政協(xié)副秘書長(zhǎng)朱永新:兩會(huì)不能僅成明星表演場(chǎng)
談兩會(huì)制度
政協(xié)大會(huì)發(fā)言任何委員都可以報(bào)名申請(qǐng)
華商報(bào):政協(xié)會(huì)有“大會(huì)發(fā)言”,人大會(huì)則沒有。您怎樣評(píng)價(jià)這一獨(dú)特的議程安排?
朱永新:在中國的幾套民主程序中,只有政協(xié)有大會(huì)發(fā)言制度。每次大會(huì)發(fā)言時(shí),都有國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。大會(huì)發(fā)言可以說是政協(xié)會(huì)一個(gè)小高潮階段,第一、它把政協(xié)委員關(guān)注的重大問題通過發(fā)言的形式彰顯出來;第二、這既是展示黨派,也是展示政協(xié)委員的一個(gè)非常好的平臺(tái)。因?yàn)槲覀儧]有安排類似西方辯論的方式,當(dāng)然也有人建議,是不是今后在大會(huì)發(fā)言結(jié)束后,也應(yīng)該有提問和對(duì)話環(huán)節(jié)。這個(gè)現(xiàn)在安排起來還有些難度,因?yàn)槟壳暗拇髸?huì)發(fā)言近一半是分配名額,要照顧黨派、專題委員會(huì)以及工青婦社團(tuán)等等。另外一半是競(jìng)爭(zhēng)。任何委員都可以報(bào)名,但競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,大概只有2%左右的發(fā)言申請(qǐng)能夠被選中。競(jìng)爭(zhēng)也需要平衡,比如發(fā)言的內(nèi)容就需要平衡,你總不能都講一個(gè)問題吧。
華商報(bào):在老百姓的直覺中,一開“兩會(huì)”,就像是各民族的服裝大PK,百花齊放,特別好看。這是一種特別規(guī)定還是自發(fā)形成的傳統(tǒng)呢?
朱永新:著裝有要求,特別是人大會(huì)。55個(gè)少數(shù)民族,每個(gè)民族都有代表,每個(gè)民族的代表必須穿本民族的服裝。當(dāng)然主要針對(duì)開幕式,平時(shí)開會(huì)不需要。
華商報(bào):明星代表、委員總是媒體追逐的焦點(diǎn),您怎樣看待這個(gè)現(xiàn)象?
朱永新:不僅中國,全世界都一樣,因?yàn)槊餍潜旧碛杏绊懥?,公眾?duì)他們也很有興趣。另外,這些公眾人物本身的話語權(quán)相對(duì)比較大,所以總體上可以理解,但我覺得,“兩會(huì)”不能僅僅成為明星的表演場(chǎng)。
華商報(bào):“兩會(huì)”畢竟不是秀場(chǎng)。
朱永新:是的,我覺得媒體還是應(yīng)該更多的去關(guān)注思想,關(guān)注觀點(diǎn),因?yàn)檫@些可能會(huì)影響我們的生活,甚至命運(yùn)。我覺得,政協(xié)不是舞臺(tái)而是平臺(tái),不能把政協(xié)委員作為一頂大帽子高高戴上,招搖過市,在這個(gè)平臺(tái)上,委員不能有表現(xiàn)欲,但不能缺表達(dá)欲,應(yīng)該很好地了解民間疾苦、民生百態(tài),才能履行好參政議政的職責(zé),才能更好地代表人民去發(fā)出呼聲。
華商報(bào):當(dāng)選全國人大代表和全國政協(xié)委員,有工資或者特殊的津貼嗎?
朱永新:沒有。因?yàn)槲瘑T本身就有自己的工作,已經(jīng)有工資了。