管理的樣板路和示范區(qū)，轄區(qū)內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)城市管理示范路2條，市級(jí)市容管理示范路1條，累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題達(dá)10萬(wàn)余個(gè)；形象塑造上，利用各級(jí)平臺(tái)，通過(guò)演講、文藝演出、社會(huì)活動(dòng)等各種形式，發(fā)動(dòng)并帶領(lǐng)隊(duì)員全員參與，自編自導(dǎo)自演文藝節(jié)目在市級(jí)文藝匯演中多次榮獲一、二等獎(jiǎng)，積極展現(xiàn)新時(shí)代城管人崇尚文明、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極向上的良好精神風(fēng)貌。2013年，她倡議并牽頭參與制作和拍攝了宿遷城管首部微電影《小城有愛(ài)》，該片以城管女隊(duì)員恪盡職守、人性化執(zhí)法最終感化商販的事例真實(shí)地反映了城管隊(duì)員的日常工作，影片在搜狐網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)等媒體網(wǎng)站上映，產(chǎn)生了較大反響，進(jìn)一步打響了宿遷城管?chē)?guó)字號(hào)品牌。

柔化城市：無(wú)私服務(wù)締造和諧音符

她像一朵花，有色彩斑斕的花之容，沁人心脾的花之香，傲霜斗雪的花之骨。在人生最美好的青春時(shí)刻，她沒(méi)有如溫室花朵般坐等呵護(hù)，而是以女性執(zhí)法者的柔韌和堅(jiān)忍，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗在城市管理第一線。生若夏花之燦爛。

在楊柳妹的帶領(lǐng)下，女子大隊(duì)始終做到事事緊貼民意、時(shí)時(shí)關(guān)注民需、處處體現(xiàn)民盼、件件溫暖民心，不斷把城市管理最新成果惠及更多的市民群眾，她們用“柔性式”執(zhí)法、“微笑式”管理的方式為城市管理帶來(lái)一抹清新的綠色。

“服務(wù)”、“幫忙”，是她工作中常出現(xiàn)的字眼，女子大隊(duì)管理的路段地處宿遷主城區(qū)最繁華的商業(yè)中心，轄區(qū)內(nèi)有店鋪583戶(hù)，大型商場(chǎng)、超市13家，居住小區(qū)11個(gè)，學(xué)校5所，焦點(diǎn)多、矛盾多、任務(wù)重、壓力大，每天平均巡查不低于20次。治理車(chē)輛亂停加班加點(diǎn)，整治環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)真巡視，疏導(dǎo)流動(dòng)攤販不厭其煩，勸離占道經(jīng)營(yíng)苦口婆心。哪里有垃圾污水、亂貼亂畫(huà)、噪音擾民、油煙污染，哪里有亂停亂放、占道擺攤，、下水道堵塞、窨井蓋丟失，只要是影響正常生活和出行的問(wèn)題，她都會(huì)努力在第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理到位，致力打造最優(yōu)良宜居的城市環(huán)境。幸福路一座樓房拆遷，鋼板低垂空中，一根鋼筋伸到路上兩三米長(zhǎng)，旁邊就是學(xué)校，她擔(dān)心傷到行人，找來(lái)廢舊的橫幅作為臨時(shí)警戒線，專(zhuān)門(mén)和隊(duì)員守候在危險(xiǎn)處提醒過(guò)往行人，直到屬地修復(fù)危險(xiǎn)解除；幸福家園小區(qū)門(mén)面前地下污水大量外溢，附近居民出行不便，多年未徹底解決，她多方聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)單位，通過(guò)近一周的努力，跑了不下10趟，最終責(zé)任明確、資金到位，問(wèn)題得到有效根治；路上一個(gè)窨井蓋損壞，她先從從旁邊書(shū)報(bào)亭借來(lái)桌子擋住洞口，然后根據(jù)井內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的電纜，找到了窨井的“主人”，督促協(xié)調(diào)當(dāng)天修復(fù)到位；為了清理外掛音響、無(wú)證廣告，她會(huì)毫不猶豫地爬上墻頭甚至是九米高的梯子；見(jiàn)到路上有垃圾紙屑，她會(huì)自然而然的低腰撿起……這樣的場(chǎng)景每天都在她的生活中重復(fù)上演。

群眾是否滿意是衡量城管工作人員工作水平高低的一把尺子。楊柳妹堅(jiān)持帶領(lǐng)隊(duì)員每月開(kāi)展一次“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，她用溫言暖語(yǔ)與群眾溝通，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，了解群眾的心聲。多年的管民親切互動(dòng)有了好的回報(bào)，很多切實(shí)的想法被運(yùn)用到管理過(guò)程中，一張張飽含細(xì)心的“溫馨提示卡”和“愛(ài)心卡”未雨綢繆，在宣傳城市管理法律法規(guī)的同時(shí)，讓相對(duì)人對(duì)城管多了份理解和信任；為進(jìn)城瓜農(nóng)建立“綠色通道”，主動(dòng)為他們聯(lián)系安排不影響市容交通的地點(diǎn);對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)首推并堅(jiān)持“首違不罰”，對(duì)沒(méi)有造成危害后果的輕微違法違規(guī)行為，全面推行一次溫馨提示、二次書(shū)面告誡、三次適當(dāng)處罰的“一二三”執(zhí)法方法；文明宣講進(jìn)校園，帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展城管社會(huì)實(shí)踐，積極倡導(dǎo)文明的生活方式，通過(guò)教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步；法制宣傳進(jìn)社區(qū)，居民足不出戶(hù)了解法律知識(shí)，抒發(fā)意見(jiàn)建議，解決生活問(wèn)題。在楊柳妹的帶動(dòng)和倡導(dǎo)下，從2007年開(kāi)始，相繼有近1000名的志愿者加入城市管理志愿者隊(duì)伍，這里面有大學(xué)生、商戶(hù)、機(jī)關(guān)干部和其他社會(huì)志愿者，更多的人真正參與、體驗(yàn)、融入城市管理中。

為更好關(guān)注民生、服務(wù)群眾，楊柳妹帶領(lǐng)大隊(duì)率先在宿遷市城管系統(tǒng)創(chuàng)建了城市“啄木鳥(niǎo)”志愿服務(wù)品牌，該服務(wù)隊(duì)以“改善城市環(huán)境、傳播城市文明”為目標(biāo)，以“關(guān)注城市管理 志愿從我做起”為根本宗旨，通過(guò)管理糾偏、文明勸導(dǎo)、宣傳服務(wù)等方式，革除城市發(fā)展、建設(shè)和管理過(guò)程中存在的陋習(xí)和不文明行為，倡導(dǎo)文明、踐行文明、傳播文明，做文明城市的“宣傳員”、不文明行為的“勸導(dǎo)員，先后被市、區(qū)授予優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)。2013年，她又倡導(dǎo)并聯(lián)合宿遷團(tuán)市委開(kāi)展了城管崗?fù)ず椭驹阜?wù)V站聯(lián)合共建，在中心城區(qū)范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了城市管理與志愿服務(wù)緊密結(jié)合，為市民提供咨詢(xún)投訴、免費(fèi)飲水、應(yīng)急藥品等便民服務(wù)，服務(wù)站采取以城管隊(duì)員日常服務(wù)為主，志愿者周末補(bǔ)位的形式，保證志愿服務(wù)的常態(tài)化，打造特色窗口；經(jīng)常組織開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，主題突出，形式多樣，志愿服務(wù)活動(dòng)正?；?，產(chǎn)生一定社會(huì)影響。相繼開(kāi)展了社區(qū)困難群眾扶貧慰問(wèn)、 “綠色，從手中傳遞”網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)、“美麗城市我的家、爭(zhēng)做城市管理小主人“小記者創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)、城管進(jìn)校園創(chuàng)衛(wèi)文明宣講行動(dòng)、“創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)、巾幗文明崗在行動(dòng)”崗位建功行動(dòng)、“讓垃圾不落地、讓生活更美好”志愿者聯(lián)盟創(chuàng)衛(wèi)清潔行動(dòng)、交通志愿服務(wù)行動(dòng)等志愿服務(wù)行動(dòng)等。

“微笑式”管理、“貼心式”服務(wù)、“無(wú)怨悔”奉獻(xiàn)，楊柳妹帶領(lǐng)她的姐妹們?yōu)楹椭C社會(huì)增添一道道和諧音符，她每天出現(xiàn)在街頭用親切的聲音和沿街商家打招呼，即便被她管理過(guò)的商戶(hù)也都心無(wú)芥蒂地?zé)崆榛貞?yīng)著。

上善若水：用愛(ài)裝點(diǎn)世界擦亮青春

她像一潭水，有水一般一往無(wú)前的執(zhí)著，水一般包容博大的胸懷，水一般一塵不染的純潔。她愛(ài)事業(yè)，愛(ài)人民，愛(ài)生活，愛(ài)人世間一切美好的東西。她用愛(ài)裝點(diǎn)世界，也炫麗了自己的人生。

有人說(shuō)，用自己的左手溫暖自己的右手是一種自憐，而用自己的雙手去溫暖整個(gè)社會(huì)，卻是一種奉獻(xiàn)。在群眾看來(lái)，女城管隊(duì)員是“城市衛(wèi)士”，但她們溫柔細(xì)膩、親和感性，她們以熱忱之心、大愛(ài)之心暖了一方天地、一方百姓，在平凡的崗位上綻放著美麗。楊柳妹一方面立足本職崗位建功，倡導(dǎo)、踐行和推進(jìn)城市文明，一方面將本職工作與民進(jìn)會(huì)員履職緊密結(jié)合，利用自身工作平臺(tái)盡己所能為廣大市民和困難群眾服務(wù)。

人世間最親切的稱(chēng)呼叫“媽媽”，在宿遷市宿城區(qū)啟智學(xué)校70多名殘障兒童眼中，楊柳妹和她19名姐妹們就是最親的“城管媽媽”。2011年，在楊柳妹的發(fā)起和倡議下，在宿遷市唯一一所特殊教育學(xué)?！蕹菂^(qū)啟智學(xué)校創(chuàng)建“城管義工基地”暨“女子大隊(duì)愛(ài)心基地”，以呼吁社會(huì)更多愛(ài)心人士來(lái)關(guān)注關(guān)懷特殊兒童。雖然這些孩子在身體或智力上有著這樣或那樣的缺陷，但是他們卻從來(lái)不缺少“城管媽媽”的愛(ài)。楊柳妹帶領(lǐng)隊(duì)員們?yōu)檫@些殘障兒童捐建圖書(shū)角，送去生活學(xué)習(xí)用品、助學(xué)金，表演精彩的文藝節(jié)目，為他們開(kāi)展愛(ài)心義賣(mài)，帶著他們親近自然，擁抱陽(yáng)光，耐心的教他們畫(huà)畫(huà)、唱歌、念出自己的名字，曾經(jīng)有一名自閉癥孩子突然對(duì)她說(shuō)了一句“阿姨，我很開(kāi)心”，雖然字句模糊不清，但頓時(shí)讓她熱淚盈眶，五年的貼心相處終于換來(lái)了孩子的心心相印。在楊柳妹引導(dǎo)帶動(dòng)下，大學(xué)生志愿者、商家志愿者也都積極來(lái)到學(xué)校開(kāi)展捐建捐助活動(dòng)，為這些殘障兒童營(yíng)造了一個(gè)更加溫暖、包容、祥和的社會(huì)氛圍，讓他們能更好地茁壯成長(zhǎng)。2014年她又積極奔走發(fā)起創(chuàng)建了“陽(yáng)光驛站”心理康復(fù)工作室，該項(xiàng)目獲得宿遷市公益創(chuàng)投項(xiàng)目三等獎(jiǎng)，從物質(zhì)資助向精神幫扶深入，切實(shí)關(guān)心特殊兒童的心智成長(zhǎng)。同時(shí)，在她倡導(dǎo)下，宿遷市城管系統(tǒng)部分中層干部對(duì)該校貧困兒童實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，積極為他們解決生活和家庭困難。

宿遷宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)聯(lián)伍村是女子大隊(duì)“崗家共建”結(jié)對(duì)村，自2009年以來(lái)?xiàng)盍靡恢标P(guān)心關(guān)注該村貧困留守兒童的身心健康，幫助創(chuàng)建“婦女兒童之家”，捐贈(zèng)電視機(jī)、DVD、書(shū)籍等物資數(shù)萬(wàn)元。每逢春節(jié)、六一等節(jié)假日，她們都會(huì)看望留守兒童，送去愛(ài)心書(shū)包、學(xué)習(xí)用品和衣物。了解該村留守婦女較多，為了促進(jìn)鄰里和諧和社會(huì)穩(wěn)定，楊柳妹發(fā)動(dòng)民進(jìn)宿城綜合支部的律師、法官等有法律專(zhuān)長(zhǎng)的會(huì)員定期送法下鄉(xiāng)，為她們傳授維權(quán)、答疑解惑；當(dāng)聽(tīng)說(shuō)該村有一名新錄取的女大學(xué)生因家庭貧困遲遲不能報(bào)到入學(xué)時(shí)，她上午組織全體隊(duì)員捐款，下午就急忙將捐贈(zèng)的千余元送到女孩手中，以緩解燃眉之急。她還攜手支部會(huì)員在社區(qū)成立法律工作室，為居民提供法律咨詢(xún)、代寫(xiě)訴狀等常態(tài)化服務(wù)，與會(huì)員送法下鄉(xiāng)熱心服務(wù)基層。

在幸福路普瑪特超市西南角，有一個(gè)鋁合金型材搭建的修鞋亭，每天生意紅紅火火。攤主姚小通身患?xì)埣?，他滿懷感激地對(duì)記者說(shuō)：“我能在這兒風(fēng)不打頭雨不打腳的安穩(wěn)修鞋賺錢(qián)，多虧了城管女子執(zhí)法大隊(duì)照顧我！”姚小通以前一直在路邊露天修鞋，隨著城市管理日趨規(guī)范，他的行為明顯違反城管規(guī)定。楊柳妹考慮到他的特殊情況，主動(dòng)幫助他協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在人流密集的十字路口旁，幫他建起了一個(gè)固定的修鞋亭。姚小通說(shuō)：“城管對(duì)我太好了，有了這個(gè)固定攤點(diǎn)，我一家吃喝用住不愁了！”以人為本改善社會(huì)管理，要求管理者切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在市區(qū)，像姚小通一樣，在女子執(zhí)法大隊(duì)幫助下有了自己固定經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的人不下百人。在管理執(zhí)法過(guò)程中，楊柳妹提出了“管理就是服務(wù)”的理念，把為民服務(wù)貫穿于整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中，帶領(lǐng)著一群特別貼心、特別熱心的女城管隊(duì)員在管理城市的過(guò)程中服務(wù)群眾，又通過(guò)服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)了管理城市的工作目標(biāo)。

一位名叫莉莉的殘疾女孩，家境貧寒，為了幫母親減輕負(fù)擔(dān)，經(jīng)常扎花到鬧市街邊賣(mài)。雖然女孩是占道經(jīng)營(yíng)，可楊柳妹對(duì)女孩很同情，被女孩的自強(qiáng)不息精神而感動(dòng)，每次都是耐心勸說(shuō)她到符合規(guī)定的地方賣(mài)。為了幫助她，楊柳妹還偷偷瞞著莉莉，讓朋友花了300多元錢(qián)將她的花全部買(mǎi)了下來(lái)，中秋節(jié)時(shí)發(fā)動(dòng)女隊(duì)員們自發(fā)捐款買(mǎi)月餅送到莉莉手中，并多次協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門(mén)為莉莉辦理了救濟(jì)手續(xù)。莉莉很受感動(dòng)，表示以后再不去街邊賣(mài)花，將學(xué)習(xí)新的技能，盡快找到適合自己的工作。

還有許許多多貧困學(xué)生、留守兒童、患病女童、單親貧困母親……，楊柳妹和姐妹們的愛(ài)心善舉不勝舉，因?yàn)樗齻兿嘈?，只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界將變成美好的人間！

參政議政：用責(zé)任承載使命

2005年12 月，楊柳妹加入民主促進(jìn)委員會(huì)，2007年她又被推選為政協(xié)委員。在做好本職工作的同時(shí)，她關(guān)心民進(jìn)會(huì)務(wù)工作，積極參加民進(jìn)和政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，充分運(yùn)用職業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身到為人民、社會(huì)服務(wù)中，受到了群眾的肯定，為擴(kuò)大民進(jìn)的影響，樹(shù)立了良好的形象。

城市管理工作接觸的多為基層群眾，面對(duì)的是關(guān)乎群眾最根本的生產(chǎn)生活問(wèn)題，它的的特殊性為楊柳妹提供了為民服務(wù)更廣闊的平臺(tái)，她積極利用上班和業(yè)余時(shí)間深入走訪群眾，就當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活最關(guān)心關(guān)注和迫切解決的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，積極為城市建設(shè)和發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。每次政協(xié)會(huì)議前，楊柳妹都會(huì)結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研、擬訂議題，力爭(zhēng)每一份提案建議都被有關(guān)部門(mén)采納，力求達(dá)到經(jīng)世致用的目的。九年來(lái)，她共有近30件提案被采納，內(nèi)容涉及城市建設(shè)和管理、文化保護(hù)、教育發(fā)展等多個(gè)方面，參與基本藥物制度改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、城市環(huán)境綜合治理、城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)20余次，并積極建言獻(xiàn)策，為相關(guān)部門(mén)的決策和管理起到了積極指導(dǎo)和推動(dòng)作用。朱瑞是中國(guó)炮兵之父，祖籍宿遷，楊柳妹認(rèn)真考察并提交了《關(guān)于建設(shè)朱瑞紀(jì)念館的建議》的提案，引起區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將其作為民生重點(diǎn)工程報(bào)市委、市政府審批實(shí)施，并與2013年建設(shè)完成“朱瑞紀(jì)念館”，為發(fā)展宿遷紅色旅游起到了助推作用；為推進(jìn)宿遷“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建成功，打造優(yōu)秀城市管理品牌，她深入調(diào)研，提交了《加大精品城市創(chuàng)建力度，助推五城同創(chuàng)一舉成功》的提案，分析透徹、問(wèn)題針對(duì)性強(qiáng)，建議措施可行，為相關(guān)部門(mén)的創(chuàng)建工作提供科學(xué)借鑒，本提案也被表彰為“優(yōu)秀提案”。近年來(lái)，她還認(rèn)真觀察思索，相繼提交了《搶救性保護(hù)元代三皇廟創(chuàng)建碑》、《站在生命高度關(guān)注特殊教育》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的建議》、《關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理存在的問(wèn)題及建議》《加快廚余垃圾回收利用的建議》等提案，貼近民生實(shí)際。她還參與了宿城區(qū)長(zhǎng)壽老人材料的編撰以及新區(qū)道路橋梁命名研討工作，同時(shí)楊柳妹連續(xù)多年被宿城區(qū)聘為“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員”、“政（行）風(fēng)評(píng)議員”、“法治監(jiān)督員”、“群眾工作團(tuán)成員”，參與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和窗口行業(yè)的作風(fēng)效能等監(jiān)督檢查，參與基層黨組織書(shū)記不作為、亂作為的清理整治等，有效促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員奉公守法、廉潔勤政。

作為城管崗位的新時(shí)代女性，面對(duì)工作的枯燥平凡，她熱情似火，從容不迫。面對(duì)艱苦復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，她甘于奉獻(xiàn)，激揚(yáng)人生；作為一名民進(jìn)會(huì)員，她把一個(gè)民主黨派人員履職與做好本職工作完美結(jié)合，將履職為民詮釋為一種榮譽(yù)、一種責(zé)任。她用青春的誓言，扎實(shí)的行動(dòng)，將“城市文明使者”的光榮使命融入靈魂和血液；她以孱弱之軀行走城市，卻以堅(jiān)韌之心、熱忱之心暖了一方天地、一方百姓。