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李和平:建議全面普及高中義務教育

發(fā)布時間:2015-03-05  來源:江淮晨報

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  “我長期在教育系統(tǒng)工作,更多關注的還是教育方面的問題?!比珖f(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平今年帶來的建議還是沒有離開自己的“老本行”。他建議將現(xiàn)行的九年義務教育制度延長為十二年義務教育,推行高中階段(含普通高中和職業(yè)高中)的全免費教育。

  現(xiàn)狀:普通高中教育在“教育鏈”中最薄弱

  “高中教育既是基礎教育的高端,又是高等教育的起點,起著承上啟下的重要作用?!崩詈推椒Q,但現(xiàn)實情況是,多年來普通高中教育一直缺少必要的政策支撐,在各類教育的鏈條中處在最薄弱的環(huán)節(jié)。

  李和平透露,近年來,國家出臺相關政策,促進各級各類教育發(fā)展。如:義務教育在實施“兩免一補”政策基礎上,化解義務教育債務;職業(yè)教育繼續(xù)實行中職學生資助政策;高等教育積極化解高校積聚多年的沉重債務;學前教育方面,中央財政也再加大投入。

  讓人尷尬的是,目前,國家和省沒有制定普通高中學校生均公用經(jīng)費撥款標準,學費也是十多年前的標準。學校建設發(fā)展和教育教學設施的更新,教師待遇的提高,只能靠收取少量的學費、擇校費來維持。

  建議: 高中可納入義務教育實行全免費

  李和平說,由于高中教育不屬于義務教育范疇,各地政府投入嚴重不足,加之收費有限,高中學費依然是十年前的標準,取消擇校費后,普通高中經(jīng)費保障問題更加突出。

  針對上述存在的困難和問題,李和平建議國家盡快出臺相關政策,修訂《中華人民共和國義務教育法》,將現(xiàn)行的九年義務教育制度延長為十二年義務教育,推行高中階段(含普通高中和職業(yè)高中)的全免費教育,徹底解決缺少國家政策和資金保障的問題。

  據(jù)了解,目前我國浙江、山東、深圳、福州、珠海等地已經(jīng)進行了十二年義務教育(高中納入義務教育)的試點。李和平表示,可借鑒這些地方經(jīng)驗,在全國全面普及高中義務教育。

  延伸:石臺縣已先吃“螃蟹”

  其實,要說高中生免費上學的事情,在我省已經(jīng)有了先例。江淮晨報、江淮網(wǎng)記者了解到,從2012年秋季開學起,石臺縣實施全縣普通高中包括中職免學費政策。這些免掉的錢,全部由財政買單。

  僅2012年秋季,受益學生約有1900人。按石臺縣原有的預測和測算,全縣財政為此每年要拿出400多萬元用于支付原本被免除的學費,甚至更多。但這實際操作起來,卻并不那么容易。

  石臺縣在我省率先“吃螃蟹”,因為有其得天獨厚的條件:按照2012年數(shù)據(jù),雖然石臺縣有1400多平方公里的面積,但是全縣人口僅有約12萬,僅有一所普通高中石臺中學和一所職業(yè)中學。

  李和平向江淮晨報、江淮網(wǎng)記者表示,石臺縣實施的免除高中學費的模式,值得鼓勵?!暗?nèi)其他地方人口比石臺縣多多了,如果實施,壓力會很大。”

作者:方佳偉     責任編輯:張禹