今年的政府工作報(bào)告對(duì)治污減排給出詳細(xì)目標(biāo)、要求，引發(fā)在津全國(guó)政協(xié)委員圍繞大氣污染防治展開(kāi)討論，沈奎林、孫惠玲、孫太利、王愛(ài)儉四位天津委員，聯(lián)名向大會(huì)提交《關(guān)于大力推進(jìn)京津冀大氣污染防治工作的提案》，呼吁三地要“唇齒相依”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理。

　　環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一致是前提

　　他們說(shuō)，京津冀地區(qū)環(huán)?！皹?biāo)準(zhǔn)一致化”是協(xié)同治理區(qū)域污染的前提。目前，京津冀三地的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有所不同，排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、差距明顯，三地征收標(biāo)準(zhǔn)大約為9：7：1。他們建議，京津冀在協(xié)同一體化環(huán)保先行的過(guò)程中，要盡快實(shí)現(xiàn)三地污染物排放和排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　完善法律增強(qiáng)環(huán)保力量

　　他們建議，應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，深化大氣污染防治行政管理體制改革，調(diào)整京津冀三地各部門(mén)大氣污染防治職能。根據(jù)事權(quán)確定人員編制，大幅增加環(huán)保部門(mén)力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。深化環(huán)保體制改革，探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍力量，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)，以政府購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)的方式對(duì)污染源進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)管。

　　出臺(tái)有利于治污的經(jīng)濟(jì)政策

　　他們建議，國(guó)家應(yīng)從環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源出發(fā)，高度重視治理環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)政策，從影響成本效益入手，使企業(yè)積極主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境污染。下一步應(yīng)重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)排污費(fèi)的收取、信貸和稅收等經(jīng)濟(jì)手段，提高污染產(chǎn)品成本，使排污成本遠(yuǎn)高于治理成本，促使生產(chǎn)者主動(dòng)治污。

　　加大煤炭清潔化利用政策支持

　　他們建議，國(guó)家應(yīng)加大天然氣供應(yīng)支持力度，建立京津冀地區(qū)長(zhǎng)期的氣源供給體系，確保生產(chǎn)生活需要，確保燃煤鍋爐改燃工作落到實(shí)處。同時(shí)，建議國(guó)家進(jìn)一步加大煤炭清潔化利用推廣力度，對(duì)改造后達(dá)到燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)的燃煤機(jī)組和鍋爐的煤炭消費(fèi)量給予折算核減，納入?yún)^(qū)域減煤指標(biāo)，同時(shí)對(duì)相關(guān)燃煤電廠給予上網(wǎng)電價(jià)支持。