全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(全文實(shí)錄)
一、2014年工作回顧
過(guò)去一年的主要工作。過(guò)去一年,在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán),充分發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,認(rèn)真完成十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定制度自信,在堅(jiān)持中完善,在實(shí)踐中發(fā)展,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
?。ㄒ唬┦冀K把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過(guò)程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)谌舜蠊ぷ髦袌?jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。一年來(lái),我們堅(jiān)持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè),始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),牢牢把握正確政治方向。我們緊緊圍繞黨中央的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排人大立法、監(jiān)督、決定、代表等各項(xiàng)工作和重要活動(dòng),確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實(shí)。我們健全請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng),由常委會(huì)黨組及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,依法按程序做好相關(guān)工作。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),就是要保證黨通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘc祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感和使命感。2014年9月5日,中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)。講話(huà)全面回顧中國(guó)近代以來(lái)政治制度的歷史變革,深刻揭示了中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然性;指出人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度;明確提出必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我們召開(kāi)慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年理論研討會(huì),以習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指導(dǎo),系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度60年來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;堅(jiān)持人民主體地位,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力;堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)民族振興的歷史使命,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè);堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā),推動(dòng)人民代表大會(huì)制度完善發(fā)展;堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這些重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷完善。
全國(guó)人大和地方各級(jí)人大通過(guò)開(kāi)展多種形式的慶祝和紀(jì)念活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,大家倍受鼓舞、激勵(lì)和鞭策,進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
?。ㄈ╅_(kāi)展第一個(gè)國(guó)家憲法日活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。習(xí)近平總書(shū)記在第一個(gè)國(guó)家憲法日來(lái)臨之際作出重要指示,強(qiáng)調(diào)我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法,是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。我們召開(kāi)“深入開(kāi)展憲法宣傳教育大力弘揚(yáng)憲法精神”座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,強(qiáng)調(diào)要緊密結(jié)合中國(guó)近現(xiàn)代歷史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的光輝歷程,緊密結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就,緊密結(jié)合我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐成果,緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),深入開(kāi)展憲法宣傳教育,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力,推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施。